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第一章 政党政治概说1

一、现代政党政治的起源和发展1

二、政党政治是现代宪制的特色2

三、执政党与反对党及其权力区别3

四、宪政条件下政党政治的法制化6

五、现代政党制度的演进8

六、政党制度及其分类模式9

第二章 宪政概说18

一、什么是宪政？18

二、民主、共和与宪政22

三、人权至上——宪法的最高原则42

四、执政党必须依宪执政53

第三章 中国政党与宪制发展的历史轨迹61

一、百年来中国宪政运动中的政党61

二、中国共产党与中国宪制历程74

第四章 中国共产党在宪制国家中的地位88

一、由革命党到执政党的转变88

二、作为领导党与作为执政党的不同地位与作用98

三、党与政权、党与法的宪制关系103

四、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度130

第五章 提高党的执政能力155

一、执政能力的宪法解读155

二、改进领导方略163

三、提高执政水平166

第六章 强化对党的宪法监督173

一、“从严治党”重在从严制约党权173

二、规范人大对党的监督关系184

三、改进“党管干部”制度，强化“民管官员”192

第七章 外国政党制度与宪制201

一、外国政党制度概述201

二、政党活动法治化203

三、英美两党制与宪制207

四、德国的多党制与宪制213

五、俄罗斯政党制度与宪制219

结语 实现由革命党到依宪执政党的历史转变231

一、治国的铁则与血的教训232

二、“以党治国”还是“法治天下”233

三、建设依宪执政的政党需要转变旧观念233

四、治党也不能违法236

五、执政党是实施宪法的工具和宪法监督的对象237

附录 外国政党法与政党规章选辑238

一、政党法239

德意志联邦共和国政党法239

韩国政党法262

俄罗斯联邦政党法271

二、政党规章315

（一）德国315

联邦德国社会民主党选举条例315

联邦德国社会民主党仲裁法319

联邦德国基督教民主联盟财政与党费制度329

党费条例336

联邦德国基督教民主联盟党内法庭条例337

（二）挪威342

挪威工党郡级党组织规则342

挪威工党城镇党组织规则345

挪威工党基层党组织规则349

挪威工党妇女组织规则350

（三）英国355

英国保守党中央理事会和代表大会议事规则355

（四）澳大利亚358

澳大利亚工党全国代表会议议事规则358

澳大利亚工党全国组织原则361

澳大利亚工党关于贯彻全国组织原则的决议362

（五）日本364

日本自由民主党全国代表大会议事细则364

日本自由民主党总裁公选规程365

日本自由民主党奖惩规程368

（六）阿根廷372

阿根廷激进公民联盟全国委员会内部规章372

（七）津巴布韦374

津巴布韦非洲民族联盟领导人守则374

后记378