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第一篇 机关党组织的设置和基本职责2

【关键词】2

【核心提要】2

机关党组织的设置和依据2

机关党组织的性质3

机关党组织的地位和作用5

机关党组织的换届选举要求和任期规定7

机关党员大会换届选举8

机关党组织换届选举工作中的有关问题10

机关党组织的基本职责13

认真履行机关党组织的基本职责14

机关党组织的协助和监督职能16

【创新案例】19

内蒙古自治区鄂前旗“三化三分”推进换届后基层党组织规范化建设19

第二篇 机关党建工作的指导思想和任务要求24

【关键词】24

【核心提要】24

机关党建的重要意义24

机关党建工作的指导思想26

机关党组织的基本任务29

把服务中心、建设队伍贯穿始终31

机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”33

提高机关党的建设科学化水平34

坚持民主集中制原则37

加强机关党的思想建设40

加强机关党的组织建设41

加强机关党的作风建设42

加强机关党的制度建设43

加强机关党的反腐倡廉建设44

【创新案例】45

山东省章丘市委市直机关工委扎实开展机关作风建设年活动45

第三篇 创建学习型党组织，深入开展创先争优活动50

【关键词】50

【核心提要】50

建设学习型党组织的重要意义50

建设学习型党组织的总体要求52

建设学习型党组织应当遵循的主要原则52

建设学习型党组织学习的主要内容53

创新建设学习型党组织的方法56

完善建设学习型党组织的途径57

健全建设学习型党组织的制度57

机关领导干部要带头学习，发挥示范带动作用58

加强对建设学习型党组织的领导、指导和督促检查59

深入开展创先争优活动的重要意义61

深入开展创先争优活动的总体要求62

机关党组织开展创先争优活动的重点内容63

扎实推进创先争优活动的方式方法63

机关党组织要在创先争优活动中走在前、作表率64

【创新案例】65

辽宁省公安系统：多措并举深化创先争优活动65

第四篇 发展党员工作70

【关键词】70

【核心提要】70

新时期发展党员的方针70

新时期发展党员的基本原则70

入党积极分子的培养和教育72

党员发展对象的确定和培训73

预备党员的接收74

预备党员的教育和管理77

预备党员的考察79

预备党员的转正79

保证发展新党员的质量80

改善发展新党员的结构82

做好在机关青年中发展党员工作83

做好在机关妇女中发展党员工作85

【创新案例】86

新疆维吾尔自治区哈密地区：加强制度建设严把发展党员入口关86

第五篇 党员教育工作90

【关键词】90

【核心提要】90

党员教育培训的指导思想90

党员教育培训的基本要求90

党员经常性教育的方法途径91

机关党员教育培训的主要内容92

党员教育工作的基本原则93

党员教育工作的主要方法97

加强党员教育培训的工作措施99

党员教育工作的组织领导102

【创新案例】104

湖南省耒阳市：“四大平台”构建党员教育培训新体系104

第六篇 党员管理工作108

【关键词】108

【核心提要】108

党员管理及其制度108

党员管理应当遵循的基本原则111

加强党员管理的重要意义114

党的组织生活制度115

党员目标管理116

党员领导干部民主生活会118

定期开展党员党性分析评议活动121

严肃处置不合格党员125

几种特殊情况下的党员管理127

党员组织关系接转131

党籍管理135

党员登记142

党龄管理144

党费管理145

【创新案例】146

吉林省蛟河市发挥组织优势破解党员管理“三难”146

第七篇 服务党员工作150

【关键词】150

【核心提要】150

机关党组织服务党员的意义150

机关党组织服务党员的原则151

机关党组织服务党员的内容152

机关党组织服务党员的方法152

服务党员工作的经常化和规范化155

建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制156

建立健全教育、管理、服务党员长效机制157

【创新案例】158

湖北省宜昌市夷陵区：创新网络党建服务党员群众158

第八篇 机关党内民主建设166

【关键词】166

【核心提要】166

党内民主的基本要求166

机关党内民主建设的重要意义167

保障党员主体地位和民主权利168

落实党员对机关党务的知情权169

落实党员对机关党务的参与权170

落实党员对机关党务的选举权171

落实党员对机关党务的监督权172

坚持党的代表大会制度174

实行机关党的代表大会代表任期制175

健全党员定期评议领导班子成员制度177

加强机关党内民主制度建设178

【创新案例】179

山东省滕州市：“三率”保障流动党员选举权179

第九篇 机关思想政治工作182

【关键词】182

【核心提要】182

新时期思想政治工作的特点182

新时期思想政治工作的目标185

机关思想政治工作的任务187

机关思想政治工作的主要内容193

机关思想政治工作的基本原则195

机关思想政治工作的方法196

注重人文关怀和心理疏导201

注重机关思想政治工作的系统化203

推动机关思想政治工作的科学化205

促进机关思想政治工作的制度化208

实现思想政治工作的现代化210

【创新案例】212

上海市加强人文关怀和心理疏导提高思想政治工作科学化水平212

第十篇 机关纪检工作和党内监督218

【关键词】218

【核心提要】218

党的纪律的主要内容218

机关党的纪检组织的主要职责222

党的纪律处分的种类及其规定226

实施党纪处分应当遵循的原则228

处分违纪党员的工作程序230

机关党内监督的特点231

机关党内监督的意义233

机关党内监督的内容235

机关党内监督的主要原则236

机关党内监督的方法238

机关党内监督的途径239

强化对机关党员领导干部的监督241

加强机关党内监督制度和机制建设244

【创新案例】246

天津市健全党内监督机制 提高监督实效246

第十一篇 机关党的领导和机关党务干部队伍建设252

【关键词】252

【核心提要】252

党的机关工作委员会的主要职责252

部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要任务和主要方法252

机关党组织需要处理好的几种关系253

落实机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导256

机关共青团工作259

机关工会工作261

机关妇联工作263

机关党务工作人员应具备的基本条件264

加强机关党务干部队伍建设267

加强机关基层党组织书记队伍建设269

【创新案例】273

贵州省直机关：机关党务干部队伍建设应在四个方面给力273

附录277

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例277