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上篇 监督条例2

引言 强化党内监督的根本遵循2

第一章 总则4

一、目的和依据4

二、指导思想7

三、基本原则之一：信任不能代替监督9

四、基本原则之二：贯彻民主集中制12

五、任务、根本目的和主要内容16

六、重点对象20

七、监督方式22

八、强化自我监督24

九、构建党内监督体系26

第二章 党的中央组织的监督29

一、党内监督工作的全面领导和部署29

二、中央政治局、中央政治局常务委员会的监督职责30

三、中央委员会成员的监督职责33

四、中央政治局委员的监督职责35

五、中央政治局委员在党内监督中发挥表率作用36

第三章 党委（党组）的监督39

一、党委（党组）的监督职责39

二、党的工作部门的监督责任42

三、加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督43

四、加强对领导干部的日常管理监督46

五、发挥巡视监督的重要作用48

六、严格党的组织生活制度52

七、坚持党内谈话制度55

八、严格执行干部考察考核制度57

九、贯彻落实述责述廉制度60

十、坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度63

十一、建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度66

第四章 党的纪律检查委员会的监督67

一、党的各级纪律检查委员会的职责和任务67

二、把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位69

三、发挥纪委派驻纪检组的作用72

四、发挥信访举报的作用75

五、严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关78

六、发挥谈话提醒、约谈函询的作用80

七、执纪审查的重点对象和审查方式81

八、应当点名道姓通报曝光的情况83

九、加强对纪律检查机关的监督84

第五章 党的基层组织和党员的监督86

一、党的基层组织的监督职责86

二、党员的监督义务88

第六章 党内监督和外部监督相结合93

一、有关国家机关的监督93

二、民主党派和无党派人士的监督95

三、社会监督和舆论监督96

第七章 整改和保障99

一、分类处置发现的问题和线索99

二、对监督中发现的问题整改落实100

三、对问题整改落实情况监督检查101

四、保障党员的知情权、监督权102

五、保障监督对象的申辩权、申诉权104

第八章 附则106

一、授权规定106

二、解释机关106

三、施行日期107

下篇 问责条例109

引言 全面从严治党的利器109

第一章 条文释义112

一、目的和依据112

二、指导思想115

三、问责原则117

四、问责主体和对象120

五、责任划分124

六、问责情形126

七、问责方式132

八、问责决定134

九、问责执行135

十、终身问责137

十一、授权规定139

十二、解释机关140

十三、施行日期和法规效力141

第二章 专题解读142

一、权力与责任、问责142

二、问责与党政纪处分的关系145

三、制定《问责条例》的现实意义147

四、党内问责制的完善与《问责条例》制定过程151

五、《问责条例》的鲜明特色156

六、积极贯彻落实《问责条例》159

第三章 案例分析167

【案例一】167

【案例二】168

【案例三】169

【案例四】170

【案例五】171

【案例六】172

【案例七】173

【案例八】174

【案例九】175

【案例十】176

【案例十一】177

【案例十二】178

【案例十三】179

【案例十四】181

【案例十五】182

附录183

关于新形势下党内政治生活的若干准则183

中国共产党党内监督条例198

中国共产党问责条例206