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第一章 行政法之基本观念1

第一节 行政法之意义1

第二节 行政法之特质4

第三节 行政法之制定8

第一项 行政法之法源8

第二项 行政法之制定机关8

第三项 行政法之制定程序9

第四项 行政法之规定事项11

第四节 行政法之效力14

第一项 行政法效力之概念14

第二项 行政法效力之类别15

第五节 行政法关系18

第一项 行政法关系之概念18

第二项 行政法关系之当事人20

第六节 行政法上之权利义务22

第一项 行政法上权利义务之概念22

第二项 行政法上之权利23

第三项 公权利与反射利益26

第四项 行政法上之义务28

第七节 行政法之法治主义30

第一项 法治行政之概念30

第二项 法治行政之规定33

第八节 行政法之基本法则36

第二章 行政组织39

第一节 行政组织之概念39

第二节 行政组织之产生40

第三节 行政组织之内容42

第四节 行政机关44

第一项 行政机关之概念44

第二项 行政机关之类别46

第三项 行政机关之相互关系49

第四项 行政机关与非行政机关之比较51

第五节 行政监督56

第六节 权限争议57

第七节 现行行政组织59

第一项 概说59

第二项 现行中央行政组织61

第三项 现行地方行政组织84

第四项 宪法规定之地方制度102

第五项 地方自治机关113

第六项 地方自治法规117

第七项 地方自治监督119

第八节 公务员121

第一项概说121

第二项 公务员之意义124

第三项 公务员之种类127

第四项 公务员之任用130

第五项 公务员之职位分类131

第六项 公务员之权利义务149

第七项 公务员之责任156

第三章 行政作用164

第一节 概说164

第二节 行政行为167

第一项 行政行为之意义167

第二项 行政行为之种类170

第三节 行政命令173

第一项 行政命令之意义173

第二项 行政命令之种类173

第三项 行政命令与法律之比较175

第四节 行政规章176

第一项 行政规章之意义176

第二项 行政规章之定名178

第五节 行政处分179

第一项 行政处分之意义179

第二项 行政处分之种类181

第三项 行政处分之内容187

第四项 行政处分之成立190

第五项 行政处分效力之态样193

第六节 行政上之强制执行196

第一项 行政强制执行之意义196

第二项 行政强制执行之种类198

第七节 行政罚202

第一项 行政罚之意义202

第二项 行政罚之主体204

第三项 行政罚之客体205

第四项 行政罚与刑罚之关系208

第四章 行政救济210

第一节 概说210

第二节诉愿211

第一项 诉愿之意义211

第二项 诉愿与行政诉讼之异同214

第三项 诉愿之要件217

第四项 诉愿之程式221

第五项 诉愿之管辖机关222

第六项 诉愿之期限225

第七项 诉愿之决定227

第三节 行政诉讼230

第一项 行政诉讼之意义230

第二项 行政诉讼之事件232

第三项 行政诉讼之程式234

第四项 行政诉讼之当事人235

第五项 行政诉讼之审判239