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第一章 总论1

1.1 研究问题及背景1

1.2 研究目标及思路4

1.3 研究内容与结构5

1.4 研究方法与资料7

第二章 农村资金配置的理论基础8

2.1 文献综述8

2.1.1 国外文献综述8

2.1.2 国内文献综述12

2.2 理论借鉴16

2.2.1 资本配置理论16

2.2.2 金融发展理论18

2.2.3 经济效率理论23

2.2.4 机制设计理论26

2.3 概念框架28

2.3.1 农村资金配置模式的内涵界定28

2.3.2 农村资金配置模式的运行目标31

2.3.3 农村资金配置模式的环境条件33

2.3.4 农村资金配置模式的具体构造38

第三章 农村资金配置模式及其作用机理的比较分析41

3.1 发达市场经济国家的农村资金配置模式41

3.1.1 美国农村资金配置模式的形成与发展41

3.1.2 法国农村资金配置模式的形成与发展47

3.1.3 日本农村资金配置模式的形成与发展49

3.1.4 发达国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与启示52

3.2 新兴市场经济国家的农村资金配置模式55

3.2.1 韩国的农村资金配置模式55

3.2.2 印度的农村资金配置模式57

3.2.3 新兴市场经济国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与启示60

3.3 典型发展中国家的农村资金配置模式61

3.3.1 孟加拉国的农村资金配置模式62

3.3.2 泰国的农村资金配置模式64

3.3.3 尼日利亚的农村资金配置模式65

3.3.4 典型发展中国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与教训67

3.4 农村资金配置模式的作用机理68

3.4.1 市场主导型农村资金配置模式的作用机理69

3.4.2 政府主导型农村资金配置模式的作用机理72

3.4.3 市场与政府相结合的农村资金配置模式77

3.5 小结81

第四章 农村资金供需主体的行为及特征分析83

4.1 农村资金需求主体行为及特征分析84

4.1.1 地方政府84

4.1.2 各地农户85

4.2.3 农村企业与农业产业化组织92

4.2 农村资金供给主体行为及特征分析95

4.2.1 金融机构95

4.2.2 民间资本102

4.3.3 政府财政107

4.3 农村资金配置中政府行为的决定110

4.3.1 分层治理下目标不一致导致两级政府行为矛盾111

4.3.2 政绩至上容易引发政府短期性的投资冲动114

4.3.3 市场机制的确立能够逐步引导政府行为的配合115

4.4 农村资金供需主体行为不协调分析116

4.4.1 政府财政支农资金供需主体行为不协调116

4.4.2 农村信贷资金供需主体行为不协调118

4.4.3 农户自有资金供需主体行为不协调121

4.5 小结121

第五章 重庆市农村资金配置的结构数量特征：实证分析一123

5.1 重庆农村资金配置总量与结构分析123

5.1.1 从资金的总体构成看123

5.1.2 从三大来源分项目看124

5.1.3 从资金投资转化率看127

5.2 重庆农业农村资金效应分析128

5.2.1 方法介绍128

5.2.2 指标选取129

5.2.3 灰色关联分析130

5.3 重庆农村资金短缺程度预测131

5.3.1 需求总量估算132

5.3.2 供给总量预测133

5.3.3 短缺程度预测135

5.4 小结136

第六章 重庆市农村资金配置的绩效评价：实证分析二137

6.1 农村资金配置绩效的分析框架137

6.1.1 农村资金配置绩效的内涵界定137

6.1.2 农村资金配置绩效评价的基本思路139

6.1.3 农村资金配置绩效评价的指标体系140

6.1.4 农村资金配置绩效评价的方法应用142

6.2 农村资金配置绩效的模型设计146

6.2.1 模型构造146

6.2.2 变量与数据选取148

6.3 农村资金配置绩效评价的结果分析150

6.3.1 重庆市各区县农村资金配置的技术效率分析150

6.3.2 重庆市各区县农村资金配置的规模效率分析153

6.4 小结154

第七章 重庆市农村资金配置绩效偏差：问题诊断与原因分析155

7.1 重庆市农村资金配置绩效偏差：问题诊断155

7.1.1 农村资金配置结构不合理155

7.1.2 农村资金配置规模不足156

7.1.3 农村资金配置浪费严重156

7.1.4 农村资金配置风险较大156

7.2 重庆市农村资金配置绩效偏差：原因分析157

7.2.1 重庆市农村经济比较利益低下157

7.2.2 市场主体与市场制度发育不良161

7.2.3 政府的行为冲突与行为不规范163

7.2.4 监管机制不健全与监督职能弱化167

第八章 重庆市农村资金配置绩效优化的机制设计170

8.1 农村资金配置绩效优化设计的原则170

8.1.1 多样性原则170

81.2 竞争性原则171

8.1.3 扶持性原则171

8.1.4 针对性原则172

8.2 实现农村资金有效回流：微观与宏观协调配合的机制设计173

8.2.1 农村资金回流源泉设计：解决“水”的问题173

8.2.2 农村资金回流管道设计：解决“渠”的问题176

8.2.3 农村资金回流动力设计：解决“泵”的问题182

8.3 提升农村资金配置效率：一个制度创新的基本框架与思路186

8.3.1 明确新农村建设资金配置的责任186

8.3.2 明确新农村建设资金配置的投向189

8.3.3 严格新农村建设资金配置的审查190

8.3.4 严格新农村建设资金配置的监管191

8.3.5 严防新农村建设资金配置的风险192

8.4 小结193

第九章 研究结论与政策运用195

9.1 研究结论195

9.2 政策运用197

9.2.1 彻底落实国家各项支农惠农政策：严格规范各级地方政府的行为197

9.2.2 积极培育竞争性的农村金融市场：发挥农村金融服务体系的功能198

9.2.3 建立区域协作城乡协调发展模式：引导金融资源进入欠发达地区198

9.2.4 有效监控化解农村资金配置风险：切实保障农村资金的安全运行198

9.2.5 充分利用直辖市的特殊优惠政策：针对性制定地方性的扶持政策199

9.2.6 做好农村资金配置绩效考核工作：提高资金配置的经济社会效益199

参考文献200