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第一章 导论1

1.1 研究的缘起1

1.2 先行性研究述评3

1.2.1 关于禁毒研究的述评4

1.2.2 关于非营利组织研究的述评13

1.3 相关说明34

1.3.1 本文研究的类型及资料收集的方法34

1.3.2 关于本文研究中特殊概念的说明37

1.3.3 本文篇章结构的安排43

第二章 问题的提出及研究思路45

2.1 研究个案的简介45

2.2 研究问题的提出49

2.3 本文的研究思路54

2.3.1 本文的分析视角：组织与环境之间的互动54

2.3.2 组织与环境互动关系分析的三个纬度56

2.3.3 本文分析的具体框架60

第三章 禁毒非营利组织创建的宏观背景与现实环境65

3.1 需求与空间：禁毒非营利组织创建的宏观背景65

3.1.1 经济体制改革所开辟的社会空间与舞台66

3.1.2 政府机构改革与职能转变所产生的需求67

3.1.3 非营利组织产生与发展的社会需求68

3.1.4 非营利组织的兴起的法制环境及其制约69

3.2 创新与实践：禁毒非营利组织创建的现实环境71

3.2.1 上海毒品问题的现状及政府在禁吸戒毒工作中所遭遇的挑战72

3.2.2 上海市政府职能转变的实践及政府采购社会服务经验的积累74

3.2.3 上海禁毒非营利组织创建的地区优势和资源条件77

3.2.4 上海“预防和减少犯罪工作体系”的构建及禁毒非营利组织的创立80

第四章 禁毒非营利组织的运作环境与资源输入85

4.1 禁毒非营利组织的资源及其输入路径86

4.1.1 实物性资源及其输入路径88

4.1.2 非实物性资源及其输入路径98

4.2 禁毒非营利组织的资源依赖与自治化努力104

4.2.1 禁毒非营利组织的资源依赖及政府权力的显现105

4.2.2 禁毒非营利组织的自治化努力及成效：两个典型案例的对比109

第五章 禁毒非营利组织的结构与运作113

5.1 禁毒非营利组织与政府部门之间的相互嵌入及影响114

5.1.1 政府部门对禁毒非营利组织的结构性嵌入115

5.1.2 禁毒非营利组织对政府部门的功能性和制度性嵌入119

5.1.3 与政府部门之间的相互嵌入对禁毒非营利组织结构的影响125

5.2 禁毒非营利组织工作的流程128

5.3 禁毒非营利组织与其他组织之间的互动关系134

5.3.1 禁毒非营利组织与派出所之间的互动关系135

5.3.2 禁毒非营利组织与街（镇）政府部门之间的互动关系137

5.3.3 禁毒非营利组织与居委会之间的互动关系142

第六章 禁毒非营利组织运作的约束与自我调适147

6.1 禁毒非营利组织运作的约束147

6.1.1 外部的资源约束148

6.1.2 组织自身能力的约束161

6.2 禁毒非营利组织的自我调适169

6.2.1 组织理念的统一与修正169

6.2.2 组织专业性的推进与提升170

6.2.3 组织服务品牌的打造与发展172

6.2.4 组织文化的呵护与营造175

6.2.5 组织协作计划的实施与资源拓展176

6.2.6 薪酬制度的改革与组织激励机制的完善178

第七章 总结与讨论180

7.1 禁毒非营利组织的创建：政府部门的强势推动及利益诉求181

7.2 禁毒非营利组织的资源输入：资源依赖与政府权力的显现183

7.3 禁毒非营利组织的结构与运作：禁毒非营利组织与政府及其职能部门之间的嵌入与冲突184

7.4 禁毒非营利组织运作的困境：中国非营利组织成长的几点启示187

7.5 讨论与展望：从S机构的运作看我国社区禁毒工作的完善189

参考文献192

附录一：访谈记录编码表207

附录二：访谈提纲211

附录三：上海市S机构章程217

附录四：中共上海市委政法委员会关于构建预防和减少犯罪工作体系的意见221

附录五：汪俊豪——2005年度十大民间禁毒人士事迹材料229

作者攻读博士学位期间的科研成果232

致谢233