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总报告 中国文化发展战略与公共财政支撑体系3

引言 研究对象、概念及其内涵3

第一节 中国文化发展的战略环境分析5

第二节 中国文化发展的现状和面临的问题12

第三节 中国文化发展战略基本框架构想24

第四节 实现中国文化发展战略的公共财政支持思路34

分报告之一 公共财政与文化发展的关系43

第一节 公共财政的理论框架43

第二节 公共财政对文化发展支出的原则、方式和领域55

第三节 公共财政支持文化发展的实证分析63

分报告之二 公共财政与公共文化服务体系85

第一节 公共文化服务的概念及其特点85

第二节 我国公共财政促进公共文化服务发展的成果95

第三节 我国公共文化服务财政政策存在的问题108

第四节 国际经验的借鉴与启示119

第五节 建立我国公共文化服务财政支出体系基本框架125

第六节 构建公共文化服务财政体系的政策建议135

分报告之三 公共财政与民族文化遗产保护开发147

第一节 民族文化遗产的界定147

第二节 公共财政在民族文化遗产保护与开发中的地位和作用149

第三节 我国文化遗产保护和开发的现状154

第四节 政策建议166

分报告之四 公共财政与文化产业发展175

第一节 文化产业的概念175

第二节 公共财政与文化产业结合的必要性分析177

第三节 公共财政与文化产业结合的可行性分析185

第四节 公共财政支持文化产业发展的进展和问题分析191

第五节 公共财政扶持文化产业发展的国际经验借鉴204

第六节 构建促进文化产业加快发展的公共财政管理模式212

分报告之五 公共财政与国际文化传播221

第一节 国际文化传播概述221

第二节 全球文化传播的基本态势225

第三节 我国国际文化传播的现状分析234

第四节 我国国际文化传播存在的问题分析244

第五节 公共财政支持国际文化传播的政策建议251

分报告之六 公共财政与文化创新271

第一节 文化创新及其分类271

第二节 文化创新的政府干预与公共财政276

第三节 构建文化创新的财政政策体系285

分报告之七 公共财政与文化人力资源开发297

第一节 文化人力资源开发的特点297

第二节 公共财政在文化人力资源开发中的职能体现302

第三节 我国文化产业需求与人力资源现状307

第四节 公共财政对文化人力资源的支出与开发模式329

第五节 对文化人力资源开发的思考和政策建议339

分报告之八 创新公共财政的文化投入机制349

第一节 我国文化投入的成效与问题349

第二节 创新公共财政文化投入的总体思路与目标任务356

第三节 国际文化投入的经验与借鉴362

第四节 完善我国文化财政投入机制的若干建议372

分报告之九 公共财政对文化投入的绩效评估体系383

第一节 公共财政对文化投入绩效评估概述383

第二节 西方公共财政对文化投入绩效评估的实践——以美国为例393

第三节 公共财政对文化投入的绩效评估指标401

附录 上海文化发展基金会调研报告426

参考文献436

后记441