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第一章　如何开展校园安全教育工作1

第一节 校园安全教育工作的现状1

一、当前校园安全教育工作的现状1

二、当前校园存在的安全隐患2

第二节 校园安全教育工作的重要性4

一、学生健康成长的基石4

二、净化社会环境的工程5

第三节 校园安全教育工作的指导思想6

一、强化安全意识，坚持人本思想6

二、注意科学管理，坚持防范为主7

三、发动各界力量，发挥合力作用9

第二章　校园安全事故概述11

第一节 校园安全事故的定义11

一、关于校园安全事故之称谓11

二、笔者的观点12

第二节 校园安全事故的范围12

一、关于校园安全事故范围的争议12

二、笔者的观点15

第三节 校园安全事故的特点17

第四节 校园安全事故的类型19

一、校方不承担法律责任的校园安全事故21

二、校方承担过错责任的校园安全事故29

三、校方承担过错推定责任的校园安全事故39

四、校方承担无过错责任的校园安全事故43

第五节 校园安全事故发生的原因45

一、教师素质不够高是引发校园安全事故的基本原因45

二、学生心理压力过大是引发校园安全事故的重要原因46

三、教育法律法规的规范示范作用缺失也容易引发校园安全事故48

四、教育过程中存在的诸多不合理因素也经常引发校园安全事故48

第六节 校园安全事故的法律责任50

一、校园安全事故的行政法律责任50

二、校园安全事故的刑事法律责任53

三、校园安全事故的民事法律责任54

第三章　校园安全如何管理58

第一节 依法建立和完善学校规章制度58

一、依法治校的法律依据和实施主体58

二、学校章程是学校管理中的“根本大法”61

三、建立健全学校规章制度64

四、在实践中维护和完善学校规章制度64

五、完善国家资助家庭经济困难学生的政策和制度66

第二节 校园安全的主体68

一、教育法律关系68

二、学校的权利和义务68

三、教师的权利和义务79

四、学生的权利和义务82

第三节 学校在校园安全中的作用89

一、加大教育投入，改善教学条件89

二、健全管理制度，明确岗位职责91

三、加强校园安全的教育与培训95

四、提高教师安全教育管理的能力96

五、推进素质教育，提高学生自护自救能力99

第四节　教师在校园安全中的作用104

一、传道授业解惑与安全保障义务104

二、教师应当对学生安全事故承担法律责任的情形106

三、教师对学生的伤害事故108

四、教师对学生伤害事故的处理原则109

第五节 学生在校园安全中的作用110

一、学生安全是校园安全的重点110

二、加强对学生的安全自护教育111

三、提高学生的安全自护意识112

四、校园安全是全社会的共同责任113

第六节 依法处置校园安全事故114

一、家长的监护权与学校的教育保护权114

二、校园安全事故的归责原则115

三、校园安全事故的处理程序118

第四章　教学活动中的安全事故的防范与处理122

第一节 教学活动中的安全事故概述122

一、教学活动中安全事故的概念与特征122

二、教学活动中安全事故的分类123

三、教学活动安全事故发生的基本规律与保障措施123

四、教学活动安全事故应对综合对策体系124

第二节 体育活动事故的防范与处理125

一、球类活动安全事故的防范与处理125

二、体操安全事故的防范与处理128

三、田径运动安全事故的防范与处理130

四、游戏安全事故的防范与处理133

第三节 实验事故的防范与处理135

一、物理实验事故的防范与处理135

二、化学实验事故的防范与处理137

第五章　校内外活动安全事故的防范与处理142

第一节 校内外活动安全事故概述142

一、校内外活动概述142

二、校内外活动安全事故的概念与特征142

三、校内外活动安全事故的防范与处理144

第二节 生产实习事故的防范与处理144

一、生产实习概述144

二、生产实习事故的防范与处理146

第三节 军训活动事故的防范与处理150

一、军训活动概述150

二、军训活动事故的防范与处理150

第四节 社会实践活动事故的防范与处理154

一、社会实践活动概述154

二、社会实践活动事故的防范与处理155

第五节 校外游乐活动事故的防范与处理157

一、校外游乐活动事故概述157

二、校外游乐活动事故的防范与处理157

第六节 劳动事故的防范与处理159

一、劳动事故概述159

二、劳动事故的防范与处理159

第六章　学校设施事故的防范与处理162

第一节 学校设施事故概述162

一、学校设施事故的含义162

二、学校教育设施事故应承担的刑事责任164

三、学校教育设施事故应承担的民事责任166

四、学校教育设施事故应承担的行政责任170

第二节 教育场所设施事故的防范与处理170

一、教育场所及设施概述170

二、教育场所设施事故的防范与处理171

三、教育场所设施事故的处理程序179

第三节 生活设施事故的防范与处理180

一、生活设施事故概述180

二、生活设施事故的防范与处理181

第四节 建筑设计与施工事故的防范与处理185

一、建筑设计与施工事故概述185

二、建筑设计与施工事故的防范与处理186

第七章　生活安全事故的防范与处理190

第一节 生活安全事故概述190

第二节 交通安全事故的防范与处理190

一、超载191

二、校车存在安全隐患191

第三节 游泳安全事故的防范与处理192

第四节　家教安全事故的防范与处理193

第五节 火灾安全的防范与处理194

第六节　爆炸安全的防范与处理196

第七节 校外租房的安全防范与处理197

第八节　私人矛盾纠纷的防范与处理199

第九节　勤工俭学安全事故的防范与处理200

第十节 校外兼职安全的防范与处理201

第十一节　饮食安全的防范与处理203

第十二节 卫生安全的防范与处理205

第十三节 突发疾病的预防与处理206

第十四节 用电安全的预防与处理208

第八章 心理健康事故的防范与处理210

第一节　心理健康事故概述210

一、心理健康概念界定210

二、心理健康的标准210

三、心理健康事故原因概述212

四、心理健康事故的防范与处理214

第二节 教师心理健康事故的防范与处理218

一、教师心理健康的标准219

二、教师心理健康事故的类型概述219

三、教师心理健康事故的防范与处理224

第三节 学生心理健康事故的防范与处理228

一、学生心理健康标准229

二、学生心理健康事故类型概述230

三、学生心理健康事故的防范措施234

四、学生心理健康事故的处理办法239

第九章 安全教育主题活动与案例精选244

第一节 生命与安全教育概述244

一、解读《中小学公共安全教育指导纲要》244

二、中小学安全教育课程体系245

三、生命教育248

四、解读“安全教育”249

第二节 安全教育主题活动的策划250

一、生命与安全教育的总体目标251

二、生命与安全教育课程体系251

三、安全行为习惯的养成教育254

四、安全教育主题活动范例（分类主题活动概述）257

第三节 安全教育主题活动案例精选258

第十章　校园安全的规章制度范本277

第一节 学校安全工作计划与总结277

一、学校安全教育工作计划277

二、学校安全教育工作总结281

第二节 校园安全工作责任书283

第三节 学校安全管理制度289

一、校园安全管理办法289

二、教学安全管理规定297

三、卫生安全管理制度300

第四节　学校安全应急预案301

一、事故应急预案在应急救援中的重要作用301

二、策划应急预案时应考虑的因素302

第五节 学校安全工作考核办法317

附录　校园安全教育必读法律法规319

第一节　基本法律法规319

1．中华人民共和国教育法319

2．中华人民共和国义务教育法327

3．中华人民共和国教师法334

4．中华人民共和国未成年人保护法339

5．中华人民共和国预防未成年人犯罪法346

6．中华人民共和国食品安全法353

7．中华人民共和国消防法369

8．中华人民共和国道路交通安全法380

9．中华人民共和国传染病防治法397

10．中华人民共和国治安管理处罚法410

11．中华人民共和国侵权责任法426

12．中小学公共安全教育指导纲要434

13．幼儿园管理条例440

14．小学管理规程443

15．学校体育工作条例449

16．学生伤害事故处理办法453

第二节 学校安全及周边治安管理458

1．关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知458

2．教育部办公厅关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知460

3．教育部关于切实落实中小学安全工作的通知461

4．教育部、公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见464

5．教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知466

6．教育部办公厅关于禁止学校非法组织或介绍未成年学生外出务工的通知468

7．机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定469

8．教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知477

9．教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知478

10．教育部关于加强学校体育活动安全防范工作的紧急通知480

11．教育部办公厅、国家发展改革委办公厅关于进一步加强中西部农村初中校舍改造工程质量管理的通知481

12．教育部关于切实防范洪涝等自然灾害确保中小学生安全的紧急通知483

13．教育部、住房和城乡建设部关于做好学校校舍抗震安全排查及有关事项的通知484

第三节 学校卫生防疫与食品安全卫生485

1．学校卫生工作条例485

2．学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）489

3．国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知492

4．卫生部、教育部关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知494

5．学生集体用餐卫生监督办法495

6．食物中毒事故处理办法497

7．学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定500

8．学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定504

9．学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求（试行）507

10．中小学生健康体检管理办法510

后记514