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第一部分 萌芽期（1978～1992）3

要理直气壮地抓社会主义利润&孙冶方3

关于深入研究按劳分配理论的几个问题&于光远22

我国全民所有制经济计划管理体制存在的问题和改革方向&何建章32

企业本位论&蒋一苇48

论健全社会主义法制&张友渔65

把行政学的研究提上日程是时候了&夏书章80

论决策科学化&夏禹龙 刘吉 冯之浚 张念椿83

试论行政管理的系统分析&周世逑111

论联产承包责任制——中国社会主义农业合作经济的新形式&林子力120

论高度民主&熊复131

行政管理的科学化、法制化和现代化&李灏140

行政管理科学是大有发展前途的&马洪145

政治体制改革的目标选择&顾家麒 吴知论152

党和国家领导体制的历史考察与改革展望&庞松 韩钢169

关于领导科学的断想&李锐193

经济体制改革的目标和战略&吴敬琏 李剑阁200

关于中国腐败现象的研究&李南雄207

单位：一种特殊的社会组织形式&路风216

社会治安形势为何如此严峻&言轻238

论我国经济的三元结构&李克强244

市场经济·改革·解放生产力——学习邓小平南方讲话的一点体会&蒋映光267

第二部分 成长期（1993～2002）273

现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡&罗豪才 袁曙宏 李文栋273

中国的经济改革为什么与众不同——M型的层级制和非国有部门的进入与扩张&钱颖一 许成钢285

《中国国家能力报告》中文提要&王绍光 胡鞍钢304

以制度创新根治腐败&胡鞍钢 康晓光314

政府过程的学说与方法及其在中国的适用问题&朱光磊324

分权的底线&王绍光338

论公共行政的“公共精神”——兼对主流公共行政理论及其实践的反思&张成福348

依法行政论纲&应松年355

从电信业看中国的反垄断问题&张维迎 盛洪367

“混合宪法”与对中国政治的三层分析&崔之元379

行政道德的制度保障&张康之389

二十年来中国国有企业改革的回顾与展望&周叔莲398

党内民主与政治发展：开发中国民主化的体制内资源&胡伟416

从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化&陈振明433

国家公务员队伍专业化建设的一个途径——论我国设置公共管理硕士专业学位的必要性与可行性&季明明450

治理和善治引论&俞可平458

公共政策十大理论问题再思考&陈庆云468

“软硬兼施”：正式权力非正式运作的过程分析——华北B镇收粮的个案研究&孙立平 郭于华475

限制政府规模的理念&张康之500

国有企业转变的三个命题&路风519

美国公共行政学百年回顾&张梦中555

再论领导与管理的差异&朱立言583

论中央地方关系中的集权和民主问题&郑永年 王旭591

正确理解和坚持党的阶级性&李君如607

“市场失灵+政府失灵”：双重困境下的“三农”问题&温铁军616

建立稳固、平衡、强大的国家财政与构建公共财政的基本框架&邓子基623

公共管理与中国发展——公共管理学科发展的回顾与前瞻&薛澜 彭宗超 张强634

中国政府信息化与电子政务&汪玉凯660

中国NGO的发展分析&王名 贾西津668

第一部分 公共管理与公共管理学80

把行政学的研究提上日程是时候了&夏书章80

行政管理科学是大有发展前途的&马洪145

政府过程的学说与方法及其在中国的适用问题&朱光磊324

从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化&陈振明433

公共政策十大理论问题再思考&陈庆云468

美国公共行政学百年回顾&张梦中555

公共管理与中国发展——公共管理学科发展的回顾与前瞻&薛澜 彭宗超 张强634

公共性：公共管理研究的基础与核心&王乐夫 陈干全742

公共管理的旧貌新颜和发展趋势——公共管理面面观&夏书章805

当代西方公共行政理论的新发展——从新公共管理到新公共服务&丁煌977

应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践&鲍静1019

中国公共管理理论研究的重点领域和主题&陈振明 薛澜1071

政治与行政两分理论的跨文化对话&蓝志勇 苗爱民1385

第二部分 公共管理的环境65

一 民主与法治65

论健全社会主义法制&张友渔65

论高度民主&熊复131

政治体制改革的目标选择&顾家麒 吴知论152

“混合宪法”与对中国政治的三层分析&崔之元379

现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡&罗豪才 袁曙宏 李文栋273

依法行政论纲&应松年355

党内民主与政治发展：开发中国民主化的体制内资源&胡伟416

治理和善治引论&俞可平458

正确理解和坚持党的阶级性&李君如607

协商政治：对中国民主政治发展的一种思考&林尚立755

简论执政成本&王长江987

公众参与和中国法治变革的动力模式&王锡锌1152

国际发展格局中的中国模式&郑永年1235

我国行政法体系改革的基本问题&于安1400

二 行政与组织140

行政管理的科学化、法制化和现代化&李灏140

试论行政管理的系统分析&周世逑111

中国的经济改革为什么与众不同——M型的层级制和非国有部门的进入与扩张&钱颖一 许成钢285

分权的底线&王绍光338

行政道德的制度保障&张康之389

论中央地方关系中的集权和民主问题&郑永年 王旭591

“职责同构”批判&朱光磊 张志红934

全面理解“公共服务型政府”的基本涵义&迟福林993

当代中国的中央与地方分权——重读毛泽东《论十大关系》第五节&苏力849

大部制刍议&竺乾威1145

构建中国特色的现代事业制度——论事业单位改革方向、目标模式及路径选择&左然1208

深化行政管理体制改革的核心和重点&薄贵利1260

中国政府的治理模式：一个“控制权”理论&周雪光 练宏1412

三 政府与市场3

要理直气壮地抓社会主义利润&孙冶方3

关于深入研究按劳分配理论的几个问题&于光远22

我国全民所有制经济计划管理体制存在的问题和改革方向&何建章32

企业本位论&蒋一苇48

论联产承包责任制——中国社会主义农业合作经济的新形式&林子力120

经济体制改革的目标和战略&吴敬琏 李剑阁200

论我国经济的三元结构&李克强244

市场经济·改革·解放生产力——学习邓小平南方讲话的一点体会&蒋映光267

从电信业看中国的反垄断问题&张维迎 盛洪367

二十年来中国国有企业改革的回顾与展望&周叔莲398

国有企业转变的三个命题&路风519

“市场失灵+政府失灵”：双重困境下的“三农”问题&温铁军616

中国经济改革三十年历程的制度思考&吴敬琏1194

地方政府公共服务外包的中美比较研究&张梦中 孙健1374

四 政府与社会216

单位：一种特殊的社会组织形式&路风216

社会治安形势为何如此严峻&言轻238

中国NGO的发展分析&王名 贾西津668

舆论监督与“有错推定”&秦晖713

危机管理：转型期中国面临的挑战&薛澜 张强 钟开斌767

SARS危机给中国改革敲响警钟&迟福林781

中国转型期的社会安全隐患与对策&郑杭生 洪大用871

中国社会保障法律体系的构想&杨燕绥813

社会冲突与阶级意识——当代中国社会矛盾研究&李培林898

中国政府在社会福利中的角色重建&徐月宾 张秀兰960

中国民办非企业单位的特质与价值分析&邓国胜1033

公共服务均等化：理论、问题与对策&安体富 任强1135

当前我国群体性事件的主要类型及其基本特征&于建嵘1249

基于中国问题的灾害管理分析框架&童星 张海波1269

走向社会重建之路&清华大学社会学系社会发展研究课题组1292

人心管理：社会管理的重中之重&李强 胡宝荣1438

第三部分 公共管理的领导者169

一 领导科学与领导力169

党和国家领导体制的历史考察与改革展望&庞松 韩钢169

关于领导科学的断想&李锐193

再论领导与管理的差异&朱立言583

中国地方官员的晋升锦标赛模式研究&周黎安1110

二 公共价值与伦理348

论公共行政的“公共精神”——兼对主流公共行政理论及其实践的反思&张成福348

行政道德的制度保障&张康之389

“公共利益”是什么？——社会功利主义的定义及其宪法上的局限性&张千帆927

公共管理中的“公共性”问题探讨&王浦劬1452

三 腐败与问责207

关于中国腐败现象的研究&李南雄207

以制度创新根治腐败&胡鞍钢 康晓光314

中国转型期腐败和反腐败问题研究（上篇）&何增科695

引咎辞职、问责制与治道变革&毛寿龙919

第四部分 公共管理资源304

一 财政资源304

《中国国家能力报告》中文提要&王绍光 胡鞍钢304

建立稳固、平衡、强大的国家财政与构建公共财政的基本框架&邓子基623

中国预算改革的政治学：成就与困惑&马骏1092

二 人力资源892

公共组织人力资源管理及其特点&董克用892

国家公务员队伍专业化建设的一个途径——论我国设置公共管理硕士专业学位的必要性与可行性&季明明450

三 技术资源660

中国政府信息化与电子政务&汪玉凯660

第五部分 政策、参与、执行与绩效83

一 公共政策与决策83

论决策科学化&夏禹龙 刘吉 冯之浚 张念椿83

中国公共政策议程设置的模式&王绍光996

当代中国决策体制的形成与变革&周光辉1303

中国公共政策为什么成功？——基于中国经验的政策过程模型构建与阐释&宁骚1361

二 公众参与719

专家、大众与知识的运用——行政规则制定过程的一个分析框架&王锡锌 章永乐719

公共治理视野中的中国听证制度改革&彭宗超787

公众参与与行政法治&姜明安829

三 政策执行475

“软硬兼施”：正式权力非正式运作的过程分析——华北B镇收粮的个案研究&孙立平 郭于华475

基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑&周雪光1172

政府内部上下级部门间谈判的一个分析模型——以环境政策实施为例&周雪光 练宏1335

四 绩效评估884

正确的政绩观与系统的考评观&肖鸣政884

政府绩效评估的模式建构&卓越948

公共组织绩效评估：中国实践的回顾与反思&周志忍1054