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第一篇 总论1

一、共青团的性质、任务和职能1

1．共青团的性质1

2．共青团的任务1

3．共青团的职能2

二、团旗、团徽、团歌3

4．团旗3

5．团徽4

6．团歌5

三、党对共青团的领导6

7．党与共青团的关系6

8．党对共青团领导的主要内容6

9．党对共青团领导的主要方式7

四、共青团与其他青少年组织8

10．共青团与青联的关系8

11．共青团与学联的关系8

12．共青团与少先队的关系9

13．共青团与青年社团、青年自组织的关系10

第二篇 共青团组织11

一、共青团的组织原则、结构与设置11

14．共青团的组织原则11

15．团的基层组织结构11

16．建立团的基层组织的基本条件11

17．建立团的基层组织的必经环节12

18．建团中的一些特殊情况13

二、团的代表大会14

19．召开团的代表大会的意义和职责14

20．召开团的代表大会的程序和内容14

三、团的换届选举工作19

21．团的选举工作的基本要素19

22．换届选举工作的组织及代表、委员的产生19

23．换届选举工作的具体办法21

24．选举结果报告及批复24

四、共青团的委员会和工作机构28

25．团的委员会委员的构成28

26．团的委员会委员的产生28

27．团的委员会常务委员、书记的产生30

28．团的委员会第一次全体会议的程序及主持31

五、各领域共青团基本工作规范32

29．上海市社区（街道）团工委基本工作规范（试行）32

30．上海市（乡）镇团委基本工作规范（试行）34

31．上海市企业团委基本工作规范（试行）35

32．上海市机关事业单位团委基本工作规范（试行）36

33．上海市高校团委基本工作规范（试行）37

34．上海市中等学校团委基本工作规范（试行）38

35．上海市初中团委基本工作规范（试行）39

36．上海市居民区团支部（总支）基本工作规范（试行）41

37．上海市农村团支部（总支）基本工作规范（试行）42

38．上海市企业团支部（总支）基本工作规范（试行）43

39．上海市机关事业单位团支部（总支）基本工作规范（试行）44

40．上海市高校团支部（总支）基本工作规范（试行）45

41．上海市中等学校团支部（总支）基本工作规范（试行）45

42．上海市初中团支部（总支）基本工作规范（试行）46

第三篇 共青团员48

一、共青团员的义务和权利48

43．团员应履行的义务48

44．团员应享有的权利48

二、共青团员的发展49

45．发展团员工作的意义49

46．发展团员工作的指导方针和原则50

47．发展团员工作计划和团前教育50

48．对入团积极分子进行考察51

49．青年的入团申请52

50．入团介绍人53

51．入团志愿书53

52．支部团员大会发展新团员的程序54

53．接收新团员的程序54

54．新团员的入团宣誓55

三、共青团员的教育56

55．团员教育的工作方针和基本内容56

56．团员经常性教育57

57．团的组织生活57

四、共青团员的管理59

58．团员的团籍管理59

59．团员的组织关系转接61

60．团的经费管理61

61．团员的奖励与处分63

62．团员证65

63．团的档案管理工作67

64．团的统计工作69

五、共青团的“推优”工作70

65．“推优”工作的基本要求70

66．开展推荐优秀团员作党的发展对象的意义71

67．“推优”工作的措施71

68．推荐优秀团员作党的发展对象的程序72

六、流动团员管理72

69．加强流动团员管理的总体要求和工作原则72

70．团组织在流动团员管理中的主要责任73

71．对流动团员的基本要求74

72．完善流动团员的管理方法和服务内容74

第四篇 共青团干部76

一、共青团干部队伍建设76

73．团干部队伍建设的主要内容76

二、共青团干部的选拔和配备77

74．团干部的选拔77

75．团干部的配备78

三、共青团干部的培养和考核79

76．团干部的培养79

77．团干部的考核80

四、共青团干部的转岗和输送82

78．团干部转岗和输送的原因82

79．团干部转岗和输送的年龄规定82

80．团干部转岗和输送的渠道与措施82

第五篇 共青团的实用工作方法84

一、工作计划84

81．工作计划的概念、特点、作用及基本要素84

82．制订工作计划的基本原则86

83．工作计划的结构和形式87

84．制订工作计划的步骤90

85．工作计划的写作要求91

二、调查研究93

86．调查研究的目的93

87．调查研究主题的确定93

88．调查研究的准备工作94

89．调查研究的方法94

90．调查研究的分析96

91．建议对策的提出97

三、开展活动97

92．活动的设计及其总体要求97

93．活动设计涉及的具体问题99

四、召开会议103

94．会议的作用103

95．会议的类型104

96．会议的组织工作程序105

97．会议的管理110

98．提高会议效率110

99．共青团系统各类会议的职责、出席范围和时间安排111

五、组织学习112

100．组织学习的目的112

101．组织学习的基本方式113

六、宣传工作114

102．共青团宣传工作必须明确的基本概念114

103．共青团宣传工作的基本原则115

104．共青团宣传工作的主要方法和实施过程115

105．宣传报道的形式和写作方法118

七、表达方法120

106．团内表达的一般形式120

107．提高团干部的语言运用能力120

108．提高团干部的谈话能力123

109．提高团干部主持会议的能力125

110．提高团干部讲授团课的能力127

111．团内程序性公文129

112．团内工作推进性公文134

113．团内礼节性公文139

114．团内其他类型公文141

八、团支部建设143

115．团支部建设的重要性143

116．争取党支部对团支部建设的领导143

117．团支部设置的基本原则144

118．团支部的设置方式144

119．团支部的工作制度145

第六篇 建设一个有凝聚力的共青团146

120．一个有凝聚力的共青团的涵义146

121．建设一个有凝聚力的共青团的重要意义146

122．建设一个有凝聚力的共青团的发展思路148

123．建设一个有凝聚力的共青团必须树立的四个观念148

124．建设一个有凝聚力的共青团必须凸显四大组织特征149

125．建设一个有凝聚力的共青团的“4+1”工作格局151

第七篇 上海共青团的品牌工作156

一、理论研究工作156

126．编写青年发展年度报告156

127．编制《上海青少年发展“十一五”规划》157

128．开展青年工作课题研究158

二、组织工作159

129．增强共青团员意识主题教育活动159

130．“争红旗、创特色”活动161

131．区域性大团建工作163

132．“一团一品”建设工程164

133．团代表常任制165

134．团干部发展导航计划167

135．新长征突击手（队）评选活动168

136．共青团工作“首创奖”170

三、宣传文化工作171

137．“树理想，立人生”青年理论学习活动171

138．“与祖国共奋进，和城市同发展”主题教育实践活动172

139．“今天我们怎样成长”系列讨论与实践活动172

140．“共创和谐，舞动青春”青年文化行动173

141．“文化新人”评选活动174

四、青年志愿者工作175

142．青年志愿者城市公益计划175

143．青年志愿者城市服务计划176

144．青年志愿者城市文明计划178

145．青年志愿者扶贫接力计划179

146．青年志愿者海外服务计划181

147．青春世博志愿服务计划182

五、统战工作184

148．“十大杰出青年”评选表彰活动184

149．博士服务团186

150．“科技创业，报效祖国”——海外学人回国创业周活动186

151．“与大师同行”——青年发展高层讲座188

152．沪港青年经济发展论坛188

153．“健康面对面”青年医务专家志愿服务新郊区行动189

六、网络信息工作190

154．“IT青年十大新锐”评选活动190

155．IT青年创新创业系列行动191

156．共青团快速动员和响应体系192

157．共青团参与互联网舆论引导和宣传工作194

158．共青团组织上网工程195

七、青少年权益工作196

159．12355青少年公共服务平台196

160．团员青年青春温暖行动198

161．“为了生命的希望工程”——青年造血干细胞捐献志愿者行动200

162．创建优秀“青少年维权岗”活动201

八、城区（郊区）工作203

163．居民区团组织直选工作203

164．青年中心204

165．社区志愿服务和谐行动206

166．青春建功新郊区行动207

167．进城务工青年曙光增辉计划209

168．青年民间组织发展计划210

169．“保护母亲河·绿色希望工程”211

170．警地“四联”活动213

九、青工工作214

171．青工技能振兴计划214

172．青年岗位能手活动216

173．青年就业创业行动217

174．青年文明号（共青团号）创建活动219

175．青年职业生涯导航活动221

176．青年创新创效活动223

177．青年突击队、青年工程立功竞赛活动224

178．上海市青年企业家协会226

179．上海市青年项目经理协会227

十、科教卫体工作228

180．“共青团健康快车”医务青年志愿服务行动228

181．大学生素质拓展计划229

182．大学生就业支持行动231

183．“青少年科技创新市长奖”评选表彰活动233

184．18岁成人仪式教育活动234

185．大中学生科技创新活动235

186．大中学生社团建设活动237

187．大中学生理论学习活动238

188．“共享成长——与杰出青年面对面”大中学生人生发展导航行动239

189．大学生志愿服务西部计划240

190．优秀大学生“选苗育苗”工程241

191．大中学生社会实践活动242

十一、少先队工作244

192．“雏鹰争章”活动244

193．“好习惯伴我快乐成长”活动245

194．“创建快乐中队集体”活动246

195．“手拉手”互助活动247

196．“民族精神代代传”活动248

197．“少年小甲A足球”活动248

198．全团带队工作249

十二、社区青少年事务工作250

199．对未成年人轻微违法犯罪的考察教育250

200．青少年禁毒教育宣传活动252

201．社工协会青少年专业委员会253

202．“阳光下展翅”——社区青年慈善就业教育培训行动254

十三、希望工程工作256

203．希望工程256

附录 共青团工作相关重要文件259

后记265