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第一篇 综合研究1

第一章 总论3

1研究背景3

2研究目的4

3研究方案5

第二章 城乡规划违法违规行为研究7

1违法违规行为类型与主要表现7

2城乡规划违法违规行为的总体特征及发生规律25

3违法违规行为的危害30

4违法违规原因31

第三章 城乡规划稽查执法现状39

1督查执法依据39

2稽查执法机构43

3稽查执法特点48

4稽查执法问题49

5规划督察制度55

第四章 国内外城乡规划管理借鉴62

1国外城乡规划管理借鉴62

2国内执法经验借鉴73

第五章 城乡规划稽查执法工作程序与建议79

1城乡规划稽查执法工作程序79

2加强城乡规划稽查执法的建议83

3城乡规划稽查执法概念理解86

第二篇 实证研究95

第七章 案例分析97

1违反详细规划98

2违反总体规划105

3违反历史文化名城名镇名村保护规划108

4程序违法——不办证、缺证或过期案110

5程序违法——行政错误作为案114

6案例综合分析116

第八章 违反详细规划案例119

1某市× ×步行街案——提高容积率119

2某市居民信访案——增加建筑面积121

3某县× ×住宅小区案——调整建筑高度122

4某市× ×道路拆迁安置案——增加建筑层数123

5某市× ×住宅小区案——占用绿地124

6某县× ×贸易公司违规案——增加建筑层数124

7某市× ×置业有限公司违法建设案——占用绿地127

8某市× ×化工有限公司违法建设案——增加建筑面积128

9某市× ×房地产有限公司违法建设案——增加建筑层数129

10某市× ×公寓违法建设案——增加建筑面积130

11某市× ×项目开发有限公司违法建设案——增加建筑层数131

12某市村民违法建设案——增加建筑层数132

13某市× ×大厦超规划建设案——增加建筑层数133

14某市××小区三期工程擅自调整规划设计案件——降低容积率136

15 某市××房地产开发有限公司擅自增建半地下车库案——增加建筑面积138

16某市× ×地产有限公司违反规划建设案——增加层高139

17某县× ×片区旧城改造违反规划案——增加建筑面积140

18某市× ×房地产开发公司违反规划案——占用绿地141

19某市× ×房地产开发公司“× ×花园”会所项目案——增加建筑层数142

20某市× ×公司“× ×大厦”项目——增加建筑层数143

21某市××生态园违反规划建设案——占用绿地145

22某市××路违规建设商住楼案——改变位置146

23某市“× ×大厦”项目违规开发建设案——增加建筑面积147

24某市× ×小区违建案——增加建筑高度149

25某市××开发公司违建案——增加建筑面积153

26某市× ×改造项目违建案件——增加建筑面积155

27某市× ×商业中心项目违反规划建设案——增加建筑面积159

28某市× ×花园项目违规案——增加建筑层数161

第九章 违反总体规划案例164

1某县× ×居民案——调整用地性质164

2某市× ×居民建房案——侵占道路红线166

3某市× ×住宅小区案——调整用地性质167

4某县× ×老年社区项目案——调整用地性质168

5某市× ×水库周边违法建设拆除案——水源保护区保护169

6某市客运码头改造× ×项目违法案件——违反城市控高170

7某市× ×故里住宅建设项目违规案件——调整用地性质172

第十章 违反历史文化名城保护规划175

1某市× ×巷老街风貌案——仿古造假175

2某市× ×公司违法改造× ×公馆案——破坏风貌176

3某市× ×居民违法建设案——私搭乱建178

4某市× ×居民违法建设案——私搭乱建179

5某市古城重点保护区内违法建设案——私搭乱建180

6某军区× ×通信总站违法建设——破坏风貌181

第十一章 程序违法——无证、缺证或证件过期案186

1某市× ×镇× ×村某电梯厂案——无证186

2某市× ×墙体材料有限公司违规建厂房案——缺证187

3某市× ×房地产开发有限公司违法建设案——缺证188

4某市× ×房屋开发有限公司无手续开发建设案——无证189

5某市× ×铁路水电段违法建设案——无证190

6某市× ×居民违法建设拆除案——无证191

7某市× ×市场逾期临时建设拆除案——无证192

8某市× ×彩印有限公司违法建设案——缺证194

9某市× ×公司违法建设案——缺证194

10某县× ×购物中心无施工许可建设案——缺证196

11某市× ×住宅小区项目未办理手续开工建设案——缺证197

12某市× ×居民违法建设案——无证199

13某市× ×居民违法建设案——无证200

14某市× ×水利开发有限公司违法建设××水库供水工程案——无证201

15 某市× ×房地产开发有限公司违法建设案——缺证203

16某市× ×县“××花园”项目违反规划建设案——缺证204

17某市D、 Y两房地产开发公司× ×路项目违规案——缺证205

18某市× ×房地产开发公司“××国际”项目案——缺证206

19某市× ×公寓项目违法建设案——证件过期207

20某市× ×公司× ×路项目违法案——缺证209

21某市× ×小学违法建设案——缺证210

22某市 × ×居民综合楼违法加层案——缺证211

23某市张某等36户居民违法建房案——无证212

24某市× ×居民违法建房案——无证213

25某市× ×区× ×住宅小区改造案——缺证213

26某市× ×军区政治部违规建设案——缺证216

27某区× ×房地产开发公司侵占小区公共用地违法建设案——无证218

28某市× ×小区项目违法违规案——缺证219

29某市× ×广场项目违法建设案——缺证223

30某市× ×区“× ×中心”项目案——缺证227

第十二章 程序违法——行政错误作为案231

1某市× ×房产开发项目案——未编制控制性详细规划231

2某市× ×大道违反规划案——违反控制性详细规划234

3某市× ×综合体违规审批案——违反控制性详细规划235

4某市× ×大厦和× ×广场项目违规审批案——违规发放许可236