西部新型农村社会救助制度研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

西部新型农村社会救助制度研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

总序1

前言1

第一篇 导论3

第一章 研究西部农村社会救助制度的背景与意义3

第一节 研究西部农村社会救助制度的背景3

一 市场经济条件下我国农村社会救助发展面临的新任务3

二 贫困人口的基本事实与建立西部农村社会救助制度的必要性8

第二节 研究西部农村社会救助制度的意义18

第二篇 理论基础篇29

第二章 社会救助与反贫困29

第一节 社会救助概述29

一 社会救助的内涵29

二 社会救助的对象与方式30

三 社会救助的特征32

第二节 社会救助体系的内涵、结构与功能33

一 社会救助体系的内涵与结构33

二 社会救助体系的功能38

第三节 贫困的含义、类型与测量40

一 贫困的含义40

二 贫困的类型41

三 贫困的测量42

第四节 社会救助的反贫困功能45

一 反贫困的内涵45

二 社会救助与反贫困的渊源46

三 社会救助制度是缓解贫困的主要手段49

第三章 社会救助的理论来源51

第一节 马克思的社会保障理论学说51

一 社会产品分配理论中的社会保障思想51

二 针对资本主义社会救助的批判53

第二节 庇古的国家社会福利思想54

一 国民收入与经济福利概述55

二 经济福利最大化的实现途径56

三 关于社会保障实施准则和措施的论述57

第三节 凯恩斯的国家干预理论58

一 有效需求不足理论58

二 凯恩斯国家干预理论与社会保障政策主张61

第四节 西方其他国家的社会福利思想63

一 瑞典学派的国家福利理论63

二 英国：《贝弗里奇报告》的福利国家思想64

三 美国：弗里德曼的福利思想68

四 德国：“社会市场经济”的全民福利思想70

五 罗尔斯的机会均等与分配正义理论72

第三篇 历史现状篇77

第四章 社会救助制度的历史考察77

第一节 中国传统的社会救助制度77

一 中国古代的社会救助78

二 中国近现代社会救助84

第二节 新中国成立以来我国农村社会救助制度的发展历程87

一 新中国成立初期的大规模紧急救助87

二 计划经济条件下我国农村社会救助制度的建立和发展89

三 三年自然灾害和国民经济调整时期的农村社会救助90

四 “文化大革命”时期的农村社会救助90

五 改革开放时期的农村社会救助91

第三节 我国现行农村社会救助制度的主要内容93

一 农村居民最低生活保障制度93

二 农村五保供养制度101

三 农村医疗救助制度107

四 其他救助制度111

第五章 西部农村社会救助制度面临的形势与挑战114

第一节 西部农村贫困的现状及成因114

一 西部农村贫困的现状分析115

二 西部农村致贫的主要因素125

第二节 西部农村社会救助制度面临的挑战129

一 西部农村社会救助工作的简要回顾130

二 西部农村社会救助制度的实施现状131

三 西部农村社会救助制度面临的主要挑战140

四 西部农村贫困的发展趋势预期153

第四篇 经验借鉴篇159

第六章 国内外社会救助制度建设的考察与借鉴159

第一节 浙江省新型社会救助体系建设的经验借鉴159

一 浙江新型社会救助体系概述159

二 浙江新型社会救助体系建设取得的主要成就160

三 浙江新型城乡社会救助体系建设的有益经验167

第二节 湖南省城乡社会救助体系建设的经验借鉴170

一 湖南省传统社会救助制度概述170

二 湖南省城乡社会救助体系建设与成效171

三 湖南城乡社会救助体系建设的主要经验178

第三节 国外社会救助制度的历史考察和经验借鉴179

一 英国的社会救助制度180

二 瑞典的社会救助制度182

三 美国的社会救助制度184

四 国外社会救助制度考察的经验借鉴187

第五篇 制度设计篇193

第七章 西部新型农村社会救助制度建设的逻辑演进——战略目标、基本原则、主体框架与路径选择193

第一节 西部新型农村社会救助制度建设的战略目标与基本原则193

一 战略目标194

二 基本原则209

第二节 西部农村新型社会救助制度建设的主体框架213

一 以救助项目为主体的制度系统214

二 以保障条件为依托的管理系统221

第三节 西部新型农村社会救助制度建设的路径选择223

一 解决目前制度中存在的问题（当前至2014年）223

二 促进新型农村社会救助制度体系衔接配套（2015—2017年）226

三 实现社会救助制度城乡一体化战略目标（2018—2020年）228

第八章 西部新型农村社会救助体系的项目系统建设229

第一节 生存权益救助229

一 农村最低生活保障的制度设计229

二 农村五保供养的制度设计233

三 医疗救助与农村“三级医疗救助体系”的制度设计238

四 农村住房救助的制度设计243

第二节 自然灾害救助245

一 自然灾害救助的含义与内容246

二 农村然灾害救助的制度设计247

三 完善自然灾害救助制度的政策建议250

第三节 发展型救助253

一 产业扶持的救助理念及内容253

二 教育救助255

三 就业援助259

四 “专业合作社——就业、教育”双效综合救助模式设计261

第四节 补充救助264

一 时令救济264

二 社会互助265

三 法律援助269

第五节 西部新型农村社会救助体系的制度衔接270

一 做好制度救助内容的衔接，实现全面保障的同时避免重复救助270

二 合理规划救灾物资流向，提高救灾物资的使用效率273

第九章 西部新型农村社会救助制度的管理系统建设278

第一节 西部新型农村社会救助制度的资金管理278

一 建立稳定、制度化的救助资金筹措机制279

二 规范救助资金的使用机制，提高救助效率283

三 强化救助资金的监督和管理机制287

第二节 西部新型农村社会救助制度的对象管理289

一 救助对象的准入管理290

二 救助对象的救助过程管理291

三 救助对象的退出管理291

第三节 西部新型农村社会救助制度的绩效管理292

一 社会救助绩效管理的内涵292

二 西部新型农村社会救助制度绩效管理原则292

三 社会救助绩效管理的内容294

第四节 西部新型农村社会救助制度动态管理系统设计298

一 社会救助动态管理的概念、特征及其内容298

二 实施动态管理是促进西部新型农村社会救助制度建设的必然要求300

三 西部新型农村社会救助制度动态管理系统框架301

参考文献305

后记313