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引言1

1建筑节能的主管部门4

1.1民用建筑节能与公共机构节能4

1.2各级建设行政主管部门4

1.3各级机关事务管理机构5

1.4主管部门的职能5

2建筑节能技术服务6

2.1工作目标6

2.1.1节能中长期规划对建筑节能的要求6

2.1.2“十一五”期间建筑节能目标7

2.2政策和市场激励8

2.2.1新建建筑节能8

2.2.2既有建筑节能改造8

2.2.3可再生能源建筑应用10

2.2.4其他10

2.3工作步骤和工作内容11

2.3.1新建建筑节能11

2.3.2北方采暖地区既有居住建筑节能改造12

2.3.3国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造14

2.3.4其他公共建筑节能改造17

2.4服务机构资格17

2.5主要节能标准18

2.5.1新建建筑节能19

2.5.2北方采暖地区既有居住建筑节能改造19

2.5.3国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造20

2.5.4其他公共建筑节能改造20

2.6考核21

2.6.1考核要求21

2.6.2建筑节能专项检查21

3建筑节能投融资模式22

3.1投资主体22

3.1.1北方采暖地区既有居住建筑节能改造22

3.1.2国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造23

3.2资金来源23

3.2.1既有建筑节能改造23

3.2.2可再生能源建筑应用24

3.3现有财税激励政策24

3.3.1北方采暖地区既有居住建筑节能改造24

3.3.2国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造25

3.3.3可再生能源建筑应用26

3.3.4太阳能光电建筑应用27

3.3.5建筑节能服务机构28

3.4合同能源管理和清洁发展机制29

附录1北京市既有建筑节能改造实施案例30

附录2建筑节能技术服务简图33

附录3建筑节能标准情况（2008年）33

附录4建筑节能政策法规汇编35