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河北省县（市）改革的回顾与展望&李炳良1

一、综合改革篇19

不断深化改革，繁荣抚宁经济&抚宁县人民政府19

放开胆子干，一年一层天&中共滦南县委、县人民政府28

不断深化改革，促进经济发展&卢龙县人民政府34

栽桐引凤，以凤带龙，促进城乡经济发展&中共涿州市委、市人民政府40

因市制宜，发挥优势，走具有永清特色的经济发展之路&中共永清县委、县人民政府46

乘改革东风，兴昌黎经济&昌黎县人民政府53

立足自身优势，努力加快县域经济的发展&肥乡县人民政府59

改革使沽源充满生机&中共沽源县委、县人民政府67

抓住机遇，拓宽渠道，全方位推进对外开放进程&唐海县人民政府72

实施综合开发，启动山区经济&迁西县人民政府79

正确处理改革开放与发展的关系&中共武强县委、县人民政府87

以开放促开发，靠联合求发展&丰宁满族自治县人民政府92

在改革中前进的正定县&中共正定县委、县人民政府97

以矿业为龙头，带动各业发展&宽城满族自治县人民政府103

乘风借力，扬帆远航&中共黄骅市委、市人民政府109

开发山区资源，振兴阜平经济&阜平县人民政府116

依托本地资源，发展县域经济&涞水县人民政府120

发挥药业优势，带动经济腾飞&中共安国市委、市人民政府126

关于内陆山区县对外开放的思考&曲阳县人民政府132

发挥人际资源优势，加快脱贫致富步伐&涉县人民政府137

发挥优势，开拓进取，加快县域经济发展步伐&丰南县人民政府143

遵化——一片充满希望的热土&中共遵化市委、市人民政府151

加大改革力度，发挥资源优势，走“开发兴县”之路&中共迁安县委、县人民政府157

发挥环京津优势，发展城郊型经济&中共怀来县委、县人民政府163

因地制宜，发展工业小区，集中办厂，提高经济效益&平山县人民政府168

关于建设城郊改革开放综合试验区的基本思路&中共石家庄市郊区委员会、市郊区人民政府174

关于发展混合型经济的回顾与思考&清河县人民政府180

强农兴工，协调发展，全面振兴农村经济&藁城市人民政府187

扩大对外开放，振兴山区经济&承德县人民政府194

调整战略，理顺思路，促进全市经济超常发展&晋州市人民政府199

靠海、依港，再图振兴&中共海兴县委、县人民政府205

二、农村改革篇213

加快经济开发，拓宽发展之路&中共尚义县委、县人民政府213

以市场为导向，发展“两高一优”农业&曲周县人民政府219

跳出传统农业旧框框，形成“两高一优”新格局&中共青县县委、县人民政府225

树立大农业观念，走发展“两高一优”农业之路&中共高邑县委、县人民政府230

积极发展“两高一优”农业&中共沧县县委、县人民政府236

适应市场经济需要，发展“两高一优”农业&中共固安县委、县人民政府241

实施“一城带全局”战略，推动县域经济大发展&中共雄县县委、县人民政府247

立足本地优势，加快经济发展——定州市把地理优势转换为经济优势的思路&定州市人民政府252

围绕“水”字做文章，发展独具特色的淀区经济&中共安新县委、县人民政府257

发展“两高一优”农业的实践与思考&中共赵县县委、县人民政府262

发挥资源优势，振兴赞皇经济&中共赞皇县委、县人民政府268

积极探索平原粮食生产县经济腾飞的新路子&中共栾城县委、县人民政府274

发展城郊型经济的实践与思考&邯郸县人民政府278

依托沿海优势，实施“开发兴县”战略&乐亭县人民政府285

调改投增，四管齐下，全面提高农业综合生产力&丘县人民政府290

改革开放，开发兴县&中共滦县县委、县人民政府297

搞好“经济沟”建设，加速山区经济发展&中共邢台县委、县人民政府305

以水利为先导，搞好农业开发&高阳县人民政府310

加快土地使用制度改革，变隐形优势为经济优势&易县人民政府314

抓住机遇，扩大开放，促进老区经济快速发展&唐县人民政府320

发展劳务输出，振兴康保经济&中共康保县委、县人民政府327

按照市场经济规律，做好资源开发文章&中共临城县委、县人民政府333

引农下海，航路通天&隆尧县人民政府339

脱贫之路，希望之光&广宗县人民政府345

走区域生产之路，取高效农业之果&中共南和县委、县人民政府351

调整农业生产结构，发展“两高一优”农业&孟村回族自治县人民政府357

搞好“四六”工程建设，发展“两高一优”农业&中共肃宁县委、县人民政府362

抓农业调整，促各业发展&中共怀安县委、县人民政府368

转化优势，加速发展涿鹿经济&中共涿鹿县委、县人民政府373

以枣兴县，以枣富民——前进中的金丝小枣之乡&献县人民政府378

三、完善社会化服务体系建设篇387

宣化县农业社会化服务体系初具规模&宣化县人民政府387

走贸工农一体化之路，促全市农业良性循环&中共新乐市委、市人民政府393

走贸工农一体化道路，发展县域经济&成安县人民政府399

积极引导扶持，加快个体私营经济发展&中共大城县委、县人民政府406

以资源为依托，贸工农齐发展&中共赤城县委、县人民政府412

对企业主管部门实行效益工资制的探索&巨鹿县人民政府416

强化农村社会化服务是实现农业现代化的必由之路&中共望都县委、县人民政府424

“梨枣之乡”添新翼——泊头市果品集团化服务的调查&泊头市人民政府429

强化服务，科技兴棉&中共吴桥县委、县人民政府436

建立科技三大体系，促进农村经济发展&河间市人民政府441

服务之举，兴农之路&威县人民政府448

四、加快乡镇企业发展篇457

推行乡镇企业股份合作制，加快振兴县域经济的步伐&中共魏县县委、县人民政府457

推行股份合作制是发展乡镇企业的一条有效途径&中共辛集市委、市人民政府464

乡镇企业在县域经济发展中的地位和作用&中共蠡县县委、县人民政府469

大力发展乡镇企业，增强县域经济实力&丰润县人民政府475

万全县乡镇企业在改革中崛起&中共万全县委、县人民政府481

推行“三力合一”机制，促进乡镇企业发展&中共枣强县委、县人民政府487

千方百计抓投入，抢抓机遇上项目&中共平泉县委、县人民政府492

乡镇企业异军突起的奥秘——沙河市发展农村股份合作制企业的实践与思考&中共沙河市委、市人民政府499

五、县属工业企业改革篇509

关于深化县属企业改革，促进县域经济发展的调查报告&王东进509

由代管到兼并是一条挽救危困企业的有效途径&中共衡水市委、市人民政府522

关于企业兼并的实践与思考&井陉县体改委527

坚持市场取向，建设市场主体&广平县人民政府534

内外并举，全面开放，促进“三资”企业的强劲发展&玉田县人民政府540

活机制，求发展&东光县人民政府545

围绕上规模、上水平，探索县办工业发展新路子&灵寿县人民政府551

在承包制企业推行股份制改革的实践与思考&元氏县人民政府557

大力转换企业经营机制，促进县办工业快速发展&无极县人民政府563

大胆探索，发展合资企业&深泽县人民政府569

大力发展“三资”企业，促进全县经济腾飞&中共兴隆县委、县人民政府575

对国有企业实行股份制改造，推动企业转换经营机制&中共崇礼县委、县人民政府581

国有工业企业如何走向市场&永年县人民政府586

借“势”兴市之路——南宫市开展外引内联，振兴市办工业的经验&南宫市人民政府592

六、县域流通体制改革篇603

确立“以销售为纲”的经营方略&馆陶县人民政府603

培育和健全市场体系，加快农村经济市场化步伐&中共行唐县委、县人民政府609

重商兴县，发展张北&中共张北县委、县人民政府614

搞活农村商品流通，促进经济全面发展&南皮县人民政府620

实施“以商兴县”战略，促进经济全面发展&盐山县人民政府625

建一处市场、兴一批产业、富一方群众&新城县人民政府629

以供销社为依托，搞好社会化服务&临西县人民政府636

市场兴带来百业旺——平乡县靠市场启动经济的做法&平乡县人民政府644

七、科教体制改革篇653

建立和完善有地方特色的科技投入机制&饶阳县人民政府653

革新技术，改善管理，促传统产业实现质的飞跃&中共安平县委、县人民政府659

积极推进教育体制改革，努力探索“科教兴县”之路&青龙满族自治县人民政府665

科技增动力，农业添双翼&中共任县县委、县人民政府672

任丘市农科教改革的实践与思考&任丘市人民政府679

校科企联姻奔市场&新河县人民政府686

振兴经济必须走经科教结合的路子&中共武邑县委、县人民政府692

深化农村教育综合改革，促进阳原经济加快发展&中共阳原县委、县人民政府698

八、机构改革篇707

深化县级改革，强化服务功能，走“小机构、大服务”的路子&中共冀县县委、县人民政府707

以农口改革为突破口，搞好县级综合改革&博野县人民政府713

围绕发展县域经济，深化县级综合改革&中共蔚县县委、县人民政府718

明确思路，突出重点，积极稳妥地抓好县级综合改革&中共景县县委、人民政府723

按照市场经济要求，改革乡镇管理体制&中共鹿泉市委、市人民政府727

搬掉“铁交椅”，企业增活力&临漳县人民政府731

把企业推向市场，关键在于转变政府职能&中共徐水县委、县人民政府737

既放又抓管，导航促发展——内丘县转变政府职能搞活县办工业纪实&内丘县人民政府741

改革捷足先登，机构精干效能——柏乡县推进县级机构改革的有效尝试&柏乡县人民政府748

九、金融保险配套改革篇757

扩大职工养老保险覆盖面，促进劳动力资源合理流动&中共容城县委、县人民政府757

农村金融改革的新模式&武安市人民政府762

妙棋一招资金活——宁晋县创建农民合作基金会的做法&中共宁晋县委、县人民政府770

十、企业改革篇781

乘改革东风，奔小康之路——“河北第一村”半壁店变迁录&唐山市半壁店村781

从“西河之路”走向“东方体制”&涿州东方企业集团有限公司788

以改革为动力，以科技进步为先导，推动企业快速发展&华北汽车制造厂793

昔日帐上只有五分钱，如今旧貌换新颜&宣化县水暖设备工业公司798

建立厂内技术市场，增强企业科技活力&新河钻机厂803

在市场竞争中崛起的明星企业&沧州物资工贸集团公司808

营销市场化是转换企业经营机制的关键&张家口长城酿酒公司817

试行“双态效益工资”，搞活企业内部分配&武安市团城铁矿823

审时度势，抢抓机遇，善于决策，勇于发展&石家庄市东郊链轮总厂830

搏击市场大潮，企业展翅腾飞&唐山市第三轧钢厂834