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第一章 背景与形势1

确立环境底线 建设新型城镇&吴舜泽 洪亚雄 万军3

关于推进城市环境总体规划试点工作的汇报&吴舜泽 万军5

宜居城市与环境规划&吴舜泽12

乘势而上，积极推进城市生态环境保护总体规划工作&王倩 王依16

城镇化：要速度更要健康&万军 于雷 吴舜泽20

编制实施环境总体规划，促进城镇化健康发展&万军 吕红迪25

用环境空间规划制度促进新型城镇化健康发展&万军 吴舜泽28

第二章 规划定位、体系、内容与目标研究33

城市环境总体规划编制实施的技术实践和初步思考&吴舜泽 万军 于雷35

城市环境总体规划的意义与定位解析&郭忠 姜文锦66

我国城市环境总体规划内容体系研究&于雷 万军71

城市环境总体规划与相关总体规划的关系浅析&吕红迪 王成新77

城市环境总体规划中区域协同思想研究&王成新 于雷 吕红迪82

构建我国城市环境总体规划指标体系之国外借鉴&张菲菲 牛韧88

国外环境规划对我国城市环境总体规划的借鉴&姜文锦 徐彦颖93

第三章 城市发展形势与功能定位研究99

经济环境形势综合诊断研究&逯元堂 吴舜泽 薛鹏丽101

我国工业化与城市化进程差异下城市环境问题研究&李新 张彪 贾杰林110

中国中长期环境与经济形势分析&李新 吴舜泽 贾杰林115

环境与经济形势分析方法与机制建设探讨&贾杰林 吴舜泽 李新126

第四章 环境系统解析与城市生态保护红线划分133

划定生态红线 创新生态系统管理&饶胜 张强 牟雪洁135

城市生态红线体系构建及其与管理制度衔接的研究&吕红迪 万军 王成新140

生态红线体系划分的福州市环境总体规划实践&吴舜泽 万军 吕红迪150

面向流域水环境管理的控制单元划分技术与应用&王 东 王雅竹 谢阳村174

城市环境总体规划的水环境系统研究&余向勇181

城市环境总体规划中大气环境红线内涵及划定技术&薛文博 吴舜泽186

福州市大气环境红线空间区划研究&薛文博 付飞 吴舜泽190

第五章 环境资源评价与资源利用上限研究201

我国城市环境承载力现状评估及提升对策研究&徐毅 于雷 吴舜泽203

我国水环境容量研究应用回顾及展望&于雷 吴舜泽 徐毅213

水环境容量一维计算中不均匀系数研究&于雷 吴舜泽218

河流水环境容量一维计算方法&于雷 吴舜泽225

国土规划中的水环境约束力评价与战略分析&余向勇 吕红迪229

空气资源评估在城市环境总体规划中的应用研究&张南南 万军235

构建区域煤炭消费总量控制框架&陈潇君 刘亚梅 杨金田244

基于正反评价的福州市土地建设承载水平研究&王成新 万军 吕红迪250

第六章 城市环境功能分区与质量管理261

环境功能区划的技术方法初探&许开鹏 黄一凡263

我国分区管理的实践基础与经验&迟妍妍 许开鹏 饶胜267

环境分区管理的国际经验及启示&王晶晶 刘敏 鲁海杰271

空气质量基线应为城市发展硬指标&吴舜泽 薛文博 万军275

第七章 城市环境风险防范与制图规范探索279

环境风险防范体系如何建立&吴舜泽 孙宁 张红振281

跨界地区环境风险识别初探&余向勇 吴舜泽286

城市环境总体规划中环境风险防范思路探析&温丽丽 王倩293

城市环境总体规划制图技术规范与方法研究&蔡青 万军297

第八章 城市环境公共服务体系建设与管理制度创新303

大力推进环境基本公共服务均等化进程&吴舜泽 李红祥 朱建华305

如何推行环境公共服务均等化&李红祥 曹颖 葛察忠 逮元堂337

城镇化视角下环境基本公共服务均等化发展方向&侯贵光 吴舜泽 孙宁342

找准推进环境基本公共服务均等化的突破点&王倩 王依345

如何推进环境管理战略转型&吴舜泽 李新348

强化制度建设 实现环境管理战略转型&吴舜泽 李新 储成君353

第九章 城市环境总体规划实践与探索359

珠三角城镇群环境保护战略对策&吴舜泽 侯贵光361

美丽城市内涵与美丽杭州建设研究&万军 李新 吴舜泽365

关于福州市环境总体规划编制情况的汇报&万军 吕红迪374

福州市环境总体规划研究编制实践与思考&万军 吴舜泽379

宜昌市环境总规调研发现与编制思考&李新 余向勇 万 军391

附件 城市环境总体规划管理制度文件395

关于开展城市环境总体规划编制试点工作的意见397

城市环境总体规划编制技术要求（试行）401

城市环境总体规划编制试点工作规程407

城市环境总体规划知识普及手册410

后记417