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第一篇 重要文献3

政府工作报告 温家宝3

深入学习贯彻党的十七大精神 努力开创税收事业发展新局面 肖捷15

认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神深 入推进税务系统反腐倡廉建设 肖捷24

在全国税务系统党建和思想政治工作会议上的讲话 钱冠林30

明确任务 开拓创新 全面发挥税收收入规划核算职能作用 钱冠林39

发挥税务稽查职能作用 推进我国税收事业又好又快发展 解学智48

全面推行科学化专业化精细化管理 切实提高企业所得税管理与反避税工作水平 王力57

在部分省市建立发票管理长效机制座谈会上的讲话 宋兰64

创新思路 狠抓落实 努力开创税务系统党风廉政建设和反腐败工作新局面 冯惠敏69

突出重点 统筹兼顾 努力开创进出口税收工作新局面 董树奎76

在国税系统人事工作会议上的讲话 董志林84

第二篇 全国税收工作概述95

全国税收工作综述95

税收法制建设97

货物和劳务税管理102

所得税管理106

财产行为税管理109

国际税收及对外交往113

收入规划核算工作116

纳税服务工作119

税收征收管理122

大企业税收管理126

税务稽查128

财务管理130

督察审计132

人事管理136

税务系统党建和思想政治工作138

机关党建工作139

离退休干部工作142

税务纪检监察144

税务教育培训146

后勤建设149

税务系统信息化建设152

国税系统政府采购156

税收科研158

中国注册税务师协会161

中国税务学会163

中国国际税收研究会165

中国税务杂志社167

中国税务报社170

中国税务出版社172

第三篇 各地税收工作概述179

北京市国家税务局179

北京市地方税务局181

天津市国家税务局184

天津市地方税务局187

河北省国家税务局189

河北省地方税务局191

山西省国家税务局194

山西省地方税务局197

内蒙古自治区国家税务局201

内蒙古自治区地方税务局203

辽宁省国家税务局206

辽宁省地方税务局210

大连市国家税务局212

大连市地方税务局215

吉林省国家税务局220

吉林省地方税务局222

黑龙江省国家税务局225

黑龙江省地方税务局227

上海市国家税务局、地方税务局229

江苏省国家税务局234

江苏省地方税务局236

浙江省国家税务局239

浙江省地方税务局242

宁波市国家税务局245

宁波市地方税务局248

安徽省国家税务局250

安徽省地方税务局253

福建省国家税务局256

福建省地方税务局258

厦门市国家税务局260

厦门市地方税务局263

江西省国家税务局265

江西省地方税务局268

山东省国家税务局270

山东省地方税务局273

青岛市国家税务局275

青岛市地方税务局277

河南省国家税务局278

河南省地方税务局281

湖北省国家税务局284

湖北省地方税务局287

湖南省国家税务局290

湖南省地方税务局292

广东省国家税务局294

广东省地方税务局296

深圳市国家税务局298

深圳市地方税务局301

广西壮族自治区国家税务局304

广西壮族自治区地方税务局306

海南省国家税务局310

海南省地方税务局313

四川省国家税务局315

四川省地方税务局319

重庆市国家税务局323

重庆市地方税务局325

贵州省国家税务局328

贵州省地方税务局330

云南省国家税务局333

云南省地方税务局335

西藏自治区国家税务局337

陕西省国家税务局340

陕西省地方税务局342

甘肃省国家税务局345

甘肃省地方税务局347

青海省国家税务局349

青海省地方税务局352

宁夏回族自治区国家税务局354

宁夏回族自治区地方税务局357

新疆维吾尔自治区国家税务局360

新疆维吾尔自治区地方税务局362

第四篇 税收法规选编367

部委联合发文367

财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知367

财政部 国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知367

中华人民共和国财政部办公厅 中华人民共和国商务部办公厅 中华人民共和国海关总署办公厅 国家税务总局办公厅关于产品全部直接出口的允许类外商投资企业进口设备税收政策问题的意见369

财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知370

财政部 国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知371

财政部 国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知371

财政部 国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知372

财政部 国家税务总局关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知372

财政部 国家税务总局关于非居民企业征收企业所得税有关问题的通知373

财政部 国家税务总局关于储蓄存款利息所得有关个人所得税政策的通知373

财政部 国家税务总局关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知373

财政部 国家税务总局关于企业改制过程中以国家作价出资（入股）方式转移国有土地使用权有关契税问题的通知374

财政部 海关总署 国家税务总局关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知374

财政部 国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知375

财政部 国家税务总局关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知375

财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知375

财政部 国家税务总局关于加强成品油销售税收监管的紧急通知377

财政部 国家税务总局关于财政性资金行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知377

财政部 国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知378

财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知378

财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率后相关成品油消费税政策的通知379

财政部 国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知379

财政部 国家税务总局关于停止外商投资企业购买国产设备退税政策的通知380

财政部 国家税务总局关于个人住房转让营业税政策的通知381

财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知381

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知382

综合类383

国家税务总局关于开展2008年全国税收宣传月活动的通知383

国家税务总局关于印发《税务机关节能减排工作实施方案》的通知385

国家税务总局关于开展2008年税收执法检查和执法监察工作的通知387

国家税务总局关于坚持依法治税严格减免税管理的通知388

国家税务总局关于进一步做好增值税、消费税与城建税征管信息比对工作的通知389

增值税类390

国家税务总局关于出境口岸免税店有关增值税政策问题的通知390

国家税务总局关于开展部分大型电器零售企业增值税存根联滞留票专项核查的通知390

国家税务总局关于进一步开展土地增值税清算工作的通知391

国家税务总局关于转发《财政部环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》的通知392

国家税务总局关于调整增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程有关事项的通知393

国家税务总局关于废旧物资发票抵扣增值税有关事项的公告394

营业税类394

国家税务总局关于印发《石脑油消费税免税管理办法》的通知394

国家税务总局关于调味料酒征收消费税问题的通知396

国家税务总局关于调整《小汽车消费税纳税申报表》有关内容的通知396

国家税务总局关于加强成品油消费税管理的紧急通知396

国家税务总局关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知397

国家税务总局关于加强成品油消费税征收管理有关问题的通知398

国家税务总局关于开展非正常销售成品油消费税专项纳税评估的通知398

企业所得税类400

国家税务总局关于印发《企业所得税核定征收办法》（试行）的通知400

国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知402

国家税务总局关于2007年度企业所得税收入情况的通报405

国家税务总局关于停止执行企业购买国产设备投资抵免企业所得税政策问题的通知406

国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知406

国家税务总局关于母子公司间提供服务支付费用有关企业所得税处理问题的通知407

国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的通知407

国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知408

国家税务总局关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策有关事项的通知408

国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知409

国家税务总局关于跨地区经营外商独资银行汇总纳税问题的通知410

国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知410

国家税务总局关于2007年度企业所得税汇算清缴情况的通报411

国家税务总局关于印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》的通知414

国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知415

个人所得税类416

国家税务总局关于2007年度个人所得税收入情况的通报416

国家税务总局关于2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报情况的通报418

国家税务总局关于做好对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税工作的通知421

国家税务总局关于做好证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得免征个人所得税工作的通知421

国家税务总局关于做好2008年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作的通知422

国家税务总局关于代开货物运输业发票个人所得税预征率问题的通知423

财产和行为税类423

国家税务总局 财政部 国土资源部关于进一步加强土地税收管理工作的通知423

国家税务总局关于企业集团内部使用的有关凭证征收印花税问题的通知425

国家税务总局关于开展城镇土地使用税税源清查工作的通知425

国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知427

国家税务总局 中国保险监督管理委员会关于进一步做好车船税代收代缴工作的通知427

国家税务总局关于2008年上半年财产和行为各税收入情况的通报428

涉外税收类431

国家税务总局关于下发协定股息税率情况一览表的通知431

国家税务总局关于依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定的审批事项有关办理时限问题的通知432

国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知432

国家税务总局关于外国企业所得税纳税年度有关问题的通知433

国家税务总局关于非居民企业不享受小型微利企业所得税优惠政策问题的通知433

国家税务总局关于外国政府等在我国设立代表机构免税审批程序有关问题的通知433

国家税务总局关于非居民企业船舶、航空运输收入计算征收企业所得税有关问题的通知434

国家税务总局关于加强非居民企业来源于我国利息所得扣缴企业所得税工作的通知434

进出口税类434

国家税务总局关于白银及其制品出口有关退税问题的通知434

国家税务总局关于调整出口卷烟税收管理办法的通知435

国家税务总局关于生产企业正式投产前委托加工收回同类产品出口退税问题的通知436

国家税务总局关于边境贸易出口货物退（免）税有关问题的通知436

国家税务总局关于印发《旧设备出口退（免）税暂行办法》的通知437

国家税务总局关于停止为骗取出口退税企业办理出口退税有关问题的通知439

国家税务总局关于外贸企业出口视同内销货物进项税额抵扣有关问题的通知439

国家税务总局关于出口企业提供出口收汇核销单期限有关问题的通知440

国家税务总局关于出口货物退（免）税备案单证检查有关情况的通报441

国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知442

国家税务总局关于印发《服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法》的通知442

国家税务总局关于金表壳及零件出口有关退税问题的通知444

收入规划核算444

国家税务总局关于报送2008年税收收入计划落实情况的通知444

国家税务总局关于税库银横向联网电子缴税有关问题的通知445

国家税务总局关于报送税收政策调整对税收收入影响情况的通知445

国家税务总局关于开展税款过渡账户清理工作的通知445

国家税务总局关于全国税收会计统计年报会审情况的通报446

国家税务总局关于做好2008年税收收入预测工作的通知447

国家税务总局关于2008年上半年重点税源监控情况的通报448

国家税务总局关于发行2008年印花税票的通知450

税收征管类450

国家税务总局关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知450

国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知451

国家税务总局关于2007年度税收征管基本情况暨税收征管质量考核情况的通报453

国家税务总局关于做好12366全国税务系统专用码号资源使用工作的通知465

国家税务总局关于普通发票真伪鉴定问题的通知466

税务稽查类466

国家税务总局关于开展2008年税收专项检查工作的通知466

关于开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动的通知468

国家税务总局关于开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动有关问题的通知469

国家税务总局关于2008年税收专项检查工作开展情况的通报471

国家税务总局关于开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作情况的通报472

国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作的意见474

国家税务总局关于开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报专项检查的通知475

财务审计类477

国家税务总局关于2008年内部审计项目计划安排的通知477

国家税务总局关于2007年国家税务局系统内部审计工作开展情况的通报478

国家税务总局关于报送2008年度内部审计工作资料的通知479

国家税务总局关于编报国家税务局系统2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表的通知480

人事教育类480

国家税务总局关于印发《税务系统贯彻〈干部教育培训工作条例（试行）〉实施办法》的通知480

国家税务总局关于印发《所得税管理司职责》的通知485

国家税务总局关于印发《国际税务司（海洋石油税务管理局）职责》的通知485

国家税务总局关于印发《全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲》的通知486

国家税务总局关于转发中共中央组织部 人力资源和社会保障部《关于印发〈新录用公务员任职定级规定）的通知》的通知489

国家税务总局关于印发《税务系统公务员奖励实施细则（试行）》的通知490

国家税务总局关于全国税务系统2008年至2012年大规模培训干部工作的意见492

纪检监察类496

国家税务总局关于深入学习宣传和贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年至2012年工作规划》的通知496

国家税务总局关于柴信德同志先进事迹的通报497

国家税务总局关于印发《税收违法案件一案双查办法（试行）》的通知498

税收信息化建设类500

国家税务总局关于应用系统运行维护工作情况的通报500

国家税务总局关于印发《应用系统数据备份与恢复管理规范》的通知502

国家税务总局关于开展税务信息系统安全检查工作的通知503

国家税务总局关于做好财税库银横向联网电子缴税系统推广有关准备工作的通知504

国家税务总局关于推广使用税收宏观经济分析系统稽查专用查询模块有关工作的通知505

政府采购管理类506

国家税务总局关于做好2007年度政府采购信息统计年报的通知506

国家税务总局转发《政府采购进口产品管理办法》和《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的通知507

国家税务总局关于开展水泥生产企业增值税专项纳税评估工作的通知508

国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的通知510

抗震救灾相关税收政策512

国家税务总局关于做好地震灾害期间税收征管工作的通知512

国家税务总局关于四川省等遭受强烈地震灾害地区延期申报纳税的通知512

财政部 国家税务总局关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知513

国家税务总局关于个人向地震灾区捐赠有关个人所得税征管问题的通知513

国家税务总局关于增值税一般纳税人抗震救灾期间增值税扣税凭证认证稽核有关问题的通知514

国家税务总局关于中国共产党党员交纳抗震救灾“特殊党费”在个人所得税前扣除问题的通知514

国家税务总局关于四川省遭受地震灾害地区出口货物退（免）税有关问题的通知514

国家税务总局关于加强抗震救灾款物使用管理的通知515

国家税务总局关于重申和进一步明确抗震救灾工作期间有关要求的通知516

国家税务总局关于评选表彰抗震救灾先进单位和个人的通知516

国家税务总局关于转发《财政部关于加强汶川地震救灾采购管理的紧急通知》的通知517

国家税务总局关于成立抗震救灾工作小组和抗震救灾款物监督检查领导小组的通知518

财政部 海关总署 国家税务总局关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知520

财政部 国家税务总局关于印发《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知522

北京奥运税收政策524

财政部 国家税务总局关于第29届奥运会、第13届残奥会和“好运北京”体育赛事有关税收政策问题的补充通知524

国家税务总局办公厅关于做好奥运期间税收新闻宣传工作的通知524

国家税务总局关于加强奥运会、残奥会期间纳税服务工作的通知525

国家税务总局关于在北京奥运会火炬接力境内传递期间全国税务系统广泛开展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”的通知526

国家税务总局关于普华永道中天会计师事务所有限公司及其关联机构赞助第29届奥运会有关税收政策问题的通知526

涉及第29届奥运会有关税收政策目录527

2008年主要涉税文件目录527

第五篇 税收统计资料539

1950～2008年税收收入主要情况539

2008年全国税务部门组织收入分税种分级次情况表540

2008年国家税务局组织收入分税种分级次情况表541

2008年地方税务局组织收入分税种分级次情况表542

2008年全国税务部门组织收入分地区分税种情况表543

2008年国家税务局组织收入分地区分税种情况表547

2008年地方税务局组织收入分地区分税种情况表551

2008年全国税务部门中央级收入分地区分税种情况表554

2008年全国税务部门地方级收入分地区分税种情况表557

2008年全国税收收入分税种分产业收入情况表560

2008年国家税务局税收收入分税种分产业收入情况表568

2008年地方税务局税收收入分税种分产业收入情况表576

2008年全国税收收入分地区分产业收入情况表584

2008年国家税务局税收收入分地区分产业收入情况表599

2008年地方税务局税收收入分地区分产业收入情况表614

2008年全国税收收入分税种分企业类型情况表629

2008年国家税务局税收收入分税种分企业类型情况表631

2008年地方税务局税收收入分税种分企业类型情况表633

2008年全国税收收入分地区分企业类型情况表635

2008年国家税务局税收收入分地区分企业类型情况表637

2008年地方税务局税收收入分地区分企业类型情况表639

2008年全国增值税收入分项目分企业类型收入情况表641

2008年全国增值税收入分地区分企业类型收入情况表647

2008年全国国内增值税分地区分企业类型收入情况表649

2008年全国消费税收入分地区分企业类型收入情况表651

2008年全国国内消费税分地区分企业类型收入情况表653

2008年全国营业税分行业分企业类型收入情况表655

2008年全国营业税分税目分企业类型收入情况表657

2008年全国营业税分地区分企业类型收入情况表659

2008年国家税务局营业税分地区分企业类型收入情况表661

2008年地方税务局营业税分地区分企业类型收入情况表663

2008年全国企业所得税分项目分企业类型收入情况表665

2008年全国企业所得税分地区分企业类型收入情况表671

2008年国家税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表673

2008年地方税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表675

2008年全国企业所得税分地区分行业收入情况表677

2008年全国涉外税收分项目分税种收入情况表699

2008年全国涉外税收分地区分项目收入情况表703

2008年全国涉外税收分地区分税种收入情况表705

2008年国家税务局涉外税收分地区分税种收入情况表707

2008年地方税务局涉外税收分地区分税种收入情况表709

2008年全国个人所得税分项目收入情况表711

2008年全国个人所得税分地区分项目收入情况表712

2008年全国个人所得税分地区分企业类型收入情况表715

2008年全国资源税分项目分企业类型收入情况表717

2008年全国资源税分地区分企业类型收入情况表719

2008年国家税务局资源税分地区分企业类型收入情况表721

2008年地方税务局资源税分地区分企业类型收入情况表723

第六篇 机构和人员727

国家税务总局领导名单727

国家税务总局机关及局属各单位厅局级领导名单727

国家税务总局机关及局属各单位处级机构和领导干部名单729

国家税务局系统厅局级干部名单733

地方税务局系统厅局级干部名单736

2008年国家税务总局机关及直属各单位司局级干部任免情况740

2008年国家税务局系统厅局级干部任免情况741

2008年机构设置情况统计表（国税）744

2008年从业人员基本情况统计表（国税）745

2008年机构设置情况统计表（地税）746

2008年从业人员基本情况统计表（地税）747

第七篇 税收文选751

当前我国税制改革研究报告751

调整我国国民收入分配格局、提高居民收入所占比重的财税政策研究报告755

关于风力发电现状及开发利用的调研报告768

促进节能减排的税收政策研究报告772

广东产业转移转型及税收对策建议的调研报告780

“三江源”地区税收分析报告785

关于中国下一步税制改革重点问题的初步探讨790

中国税收制度改革30年：进程、经验与展望798

税务人才队伍建设研究总报告（节选）801

中央政府在地方横向税收竞争中的作用机制分析810

税源管理系统研究814

引入风险管理理念 构建纳税评估体系817

完善税收管辖权制度的意见822

企业并购的涉税问题研究832

为中国企业跨境并购与重组提供税收服务的必要性和紧迫性837

企业集团税收管理问题初探839

新会计准则、财务通则与《企业所得税法》差异变化及其影响分析845

促进农村社会经济发展的税收优惠政策分析849

对税收负担问题的分析和建议852

欧盟税收管辖权的现状与趋势854

中国与东盟10国税收协调之探析856

构建需求导向型税务政务公开体系的思考862

政务信息工作实践与思考863

理顺企业所得税法与新财务通则和会计准则的关系865

关于推进和谐税收建设的思考868

增强事业心责任感 打造高素质干部队伍869

优化国税系统人力资源配置思考872

促进服务业发展的税收政策思考873

加强税务稽查工作的思考875

用科学发展观统领税收工作877

关于构建充满活力的国税机关党建工作机制的思考879

对大企业税收实行专业化管理的实践与思考881

打造三个一流 推动科学发展883

做好税收工作 服务科学发展884

满足纳税人合法需求 促进全社会和谐发展886

优化纳税服务 促进科学发展888

促进经济结构调整的税收政策研究889

构建所得税与增值税管理关联机制的思考891

关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实践与思考893

关于进一步解放思想 推动税收工作科学发展的思考894

关于建立专业化纳税服务体系的思考896

加强税务文化建设 深化思想政治工作897

学习实践科学发展观 推动纳税服务新发展899

构建企业所得税管理体系的思考901

发挥税收职能作用 为两型社会建设服务903

弘扬北京奥运精神 推进和谐国税建设905

以党的十七大精神为指引 全面推动深圳地税事业科学发展907

完善干部激励机制的几点思考908

开拓创新谋发展 科学聚财促和谐910

税收执法风险的成因及规避911

第八篇 附录915

2008年税收大事记915

国家税务总局表彰“先进集体、个人”名单930

重大涉税案件941

2008年度全国税务系统税收科研人员税收研究成果统计表942

中国对外签订避免双重征税协定一览表949

索引955