改革取向与制度创新 辽宁老工业基地振兴报告2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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总论 改革取向与制度创新：辽宁老工业基地振兴报告1

一、辽宁老工业基地的历史变迁1

二、辽宁老工业基地的比较优势4

三、辽宁老工业基地振兴的目标定位7

四、立足于市场取向的改革与制度创新10

五、相关政策建议14

第一章 辽宁老工业基地的历史沿革21

1949—1957年：辽宁老工业基地形成阶段23

1958—1965年：辽宁老工业基地初期发展阶段24

1966—1978年：辽宁老工业基地徘徊不前阶段26

1979—1997年：辽宁老工业基地体制转轨阶段27

1998—2002年：辽宁老工业基地结构调整阶段30

第二章 辽宁经济结构的演进与变迁——税收的视角33

一、税收总量分析——经济总体水平稳中有升，处于上升周期33

二、税收经济结构分析——国有经济比重大幅度降低，混合经济格局已经形成41

三、税收产业结构分析——二次产业拉动作用十分明显，工业基础雄厚48

四、税收产品结构分析——进入重化工业为主的工业化中期55

五、税收地域结构分析——地区间发展差距拉大，中心城市支撑作用进一步凸显58

六、潜能及其制约因素——结论及政策建议60

第三章 着力推进投资主体多元化 搞好国有经济布局的战略性调整71

一、国有经济有进有退的制度安排71

二、国有经济从竞争性领域退出的阻力与障碍81

三、辽宁国企改制的难点85

四、构筑通道，加快国有经济布局调整88

第四章 实现老工业基地振兴与可持续发展的统一——机关规划与政策保障95

一、工业化与环境代价95

二、实现可持续发展的基本要求与原则98

三、目标与前景100

四、重点与难点及其政策保障103

第五章 促进辽宁产业集群的形成和发展109

一、产业集群的类型109

二、产业集群是推动地区经济发展的重要力量112

三、国内外发达地区发展产业集群的经验116

四、我省产业集群发展滞后的主要原因122

五、对辽宁产业集群发展的建议127

第六章 以发展装备制造业为先导 力促辽宁工业结构的转型与升级133

一、结构转型迟缓凸现装备制造业关键作用133

二、把装备制造业发展成先导产业，辽宁既有巨大优势，又存在若干制约因素143

三、振兴辽宁装备制造业的战略思路与政策措施150

第七章 辽宁资源型城市面临的挑战及其接续产业的发展159

一、辽宁资源型城市的分布与资源开采状况159

二、资源型城市的一般特点164

三、困难与成因172

四、接续产业及其发展模式175

五、辽宁资源型城市发展接续产业的基本思路与政策建议182

第八章 做强做大县域经济 统筹辽宁城乡发展187

一、县域经济发展的基本内涵187

二、辽宁县域经济发展的基本评价189

三、县域经济发展的制约因素198

四、县域经济发展的路径选择207

五、县域经济发展的对策措施222

第九章 降低辽宁不良贷款比例 积极防范金融风险230

一、不良贷款比例过高是辽宁金融风险的突出表现230

二、辽宁国有银行不良贷款形成的原因233

三、不良贷款比例过高的危害236

四、国内外化解不良贷款的做法和经验238

五、降低不良贷款比率的对策建议240

第十章 大连国际航运中心港口建设的基本构想247

一、大连港口加快发展的经济态势分析247

二、大连港快速发展的制约因素253

三、大连港的目标定位256

四、大连港近期的战略举措258

第十一章 适应振兴东北战略 争取组建中日韩自由贸易区267

一、对外开放是中国经济增长极形成的先决条件267

二、中日韩自由贸易区呼之欲出270

三、中日韩自由贸易区：老工业基地体制创新的巨大推动力273

四、中日韩自由贸易区：优势互补与老工业基地振兴275

五、中日韩自由贸易区：原则的设定与对策构想285

六、认真做好组建中日韩自由贸易区的准备工作291

第十二章 重视承接国外中小企业的产业和资本转移296

一、趋势与现状296

二、意义与效应301

三、制约国外中小企业向辽宁转移的因素304

四、创造环境和制度优势308

第十三章 注重提升区域竞争背景下的政府竞争力314

一、区域竞争背景下的政府竞争力概念的提出314

二、辽宁政府竞争力解析318

三、提升政府竞争力的途径选择324

第十四章 老工业基地振兴可借鉴的国际经验328

一、制定战略规划及相关法律、法规329

二、以国内外市场需求为导向，对产业结构进行战略性调整330

三、以人为本是老工业基地调整改造战略的核心333

四、以开放推动调整与改造335

五、重视生态环境的修复和保护337

六、广开渠道，加大资金投入力度338

七、在调整过程中各种利益主体责任分明340

八、老工业基地调整改造的效果及其标准341

第十五章 振兴东北战略中的国家政策支持342

一、政策调整的背景因素343

二、政策设计的基本原则345

三、政策扶持的着力点348

附录 辽宁老工业基地振兴大事记（2002年11月—2004年5月）353

参考文献361

后记363