图书介绍

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转型中的地方政府:官员激励与治理
  • 周黎安著 著
  • 出版社: 上海:格致出版社
  • ISBN:9787543215306
  • 出版时间:2008
  • 标注页数:339页
  • 文件大小:18MB
  • 文件页数:351页
  • 主题词:地方政府-行政管理-研究-中国

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图书目录

1导论1

地方政府与中国经济增长之谜1

地方政府的独特地位4

“把政府激励搞对”13

本书的基本内容18

2政府内部的激励与治理:理论背景25

经济学的激励与治理理论25

政府组织中的激励与治理41

政府间关系:分权与财政联邦主义48

3行政逐级发包和属地管理54

中国政府间关系的特征:文献回顾54

属地管理与行政逐级发包:历史原型57

古代行政逐级发包制的内在逻辑66

建国以来政府间关系架构的演变72

4政治锦标赛模式87

逐级淘汰的政治锦标赛模式:基本描述89

有效实施的前提和条件92

政治锦标赛作为一种激励机制95

干部人事制度的调整与改革102

干部异地交流制度及其效果108

政治锦标赛的成本114

最近的发展119

5转型中的地方分权123

改革之前中央与地方的关系123

改革以来的地方分权127

条块关系的演变与最近的发展139

县乡基层政府间的关系:历史演变145

6转型中的财政分成154

改革前中央与地方的财政关系156

传统体制下的财政激励与承诺问题:进一步的分析164

财政包干与分税制改革169

预算外财政179

省及以下政府间的财政关系184

7行政发包与晋升竞争:理解中国地方政府治理的一个分析框架190

纵向发包和横向竞争191

中国行政体制的“集权—分权”悖论及其解释201

政府层级间的“责任状”和“数目字管理”207

地方政府治理的变迁与中国经济增长之谜214

传统地方政府治理的弱点224

8区域经济竞争与合作:地方官员激励的影响233

区域互动中的地方保护主义、重复建设与过度竞争233

被忽略的角落:行政区交界地带的经济发展问题242

地方官员的激励与合作:理论及其解释245

区域经济互动中的“抱团竞争”259

9地方政府与企业263

地方政府与国有企业:历史与现实263

地方政府与国有企业:理论分析271

地方政府与乡镇企业的兴盛278

政企关系的新特征291

从“经营企业”到“经营城市”298

中国地方政府公共服务的差异:一个理论假说及其证据306

10地方政府治理的改革311

问题与挑战311

地方政府治理的转型314

从发包制向官僚制过渡?322

参考文献325

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