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概述1

大事记4

第一章 机构设置45

第一节 机构设置和编制45

第二节 领导成员任免61

第二章 国内安全保卫66

第一节 查处反革命案件66

第二节 侦破台湾特务间谍案67

第三节 查禁取缔反动会道门“一贯道”68

第四节 查禁取缔邪教组织69

第五节 抵制境外宗教团体和个人的非法活动69

第六节 加强派出所国内安全保卫工作71

第三章 刑事侦查73

第一节 概况73

第二节 几类主要刑事案件的侦查78

一、严重暴力犯罪案件侦查78

二、毒品犯罪案件侦查84

三、涉车罪案侦查89

四、“车匪路霸”罪案侦查93

五、涉黑恶势力帮派及团伙犯罪案件侦查96

六、劫持、拐卖妇女儿童案件侦查105

七、流窜犯罪案件侦查107

第三节 其他犯罪案件侦查112

一、走私案件侦查112

二、经济诈骗案件侦查114

三、制贩假币案件侦查115

第四章 治安管理119

第一节 特种行业管理120

一、旅馆业管理120

二、印铸刻字业管理121

三、旧货业管理121

四、典当业管理122

第二节 公共娱乐场所管理122

第三节 危险物品管理124

一、收缴非法枪支弹药、加强枪支弹药管理124

二、民用爆炸物品管理125

第四节 处置纠纷械斗126

一、纠纷械斗处置原则126

二、主要纠纷械斗事件126

第五节 治安管理处罚128

第六节 治安灾害事故例录129

第七节 帮教违法青少年131

第八节 巡警132

第九节 公安派出所建设和治安基层基础工作133

第十节 基层治保组织137

第十一节 保安组织139

第十二节 创建安全文明小区141

第十三节 查禁取缔社会丑恶现象142

一、查禁卖淫嫖娼142

二、查禁赌博143

三、查禁吸毒贩毒144

四、查禁淫秽物品145

五、取缔非法光盘生产线146

第五章 经济文化保卫148

第一节 内部保卫148

一、内部保卫机构148

二、内部保卫管理范围148

三、内部单位的保卫机构149

四、内部保卫概况150

第二节 经济犯罪侦查153

一、经济犯罪侦查机构153

二、经济犯罪侦查工作概况154

第六章 警卫156

第一节 警卫机构156

第二节 警卫工作概况156

第三节 党和国家领导人莅澄视察时的警卫158

第四节 莅澄外国国家领导人及政要的警卫161

第七章 预审与监管162

第一节 预审162

一、预审机构162

二、预审工作概况162

三、依法办案166

四、严禁刑讯逼供168

第二节 看守170

一、看守所建设170

二、看守所制度建设171

三、在押人犯管理172

四、严防在押人犯重新犯罪174

第三节 收容审查175

第四节 拘役、行政拘留、收容教育、戒毒176

一、拘役、行政拘留、收容教育、戒毒工作概况176

二、拘役所、行政拘留所、收容教育所、戒毒所建设177

三、拘役所、行政拘留所、收容教育所、戒毒所制度建设177

四、在押人员管理180

五、严厉打击“牢头狱霸”181

第八章 户政管理183

第一节 管理机构183

第二节 常住户口管理183

第三节 流动人口暂住管理及出租屋管理185

第四节 户口迁移管理188

第五节 人口信息系统建设与开发利用191

一、人口信息系统建设191

二、人口信息系统的开发利用192

第六节 居民身份证管理193

一、颁发居民身份证193

二、居民身份证日常管理193

三、居民身份证的使用与查验194

四、居民身份证的有效期与换证195

五、临时身份证195

第七节 人口统计195

第九章 道路交通管理198

第一节 道路交通管理机构198

第二节 道路交通秩序管理与事故处理199

一、道路交通秩序管理199

二、交通违章处理204

三、交通事故处理204

第三节 车辆与驾驶员管理208

一、车辆管理208

二、驾驶员管理210

第四节 交通管理设备212

第五节 交通安全宣传教育213

一、交通安全教育活动213

二、中小学生的交通安全教育214

三、对农民和外来务工人员的宣传教育214

第十章 出入境管理215

第一节 出入境管理机构215

第二节 外国人入出境管理216

第三节 中国公民因私出入国管理217

第四节 公民往来港澳地区的管理219

第五节 港澳居民入出境管理221

第六节 公民往来大陆与台湾地区的管理222

第十一章 边防管理223

第一节 边境管理224

一、沿海船舶与渔民管理224

二、台湾渔船管理224

三、海上治安管理225

四、边境通行管理225

第二节 反非法越国（边）境工作225

第三节 海上缉私226

第十二章 消防管理228

第一节 消防机构228

第二节 火灾预防229

一、防火宣传229

二、防火责任制230

三、消防安全监督与检查230

第三节 火灾扑救232

一、公共消防设施与灭火装备232

二、灭火训练233

三、重大火灾事故235

第十三章 武警部队243

第一节 机构沿革概况243

一、由公安机关组建和领导时期（1949.10—1951.8）243

二、军事建制领导时期（1951.9—1955.6）243

三、公安和军队双重领导时期（1955.7—1966.6）244

四、重新交由公安机关建制领导时期（1975.10—2003.2）244

第二节 职能任务与军事训练246

第十四章 公安法制建设248

第一节 概况248

第二节 法制宣传教育249

第三节 规范性文件制定250

第四节 案件办理252

一、办理刑事案件252

二、审批处送劳动教养253

三、行政处罚255

第五节 执法监督256

一、行政复议、诉讼256

二、国家赔偿258

第十五章 公安信访、宣传、档案259

第一节 公安信访259

第二节 公安宣传260

一、公安对外宣传260

二、公安理论研究和文化建设261

第三节 公安档案264

第十六章 公安科技与计算机通讯266

第一节 刑事技术的发展、应用及成果266

第二节 社会公共安全技术防范272

第三节 公安通讯、交通信号灯指挥系统、计算机网络业务的发展274

第四节 城市公安指挥中心技术建设276

第十七章 公安队伍建设277

第一节 公安政治工作277

一、政治工作机构277

二、政治思想教育278

三、立功创模活动279

四、培养忠于职守勇于献身的公安民警291

第二节 公安人事管理292

一、招警工作292

二、公安干部的管理293

第三节 教育培训工作294

第四节 警体活动297

第五节 公安机关纪检监察298

一、纪检监察机构298

二、执行纪律和制度298

三、纪律作风教育整顿299

四、廉政制度建设与监督制约机制301

五、查处违法违纪案件301

第六节 从优待警301

编后记303