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第一章 中共且末县委的建立与民主改革1

第一节 解放前且末的社会政治及经济状况1

一、政治状况1

二、经济状况3

三、社会状况5

第二节 中共且末县委与基层党组织的建立7

一、中共且末县委员会的建立7

二、发展党员与基层党组织的建立8

三、群众团体的建立10

第三节 各级民主政权的建立13

一、且末县人民政府的建立13

二、基层民主政权的建立17

第四节 平叛剿匪20

一、且末境内残匪的围剿与肃清20

二、运粮支援若羌剿匪22

第五节 抗美援朝镇压反革命23

一、抗美援朝运动23

二、镇压反革命27

三、“三反”、“五反”运动30

第六节 减租反霸斗争与土地改革31

一、减租反霸斗争31

二、土地改革34

三、其他社会改革38

第七节 国民经济的恢复和发展40

一、恢复与发展生产40

二、修路架桥，改善交通44

三、植树造林，改造环境45

四、扶贫济困，改善群众生活46

第二章 社会主义改造的基本完成47

第一节 党在过渡时期总路线的学习与宣传48

一、党在过渡时期总路线的学习48

二、党在过渡时期总路线的宣传50

第二节 农牧业的社会主义改造51

一、农区的社会主义改造51

二、牧区的社会主义改造56

三、粮食统购统销59

第三节 手工业和私营商业的社会主义改造61

一、手工业的社会主义改造61

二、私营商业的社会主义改造63

第四节 社会主义新型民族关系的建立65

一、党的民族宗教政策的贯彻落实65

二、少数民族干部的培养和使用68

三、民主统一战线工作69

第五节 中共且末县第一次代表大会70

第三章 社会主义建设的曲折发展73

第一节 学习贯彻党的八大会议精神73

一、学习宣传党的八大会议精神74

二、贯彻落实党的八大会议精神75

第二节 整风、反右派和反对地方民族主义斗争76

一、整风运动和反右派斗争76

二、反对地方民族主义80

三、农村社会主义思想教育82

四、肃反与审干84

第三节 “大跃进”和人民公社化运动87

一、“大跃进”的掀起87

二、农业生产大跃进88

三、大炼钢铁，大办工业91

四、人民公社化运动92

五、初步纠“左”和整顿人民公社94

第四节 反右倾机会主义97

第四章 国民经济的全面调整100

第一节 贯彻落实“八字方针”101

一、纠正“一平二调”和“共产风”101

二、大办农业，安排好群众生活103

三、兴修水利，发展农业生产105

第二节 精减机构 压缩城镇人口107

第三节 甄别平反108

第四节 中共且末县第二次代表大会110

第五节 城乡社会主义教育112

一、农区社会主义教育112

二、城镇社会主义教育115

三、牧区社会主义教育117

第六节 国民经济调整任务的完成119

一、农牧业生产的发展119

二、工交、电信的起步120

三、教育、卫生事业的进步121

第七节 妥善安置藏民122

一、藏民的迁入122

二、藏民的安置与救助123

第五章 “文化大革命”126

第一节 “文化大革命”的开始与县革命委员会的成立126

一、“文化大革命”的开始126

二、动乱局面的形成129

三、县革命委员会的成立131

第二节 “斗、批、改”运动133

一、清理阶级队伍与“一打三反”134

二、整党建党135

三、“批林整风”与“批林批孔”137

第三节 中共且末县第三次代表大会139

第四节 “文化大革命”时期的农村经济141

一、农业学大寨运动的狂热高潮141

二、农业、农村经济的缓慢发展143

第五节 “文化大革命”后期工矿企业的发展146

一、石棉的开采与加工147

二、玉石的开采与加工148

三、且末县水泥厂149

四、且末县修造厂149

五、大力发展水电事业150

第六节 全面整顿与“文化大革命”的结束151

一、全面整顿151

二、“文化大革命”的结束152

第六章 拨乱反正 实现工作重点转移154

第一节 揭批“四人帮”运动的开展154

一、揭、批、查、打运动154

二、继续深入开展农业学大寨、工业学大庆运动157

三、真理标准问题大讨论159

第二节 工作重点的转移160

一、贯彻执行党的十一届三中全会精神160

二、工作重点的转移163

第三节 党的各项政策的落实164

一、平反冤假错案164

二、落实农村经济政策166

三、其他方面政策的落实167

四、纪律检查机构和群众团体的恢复重建170

第七章 改革开放全面展开172

第一节 党的建设172

一、整党工作172

二、党的思想作风建设174

三、党员教育与基层组织建设177

四、党风廉政建设178

第二节 民主法制建设180

一、发挥县、乡两级人民代表大会的作用180

二、积极调动政协参政议政182

三、开展“严打”战役和“一五”普法教育183

第三节 全面推行各种形式的生产责任制186

一、农业生产责任制187

二、牧业生产责任制190

三、林业生产责任制194

四、农牧业生产责任制的稳定和逐步完善197

五、恢复乡村建制200

第四节 中共且末县第四次代表大会201

第五节 总书记胡耀邦考察且末204

第六节 调整农业产业结构207

第七节 乡镇企业的兴起与发展209

第八节 城镇经济体制改革211

一、整顿和改革企业经营管理制度211

二、推行企业承包责任制213

第九节 精神文明建设和民族团结教育215

一、精神文明建设215

二、民族团结教育217

第十节 中共且末县第五次代表大会与治理整顿221

一、中共且末县第五次代表大会221

二、治理整顿224

第八章 深化改革 加快且末发展228

第一节 中共且末县第六次代表大会228

第二节 农村在改革中稳步发展232

一、农业产业结构的调整优化232

二、农牧民“减负”工作235

三、农村土地承包制度的变革237

第三节 深化企业产权制度和社会保障制度改革238

一、深化企业产权制度改革238

二、社会保障制度改革241

三、党政机关机构改革243

第四节 科教兴县245

第五节 中共且末县第七次代表大会247

第六节 恰瓦勒墩区域综合开发与农田水利基本建设249

一、恰瓦勒墩区域的综合开发249

二、农田水利基本建设252

第七节 全面加强党的建设254

一、社会主义思想教育255

二、农村基层组织建设257

三、“三讲”教育活动的开展262

四、“三个代表”重要思想学习教育活动的开展264

五、党风廉政建设266

六、全国百名优秀县（市）委书记董兆国273

第八节 深入开展精神文明建设和民族团结教育274

一、精神文明建设活动深入开展274

二、加强民族团结教育277

第九章 深入贯彻“三个代表”重要思想 全面建设小康且末279

第一节 中共且末县第八次代表大会279

第二节 抗御风沙 保卫家园282

一、“三北”防护林体系工程建设283

二、河东治沙工程284

三、河西生态经济型防护林工程建设286

四、退耕还林工程建设287

五、采取措施加强管理288

第三节 牧民灾民异地搬迁定居290

一、山区牧民异地搬迁290

二、博湖县灾民安置293

第四节 城市建设、机场改建和二级水电站建设295

一、城市建设295

二、机场改建299

三、二级水电站建设301

第五节 “3821”发展战略的制定与实施302

一、“3821”发展战略的提出302

二、“3821”发展战略的实施306

第六节 “十一五”国民经济和社会发展规划312

一、规划的制订312

二、规划确定的主要奋斗目标312

三、规划提出的主要任务313

第十章 深入贯彻落实科学发展观 把且末建设成为塔东南明珠328

第一节 中共且末县第九次代表大会328

第二节 以人为本，着力改善民生335

一、社会保险制度的不断完善335

二、新型农村合作医疗制度的推行337

三、城镇居民医疗保险制度的建立340

四、教育资源的整合341

五、城镇保障性住房的建设342

六、农村抗震安居房的建设344

第三节 加强党的执政能力建设346

一、保持共产党员先进性教育活动的开展346

二、深入学习实践科学发展观活动的开展350

三、党风廉政建设的不断深化354

第四节 反对民族分裂维护社会稳定358

一、开展意识形态领域反分裂斗争358

二、宣传“7·5”事件真相，始终保持对“三股势力”的高压态势362

三、以活动为载体，维护社会稳定365

四、防控体系的建设367

第五节 2010年的抗洪抢险救灾368

一、洪水肆虐，历史罕见368

二、抗洪抢险，众志成城370

三、在抗洪抢险救灾中提炼出来的且末新人文精神372

第六节 依托矿业兴县 走新型工业化道路373

一、矿产资源及勘查373

二、矿业兴县的确立374

三、走新型工业化道路376

第七节 “十一五”规划的完成与“十二五”战略目标的提出379

一、“十一五”规划的完成379

二、“十二五”战略目标的提出384

附录393

中共且末县委历任书记、副书记、常委名录表393

中共且末县委基层党组织及党员基本情况统计表402

后记406