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第1章 引言1

1.1 研究背景及研究意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义8

1.2 研究内容和篇章结构9

1.3 国内外研究文献11

1.3.1 国外研究现状11

1.3.2 国内研究现状14

1.3.3 文献评述16

1.4 研究方法与技术路线16

1.4.1 主要研究方法16

1.4.2 技术路线18

1.5 主要创新点18

第2章 发展清洁能源的战略意义22

2.1 清洁能源的定义22

2.1.1 清洁能源的定义22

2.1.2 清洁能源与可再生能源的关系23

2.1.3 清洁能源与新能源的关系24

2.1.4 清洁能源的优劣势比较24

2.2 世界和我国清洁能源发展现状27

2.2.1 世界清洁能源发展现状与发展趋势27

2.2.2 我国清洁能源发展现状与发展趋势33

2.3 我国清洁能源发展面临的机遇与挑战37

2.3.1 清洁能源发展面临的机遇37

2.3.2 清洁能源发展面临的挑战38

2.4 我国清洁能源发展的战略意义39

2.4.1 建设资源节约型社会的需要39

2.4.2 改善能源结构和保障能源安全的需要39

2.4.3 建设社会主义新农村的需要40

2.4.4 减少温室气体排放，建设生态文明的需要40

2.4.5 后国际金融危机时期开辟新的经济增长点的需要41

2.5 本章小结41

第3章 我国清洁能源需求预测43

3.1 能源需求的影响因素分析43

3.1.1 能源需求影响因素定性分析43

3.1.1.1 经济发展因素43

3.1.1.2 技术进步因素48

3.1.1.3 能源价格因素49

3.1.1.4 产业结构变化因素49

3.1.1.5 城市化率与人口因素52

3.1.1.6 环境与政策因素53

3.1.2 能源需求影响因素的定量分析55

3.2 我国能源需求预测58

3.2.1 能源需求的单项预测59

3.2.1.1 回归模型59

3.2.1.2 灰色预测模型64

3.2.2 基于组合模型的能源需求预测69

3.2.2.1 组合预测简介69

3.2.2.2 组合预测分析70

3.3 我国清洁能源需求预测73

3.4 本章小结74

第4章 我国清洁能源财税政策绩效评价76

4.1 财税政策对促进清洁能源发展的必要性76

4.1.1 财税政策是促进企业科技创新的重要手段76

4.1.2 财税政策是解决企业外部性的重要方法79

4.1.3 税收影响清洁能源企业的投资和清洁能源的消费79

4.2 我国清洁能源财税政策演变80

4.2.1 我国水电的政策演变80

4.2.2 我国风电的政策演变84

4.2.3 我国太阳能光伏发电的政策演变90

4.2.4 我国核能的政策演变96

4.3 我国清洁能源财税政策绩效评价101

4.3.1 清洁能源政策绩效评价方法101

4.3.2 清洁能源财税政策绩效评价指标体系设计101

4.3.3 清洁能源政策绩效评价103

4.3.4 评价结论106

4.4 我国现行清洁能源财政政策存在的问题107

4.4.1 财政政策体系缺乏系统性107

4.4.2 财政投入不足，效率有待提高108

4.4.3 财政政策支持领域和阶段界定不清，重点不突出108

4.4.4 财政鼓励措施单一，市场开拓力度较小109

4.4.5 财政政策对地方政府的激励措施不足109

4.5 我国现行清洁能源税收政策存在的问题110

4.5.1 增值税方面110

4.5.2 关税方面110

4.5.3 企业所得税方面111

4.5.4 其他地方税种方面111

4.6 本章小结112

第5章 清洁能源发展财税政策比较与借鉴113

5.1 美国发展清洁能源的财税政策114

5.1.1 美国清洁能源发展的概况114

5.1.2 美国发展清洁能源的财税政策118

5.2 德国发展清洁能源的财税政策121

5.2.1 德国清洁能源发展的概况121

5.2.2 德国发展清洁能源的财税政策126

5.3 日本发展清洁能源的财税政策128

5.3.1 日本清洁能源发展概况128

5.3.2 日本发展清洁能源的财税政策132

5.4 共性与启示134

5.4.1 明确清洁能源发展目标，制定科学合理的发展规划134

5.4.2 加强立法，完善配套措施136

5.4.3 重视能源科技创新，加大科技投入136

5.4.4 政府提供必要的财政支持137

5.4.5 有效运用税收优惠政策138

5.4.6 加强清洁能源领域的国际合作139

5.5 本章小结140

第6章 促进清洁能源发展的财税政策建议141

6.1 促进我国清洁能源发展财税政策优化的整体思路142

6.1.1 指导思想142

6.1.1.1 合理借鉴国外先进经验142

6.1.1.2 兼顾政策的公平与效率142

6.1.1.3 保持政策的连续性与稳定性143

6.1.1.4 增强政策的针对性与协调性143

6.1.1.5 财税政策与其他政策相配合143

6.1.2 政策重点144

6.2 推动清洁能源发展的财政政策建议144

6.2.1 完善财政补贴制度144

6.2.1.1 投资补贴144

6.2.1.2 电价补贴145

6.2.1.3 消费补贴146

6.2.2 加大政府采购力度147

6.2.3 丰富财政支持手段148

6.3 税收政策建议148

6.3.1 完善各项税收优惠政策149

6.3.1.1 增值税的完善149

6.3.1.2 关税的完善150

6.3.1.3 所得税的完善151

6.3.1.4 其他税种的完善152

6.3.2 开征环境税、碳税153

6.4 其他建议154

6.4.1 金融政策154

6.4.2 国际合作政策156

6.4.3 市场保障政策156

6.4.4 人才政策157

6.5 本章小结157

第7章 结论与展望159

7.1 研究结论159

7.2 不足与未来研究展望163

参考文献164

后记181