中国环境政策述评报告 20142025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

中国环境政策述评报告 2014PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

执行摘要1

第一章 绪论18

第一节 国家环境与发展的总体趋势性变化18

一、经济增长将从高速转为中高速甚至中低速18

二、生态环境承载能力已经接近或达到上限18

三、社会矛盾日益复杂并显性化19

四、全球环境治理和经济竞争形势日趋严峻19

第二节 国家环境保护宏观战略的趋势性变化19

一、国家环境保护宏观战略的演变历程19

二、当前环境保护宏观战略的主要特征21

第三节 当前面临的问题和机遇22

一、当前环境与发展面临的问题与机遇22

二、当前环境政策发展面临的问题与机遇25

第二章 环境法治28

第一节 环境法治进展28

一、环境立法的突破28

二、环境司法的进展33

三、环境综合执法进展45

四、环境公益诉讼：从探索进入制度建设48

第二节 环境法治评价51

一、新《环境保护法》面临的机遇和挑战51

二、对环境司法的评价54

三、环境综合执法评价57

四、环境公益诉讼评价：效果很大，问题不小59

第三节 环境法治展望61

一、以新《环境保护法》为契机建设中国特色社会主义生态文明法治体系61

二、对环境司法前景的展望和建议63

三、环境综合执法展望65

四、环境公益诉讼：领域扩展与深度推进并重67

第三章 环境经济政策69

第一节 环境经济政策进展69

一、总体进展69

二、重点政策进展71

第二节 环境经济政策评价81

一、“十二五”以来我国环境经济政策成效81

二、当前我国环境经济政策存在的主要问题85

三、影响我国环境经济政策有效性的主要原因95

第三节 环境经济政策展望与建议100

第四章 环境社会政策104

第一节 我国主要环境社会政策发展历程104

一、环境信息公开政策104

二、环境保护公众参与政策106

第二节 我国主要环境社会政策评价107

一、环境信息公开政策评价107

二、环境保护公众参与政策评价116

第三节 环境社会政策展望及改进建议121

一、加强环境信息公开制度建设及实施121

二、完善环境保护公众参与制度125

三、建立基于市场的公众参与机制126

四、搭建和拓展公众参与的平台和渠道127

五、利用互联网建立环境信息交流网络和社会互动机制128

六、加强科学研究和专业人才的培养129

第五章 环境管理政策130

第一节 领导干部环保绩效考核与责任追究制度130

一、政策进展130

二、政策效果与问题136

三、政策展望与建议139

第二节 城市环境管理政策141

一、政策进展141

二、政策效果与问题144

三、政策展望与建议147

第三节 生态保护红线政策149

一、政策进展149

二、政策效果与问题151

三、政策展望与建议153

第六章 环境与健康政策155

第一节 环境与健康政策进展155

一、环境与健康相关工作范畴155

二、环境与健康相关政策文件158

三、我国环境与健康政策的主要内容160

第二节 环境与健康政策评价171

一、环保政策体系尚未建立“以保障公众健康为核心”的理念171

二、环境与健康政策的导向功能多于控制功能，实施力薄弱172

三、环境与健康政策的主体多样，已经呈现出以环保部门为主173

四、基本确立了以环境健康风险管理为核心的管理思路174

五、环境与健康工作逐渐步入了法制轨道175

六、环境健康关键政策存在不足与缺位，管理工作中缺少抓手，具体工作尚无法落实176

第三节 环境与健康政策展望181

一、以“健康优先”为导向改革创新现行环境管理制度181

二、由环保部门统筹环境与健康管理工作183

三、尽快建立具有独立范畴的环境与健康管理制度184

第七章 生态文明体制改革187

第一节 生态文明体制改革进展187

一、生态文明建设立法的进展187

二、生态文明建设保障机制不断加强188

三、生态文明建设职能配置和组织方式不断探索189

第二节 对现行生态文明体制的反思190

一、顶层设计滞后，影响生态文明建设的统筹推进190

二、制度结构性短缺和不配套，影响生态文明建设的整体推进190

三、能力薄弱、权责利不清，影响生态文明建设的效能化推进191

第三节 生态文明体制改革思路193

一、生态文明体制的改革方向193

二、生态文明建设的若干重大制度199

第八章 国际环境政策203

第一节 环境与贸易投资203

一、环境与贸易投资现状及进展203

二、环境与贸易投资特征及评价206

三、环境与贸易投资发展趋势展望及对策建议209

第二节 中美环境合作212

一、中美环境合作进展212

二、对中美环境合作的评价216

三、加强中美环境合作的对策建议222

第九章 应对气候变化政策224

第一节 利用公约内外多种渠道积极参与气候变化国际治理224

一、IPCC第五次评估报告225

二、《联合国气候变化框架公约》谈判225

三、联合国气候变化峰会226

四、气候变化“南南合作”227

五、《中美气候变化联合声明》出台227

第二节 推动应对气候变化政策体系完善 促进国内碳市场发展230

一、应对气候变化政策体系建设进程加快230

二、国内碳交易制度建设与试点工作有序推进231

三、现有政策与行动的总体评价234

第三节 国内外应对气候变化政策与行动展望236

第十章 环境政策展望238

第一节 “十三五”环境政策的发展趋势238

第二节 “十三五”环境政策制定的优先领域239