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第一章 绪论1

第一节 政策与法规1

第二节 农村政策的制度化、法律化9

第三节 农村政策与法规体系11

第二章 农村基本经济制度16

第一节 社会主义初级阶段的基本经济制度16

第二节 积极探索农村劳动群众集体所有制的多样化实现形式21

第三节 大力发展个体、私营等非公有制经济27

第三章 农村基层民主政治制度33

第一节 加强和改进党的领导33

第二节 村民自治制度41

第四章 农业基本经营制度46

第一节 农业双层经营体制46

第二节 农业承包合同管理52

第五章 农村企业法律制度67

第一节 乡村集体企业法律制度67

第二节 乡镇企业法律制度71

第三节 个人独资企业法律制度77

第四节 合伙企业法律制度80

第五节 公司法律制度90

第六章 农村人口与就业政策101

第一节 农村人口政策101

第二节 农村劳动力就业政策109

第七章 集体土地利用和管理政策与法规117

第一节 土地管理基本法律制度117

第二节 耕地特殊保护法律制度120

第三节 建设用地管理法律制度123

第四节 “四荒”利用与开发政策126

第八章 农业生产资料管理法律制度131

第一节 种子法律制度131

第二节 饲料和饲料添加剂管理法律制度140

第三节 农药管理法律制度144

第九章 农业技术推广政策与法规152

第一节 农业技术推广政策与法规概述152

第二节 农业技术推广体系158

第三节 农业技术的推广与应用163

第四节 农业技术推广的保障措施166

第十章 农产品流通政策与法规172

第一节 农产品流通体制概述172

第二节 农产品市场体系建设174

第三节 国家对农产品流通的宏观调控177

第四节 新一轮农产品流通体制改革179

第十一章 农民负担管理政策与法规187

第一节 农民负担概述187

第二节 村提留、乡（镇）统筹费和劳务的提取与管理189

第三节 农民应负担的其他费用191

第四节 农民负担监督管理制度193

第五节 农村税费改革196

第十二章 农村产业组织与产业结构政策203

第一节 农业产业组织政策203

第二节 农业和农村经济结构调整政策209

第十三章 农业可持续发展政策219

第一节 农业可持续发展的基本内涵与目标219

第二节 农业可持续发展的主要领域221

第三节 农业资源环境和可持续发展能力建设229