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第一章 海关行政处罚概评1

第一节 鸟瞰海关行政处罚2

一、海关行政处罚3

二、从《细则》到《条例》—海关行政处罚依据的历史沿革4

三、海关行政处罚的种类7

第二节 海关行政处罚立法上的法律冲突与法律漏洞14

一、海关行政处罚法律规范中存在的主要冲突16

二、法律漏洞—三个不合理的海关行政处罚规定18

第二章 数字包含的危险37

第一节 货物价值38

一、货物价值的重要性39

二、几种疑难案件货物价值的计算方法39

第二节 漏缴税款45

一、关于《责令办结海关手续通知书》45

二、计核税款单证的疑惑46

三、出租与转让的不同46

第三节 违法所得47

第三章 从重还是从轻—《海关行政处罚实施条例》处罚幅度评点55

第一节 海关行政处罚中的从重处罚57

一、第9条评析57

二、第51条评析58

三、第53条评析58

四、第53条实施中的一个客观困难61

第二节 海关行政处罚中的从轻处罚63

第四章 海关行政处罚的时效67

第一节 行政处罚时效制度简介68

一、行政处罚时效制度的意义68

二、现行法律法规关于行政处罚时效制度的规定69

三、效率的追求呼吁裁决时效70

四、海关行政处罚执行时效简评72

第二节 “发现”之剖析73

一、发现的主体是谁75

二、什么叫“发现”78

第三节 追究期限的理论探讨81

第四节 违法行为连续或持续状态研究及对处罚的影响82

第五节 刑事案件转行政案件时效问题的疑问86

第五章 当企业遭遇“申报不实”89

第一节 遭遇“申报不实”，企业如何应对90

一、申报不实的构成要件92

二、面临“申报不实”，处罚企业如何正确应对93

第二节 企业如何避免遭遇“申报不实”95

一、审慎选择报关代理人95

二、充分使用法律赋予的事先验货权和申请预归类权96

三、在签订货物进口合同和报关委托协议时增加出现申报不实时责任分担条款96

第三节 对“申报不实”造成法定后果的评析97

一、申报不实之“影响海关监管秩序”97

二、申报不实之“影响海关统计准确性”98

三、申报不实之“影响出口退税管理”100

第六章 程序中的权利105

第一节 海关行政调查及其规范107

一、规范行政调查之必要108

二、海关行政调查的法律规范109

第二节 程序中的权利110

一、要求调查人员表明身份110

二、申请回避权114

三、查阅案卷权116

四、查问笔录权117

第三节 简单案件处理程序120

一、简易程序存在的必然性120

二、简单程序的运作121

第七章 海关行政执法中的财产保护127

第一节 “先行变卖”的危险与对策128

第二节 走私货物所缴税款的归属130

第三节 对收缴的质疑131

第四节 “永久追缴权”与“善意取得权”的博弈132

第五节 两个银行诉讼案引发的思考138

一、案件实录138

二、对两个案件的思考167

第八章 化验与鉴定171

第一节 关于鉴定结论173

第二节 海关行政执法中的鉴定174

一、关于走私（违规）案件税款核定174

二、海关计核走私（违规）案件偷逃税款的法律依据176

三、海关计核偷漏税款存在的问题176

第三节 对货物价值的僵硬理解177

第四节 法定核税部门与法定核税人员177

第五节 关于海关化验178

一、海关化验的法律依据178

二、海关化验存在的问题179

第九章 知识产权的海关保护183

第一节 知识产权海关保护概述184

一、物超所值的800元185

二、申请备案的程序187

第二节 定牌加工企业的危险187

第三节 执法者的困惑197

一、对“蚂蚁搬家”的无能为力197

二、双轨制带来的执法风险198

三、两大条例之间的矛盾198

第十章 揭开抵押金的面纱—海关行政处罚担保评析201

第一节 名称混乱引来的麻烦202

一、保证金收取依据202

二、究竟叫什么名字203

三、为什么要收保证金206

第二节 利用“等值”含义确定企业有利方案207

一、如何理解“等值”二字207

二、等值的理解208

三、保证金的扣留期限208

四、保证金是否及于税款209

第三节 对《条例》第59条的评述210

一、“主要负责人”的概念211

二、通知的必要211

三、不同机关协调上的困难212

四、被废止的危险212

第四节 抵押金利息的归属213

第十一章 海关估价217

第一节 海关估价概述218

一、海关估价的法律依据219

二、估价争议219

第二节 中国海关估价第一案述评220

一、案件争辩焦点233

二、海关估价中三个似是而非的观点241

第十二章 银行PK海关—融资租赁、减免税进口与抵押贷款合同253

第一节 融资租赁与减免税进口方面发生的PK254

第二节 抵押贷款合同发生的PK256

一、抵押贷款合同的效力问题257

二、何时开始补征税款258