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目录1

第一章 中国社会弱势群体问题概论1

一、弱势群体概念的界定1

二、当前中国社会弱势群体的基本生存状况7

三、解决中国社会弱势群体问题的理论意义和现实意义17

第二章 社会转型时期弱势群体形成的经济根源24

一、经济全球化与弱势群体的产生24

二、市场经济中的竞争法则导致弱势群体的出现31

三、城乡二元结构导致市场经济下边缘性弱势群体的产生36

四、市场经济中的失范行为导致弱势群体生存状况的恶化45

一、中国特有制度的文化因素51

第三章 社会转型时期弱势群体形成的文化根源51

二、中国弱势群体的文化现状59

三、中国弱势群体的贫困文化67

第四章 社会转型时期弱势群体形成的心理根源78

一、弱势群体的心理弱势78

二、弱者心理暗示对弱势群体行为的消极影响90

三、社会转型时期产生弱势群体心理的根源95

第五章 社会转型时期弱势群体形成的社会根源107

一、社会转型导致部分弱势群体的出现108

二、城乡二元社会结构的身份限制导致结构性弱势群体的产生115

三、正式的和非正式的社会支持的缺失增加了弱势群体更加弱势化的可能性120

四、贫富差距的扩大使弱势群体的地位更加弱化127

五、开放和经济全球化的大背景下形成了新生弱势群体130

一、确立与构建社会主义和谐社会相适应的政治理念136

第六章 社会转型时期解决中国社会弱势群体问题的政治基础136

二、应将为弱势群体的生存与发展提供支持作为政府的基本行政责任140

三、避免强势利益集团操纵政治权力，提高弱势群体的政治参与度143

四、增强工会维护企业职工合法权益的能力147

五、以构建社会主义和谐社会为目标处理弱势群体问题，形成利益协调机制155

第七章 社会转型时期解决中国社会弱势群体问题的经济对策161

一、正确处理经济发展中效率与公平的关系161

二、保持经济的高质量增长167

三、以充分就业为经济发展的重要目标171

四、加快城市化步伐，增强城市经济功能178

第八章 社会转型时期解决中国社会弱势群体问题的社会福利对策186

一、确保有限社会福利资源的效用最大化186

二、建立城乡一体的社会保障制度189

三、确立以个人所得税为最低生活保障的主要财源的社会救助体制194

四、建立和完善低保制度的社会监督机制198

第九章 社会转型时期解决中国社会弱势群体问题的社会对策202

一、政府通过公共服务功能为弱势群体提供社会服务和社会保护202

二、建立专业社会工作队伍帮助弱势群体摆脱困境并获得发展208

三、消除二元社会结构对特定弱势群体的权利限制215

四、充分发挥社会力量构筑弱势群体社会支持体系217

第十章 社会转型时期解决中国社会弱势群体问题的法治对策222

一、营造保护弱势群体合法权益的法治环境222

二、加强对弱势群体的法律救助230

三、从构建社会主义和谐社会的角度重建法律理念237

后记241

参考文献243