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第一章 社会保障理论源流12

第一节 社会保障的理论渊源12

一、社会思想渊源12

二、经济思想渊源15

三、政治思想渊源18

第二节 社会保障理论主要流派21

一、民主社会主义学派21

二、自由主义学派25

三、中间道路学派27

第三节 社会保障理论的启示32

一、社会保障与经济发展的关系32

二、社会保障与市场或政府机制33

三、社会保障与社会发展34

四、社会保障与可持续发展35

第二章 社会保障历史演进36

第一节 传统社会保障时期36

一、萌芽阶段：自然本性的流露36

二、慈善阶段：宗教信念的体现37

三、济贫阶段：统治者意志的表征38

第二节 现代社会保障时期39

一、起步阶段：社会救助的出现39

二、形成阶段：社会保险的产生41

三、成熟阶段：社会福利的出台42

四、改革阶段：保障危机的出现44

第三节 中国社会保障的历史发展46

一、新中国建立前社会保障的状况46

二、新中国成立后社会保障的历史发展47

三、中国社会保障制度的评价53

第三章 社会保障模式评析56

第一节 福利国家型模式56

一、福利国家的建立与发展56

二、福利国家的内容和特征58

三、英国社会福利制度评价60

四、瑞典社会福利制度评价62

第二节 社会保险型模式66

一、社会保险型模式一般分析66

二、德国社会保障制度评价66

三、美国社会保障制度评价70

第三节 强制储蓄型模式73

一、新加坡中央公积金制度评价74

二、智利社会保障制度评价77

第四节 国家保障型模式81

一、国家保障型模式的形成与发展81

二、国家保障型模式的一般分析83

三、国家保障型模式评价85

第五节 社会保障模式比较分析及启示86

一、社会保障目标选择的比较分析86

二、社会保障基金筹集的比较分析87

三、社会保障管理体制的比较分析88

四、社会保障对象的比较分析89

五、社会保障待遇给付的比较分析89

六、中国社会保障模式的选择与创新90

第四章 社会保障项目设置95

第一节 社会保障的核心内容：社会保险95

一、社会保险的一般分析95

二、社会保险的种类设计98

三、社会保险与商业保险100

第二节 社会保障的最低层次：社会救助102

一、社会救助的历史回顾103

二、社会救助的理性分析104

三、“贫困线”的确定：社会救助的标准106

四、社会救助的措施107

第三节 社会保障的最高层次：社会福利109

一、社会福利的历史进程109

二、社会福利的性质及特征110

三、社会福利的种类111

四、中国社会福利的特征与创新113

第四节 社会保障的特殊纲领：社会优抚118

一、社会优抚的形成与发展118

二、社会优抚的性质与特征119

三、社会优抚的内容120

四、退役安置122

五、中国社会优抚的现状与特征123

第五章 社会保障机制选择129

第一节 社会保障的政府机制129

一、政府介入社会保障领域的必要性130

二、政府在社会保障领域中职能的体现133

三、我国社会保障领域应充分发挥政府的职能136

第二节 社会保障的市场机制139

一、社会保障领域中引入市场机制是由市场经济特征决定的139

二、社会保障领域中引入市场机制是为克服政府调节的失效或低效140

三、社会保障领域中市场的功能区间143

第三节 社会保障领域中政府与市场的机制选择146

一、社会保障领域中存在政府与市场的选择是由社会保障的性质决定的146

二、社会保障领域中政府和市场介入的范围和程度是由社会保障的层次决定的147

三、社会保障领域中政府与市场选择的标准是公平与效率149

四、社会保障领域中政府与市场的均衡机制与路径150

第六章 社会保障基金运行153

第一节 社会保障基金的理性分析153

一、社会保障基金的特点153

二、社会保障基金的类型154

三、社会保障基金的功能156

第二节 社会保障基金的筹集156

一、社会保障基金的筹集渠道157

二、社会保障基金的筹集模式159

三、社会保障基金的筹集形式163

第三节 社会保障基金的支付165

一、社会保障基金的支出项目165

二、社会保障基金的支付形式166

三、社会保障待遇的支付水平167

第四节 社会保障基金的运营及管理168

一、社会保障基金运营的必要性169

二、社会保障基金运营的原则171

三、社会保障基金投资运营方式的选择173

四、社会保障基金的管理176

第七章 社会保障水平研究181

第一节 社会保障水平理论分析181

一、社会保障水平的初步分析181

二、社会保障统计指标体系的构建186

三、社会保障适度水平及其测定190

四、社会保障预警系统193

第二节 中外社会保障水平实证研究195

一、中国社会保障水平透析196

二、国外社会保障水平比较研究203

第八章 社会保障管理体制211

第一节 社会保障管理体制的架构211

一、社会保障管理机构及其分类212

二、社会保障管理机构设置的原则213

三、社会保障管理的内容215

四、社会保障管理方式217

第二节 国外社会保障管理体制分析218

一、国外社会保障管理体制的类型218

二、国外社会保障管理机构220

三、对国外社会保障管理体制的评析221

四、国际社会保障组织222

第三节 中国社会保障管理体制的构建226

一、中国社会保障管理体制的建立与发展226

二、中国社会保障管理体制现状228

三、中国社会保障管理体制中存在的问题229

四、完善中国社会保障管理体制的构想231

第九章 社会保障法制建设236

第一节 社会保障法制的一般理论236

一、社会保障法制的含义237

二、社会保障的立法理念238

三、社会保障法的渊源241

四、社会保障法的基本原则245

五、社会保障法律关系247

六、社会保障法律体系250

第二节 国外社会保障立法的历史演进251

一、社会救助立法的启动252

二、社会保险立法的开展253

三、社会保障立法的出台254

四、社会保障立法的福利化倾向255

五、社会保障立法的改革与发展256

六、社会保障的国际立法257

第三节 中国社会保障立法的历史变迁258

一、新中国建立前社会保障的立法状况258

二、新中国成立后社会保障的立法现状259

三、中国社会保障立法的展望266

第十章 社会保障发展趋势270

第一节 国外社会保障的发展趋势270

一、国外社会保障面临的新形势271

二、国外社会保障改革的新举措273

三、国外社会保障的新发展279

第二节 中国社会保障的发展趋势283

一、中国社会保障面临的新形势283

二、中国社会保障的制度创新286

三、中国社会保障发展的目标取向289

三、中国社会保障的发展趋势291

主要参考文献295

后记297