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第一章　建设社会主义新农村的战略意义1

前言1

第一节 社会主义新农村概述29

一、农村的涵义29

二、农村建设的理论主张29

三、社会主义新农村，新在何处29

第二节 中国新农村建设的实践29

一、上世纪20年代—30年代的乡村建设运动二、上世纪50年代—60年代的人民公社运动三、上世纪80年代至今的新农村建设第三节 建设社会主义新农村的背景一、建设新农村的必要性二、建设新农村的可能性三、建设新农村面临的困难第四节 建设社会主义新农村的目标一、建设新29

第一节 以人为本：建设社会主义新农村的本质要求一、新农村建设必须着眼于农民利益的实现二、新农村建设必须着力于农民收入的增加三、新农村建设必须尊重农民的意望四、新农村建设必须发挥农民的主体性作用第二节 全面发展：建设社会主义新农村的基本内容一、新农村的经济58

三、农村生产发展的主要内容87

一、科技创新推广：新农村生产发展的要义二、农村科技创新体系建设三、农村科技推广网络重构四、农业科技推广队伍建设第三节 新农村生产发展的实现途径一、市场化配置二、产业化经营三、规模化发展四、特色化生产五、标准化管理第四章　社会主义新农村的生活宽裕87

四、影响农村生产发展的因素87

第二节 新农村生产发展的要义87

二、农村生产发展的基本指标：GDP87

一、新农村生产发展的涵义87

第一节 新农村生产发展概述87

第一节 新农村生活宽裕概述115

一、新农村生活宽裕的涵义115

二、农村生活宽裕的基本指标：恩格尔系数三、农村生活宽裕的主要内容四、影响农村生活宽裕的因素第二节 新农村生活宽裕的要义一、农民收入增加：新农村生活宽裕的要义二、农民收入增长的瓶颈三、建立和完善农民增收的长效机制第三节 新农村生活宽裕的实现途径一、提高115

第一节 新农村乡风文明概述139

一、新农村乡风文明的涵义139

二、农村乡风文明的目的：发展先进文化139

三、农村乡风文明的基本内容139

四、影响乡风文明的因素139

第二节 新农村乡风文明的要义139

一、培育乡村精神：新农村乡风文明的要义二、乡村精神的主要内容三、乡村精神建设的重点第三节 新农村乡风文明的实现途径一、加强思想政治工作二、开展文化娱乐活动三、注重教育培训工作四、深入法律普及活动五、整肃农民风俗习惯六、倡导现代文明生活第六章　社会主义139

一、按村民意愿和要求办事166

二、合理开展旧村改造166

三、改善基础设施建设166

第三节 新农村村容整洁的实现途径166

四、实施绿化工程建设166

五、农村庭院建设166

六、农村沼气建设166

第七章 社会主义新农村的管理民主166

四、影响村容整洁的因素166

二、村庄整治要避免四种误区166

一、村庄整治：新农村村容整洁的要义166

第二节 新农村村容整洁的要义166

三、农村村容整洁的基本内容166

二、村容整洁的目的：创造人居环境166

一、新农村村容整洁的涵义166

第一节 新农村村容整洁概述166

三、村庄整治必须做到五个“先行”166

三、农村管理民主的基本内容197

一、农村民主制度建设：新农村管理民主的要义二、农村民主选举制度建设三、农村民主决策制度建设四、农村民主管理制度建设五、农村民主监督制度建设第三节 新农村管理民主的实现途径一、坚持和改善党的领导二、推举农村精英人才三、规范村务议事四、实行村务公开第八章197

四、影响农村管理民主的因素197

第二节 新农村管理民主的要义197

二、农村管理民主的目的：村民当家作主197

一、新农村管理民主的涵义197

第一节 新农村管理民主概述197

第一节 建设新农村要有新型农民226

一、培养新型农民的意义226

二、农民素质欠优：新农村建设的“瓶颈”三、培养新型农民的原则第二节 农民的知识化一、农民的基础教育二、农民的技能教育三、农民的继续教育第三节 农民的职业化一、农民职业化是农民未来发展的方向二、农民职业化的基本特点三、农民职业化是农民身份的一次彻底的变226

第一节 建设新农村要有科学规划256

一、新农村规划的意义256

二、农村规划建设现状256

三、农村规划的原则256

第二节 新农村规划的主要内容256

一、以县城为中心，以小城镇为依托，形成村镇体系二、按五级结构配套设施三、改造旧村，合村并点，形成合理村庄规模四、有机配套基础设施五、科学完善公共设施六、有效健全防灾体系七、合理布局建设用地八、挖掘自然、历史、文化内涵，培育不同特色的新农村第三节 农村256

第三节 县乡行政体制创新285

一、县乡行政体制创新的目标285

三、乡村关系的调适285

三、农村金融制度创新285

第四节 农村社会制度创新285

一、建立城乡统一的户籍管理制度285

二、实行“以县为主”的农村义务教育管理体制第十一章　社会主义新农村建设中的政府统筹285

二、乡镇体制改革的制度选择285

一、农村土地制度创新285

第二节 农村经济制度创新285

三、农村制度创新的原则285

二、农村制度创新进入攻坚阶段285

一、新农村制度创新的意义285

第一节 建设新农村要有制度创新285

二、农村财政制度创新285

二、消除城乡劳动力就业的二元结构310

第十二章　社会主义新农村建设中的农村内发310

五、建立农村保险体系310

四、建立农村社会救助体系310

三、建立农村五保户供养体系310

二、建立农村最低生活保障制度310

一、建立农村养老保险制度310

第四节 统筹城乡社会保障310

三、保障农民工的合法权益310

二、统筹城乡卫生事业310

一、统筹城乡劳动力市场310

第三节 统筹城乡就业政策310

三、统筹城乡文化事业310

一、统筹城乡教育事业310

第二节 统筹城乡社会事业310

三、统筹城乡第三产业310

二、统筹城乡工业310

一、统筹农业产业化310

第一节 统筹城乡产业发展310

第三节 农村内发的根本333

一、农村人气水平：素质不良与合力不足333

三、农村权利运行机制的创新333

三、增强农民的向心力、凝聚力和战斗力333

第四节 农村内发的基础333

一、村级财政收入：从多种来源到少有进项二、农村经济结构的类型分析三、增强农村村级财政势力第十三章　社会主义新农村建设中的城市反哺333

二、提高农民的积极性、主动性和创造性333

一、农村权力结构：从一元化到二元性333

第二节 农村内发的关键333

三、大邱庄的衰落与禹作敏的教训333

二、华西村和吴仁宝的经验333

一、农村领导权威：他授型与自授型333

第一节 农村内发的主导333

二、农村党组织与村委会关系的类型分析333

一、教育的帮扶362

第十四章　社会主义新农村建设的典范362

三、新农村建设过程中扶贫攻坚的思路362

二、贫困问题的现状与原因362

一、扶贫工作的成效与现状362

四、卫生的帮扶362

三、文化的帮扶362

二、科技的帮扶362

第四节 扶贫：城市反哺中的重点工程362

二、带动农村的整体发展362

一、引领农业的产业化经营362

第二节 城市反哺中的企业行为362

三、放活362

二、少取362

一、多予362

第一节 城市反哺中的政府行为362

第三节 城市反哺中的社会行为362

二、山东省南山村414

第十五章　某些国家和地区新农村建设的经验与教训414

二、山东省梁锥村414

一、河南省南街村414

第五节 新农村建设的特例414

二、新疆自治区达西村414

一、山西省大寨村414

第四节 农业村新农村建设典范414

第二节 镇村新农村建设典范414

一、江苏省华西村414

第三节 工业村新农村建设典范414

二、山东省大王镇414

一、浙江省横店镇414

二、山东省前屯村414

一、广东省万丰村414

第一节 城村新农村建设典范414