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第一部分 党的十八届三中全会决定与政府会计改革3

我国政府财务报告制度正在加速推出3

政府会计改革或将再提速7

绿色会计核算迎来新时代10

十八届三中全会为编制政府资产负债表“定调”14

政府财报有助于处理政府与市场的边界17

政府财报可实现从“救火”到“防火”19

编制自然资源资产负债表倒逼生态文明建设21

政府会计改革瞄准准则建立24

期待地方编制权责发生制的政府综合财报26

第二部分 新预算法与政府会计31

新预算法加快政府会计制度向权责发生制过渡31

政府会计改革将迈出更为实质性步伐33

新预算法将引发一场政府财务信息全面公开的变革36

会计改革护航预算公开39

新预算法提升政府会计对预算管理的支撑力42

跨年度预算需政府会计改革配合45

地方债管理推动政府财报制度建立进程48

新预算法为政府会计体系奠定法律地位51

新《预算法》“落地”亟待政府会计跟进54

第三部分 制度制定与修订59

新《行政单位财务规则》2013年起全面实施59

事业单位会计核算迎来新跨越62

新《事业单位会计制度》2013年起执行65

修订中小学校会计制度正当其时66

新版高校会计制度变化多70

科学事业单位会计制度迎来变革74

我国实质性加快行政事业单位会计制度改革步伐77

彩票机构会计核算进一步迈向制度化80

新行政单位会计制度2014年1月1日起执行83

多个行业会计制度“大修”后施行85

四类事业单位会计制度2014年正式实施87

中小学校会计制度新规出台89

新制度将倒逼科学事业单位提升预算管理水平91

新制度将规范彩票机构会计核算95

第四部分 权威发布101

财政部有关负责人就《事业单位会计准则》修订答记者问101

财政部有关负责人就制定新的《行政单位财务规则》有关问题答记者问103

财政部会计司有关负责人就修订发布《事业单位会计制度》答记者问105

财政部有关负责人就《高等学校财务制度》答记者问112

财政部教科文司有关负责人就文化、广电、体育、文物和计划生育五个行业财务制度修订情况答记者问115

第五部分 代表委员们说121

政府综合财务报告：透过信息反映政府职能121

建立以权责发生制为基础的政府会计制度124

构建政府财务报告制度127

细数2014两会政府会计关键词128

政府管理行为的一场自我革命131

政府财报编制或需克服技术难题133

怎样利用政府财报管好自身债务136

编制政府财报要做好哪些准备138

我国应建立政府财报报送制度141

合理编制政府财报可提升国家治理水平143

编制地方政府资产负债表可提高预算透明度145

建议定期编制国家资产负债表148

第六部分 专家观点153

需要号脉国家资产负债153

政府会计引入权责发生制的思考156

我国传统预算会计需革新158

“三公经费”披露开启我国政府会计信息公开160

政府会计有助于推行绩效预算改革162

我国政府会计已采用修订的收付实现制164

“新农合”制度开辟政府会计新领域166

编制自然资源资产负债表的几个技术问题168

从财政总会计年终结余资金核算反思权责发生制的运用171

中国应立足国情编制基于权责发生制的政府综合财务报告173

中外政府预算与政府会计中几个基金概念辨析176

国家艺术基金不属于政府性基金范畴179

新预算法为政府会计改革奠定制度基础181

第七部分 改革建议187

化解地方债风险需规范政府财务信息披露187

国家资产负债表何时亮相190

地方政府试编资产负债表194

以绩效评价为导向构建政府会计体系197

给政府打分需要更为细化的指标体系200

政府会计研究应服务于财政管理203

探索构建现代政府会计体系205

编制政府资产负债表正当其时208

政府会计改革的人才之困211

规范高校成本费用核算是当务之急214

政府综合财报编制还需循序渐进217

平衡报表功能做出组合设计220

编制政府财报需多方环境支持223

建立规范的财报披露规则225

人才是财报编制的保障227

政府综合财务报告制度：在探索中前行229

创新政府综合财务报告 完善财政财务内控机制232

编制政府综合财报难度大于企业财报235

明确目标是制定政府会计改革方案前提238

地方政府发债或将驱动政府会计改革241

政府会计改革需要“三步式跨越”244

政府会计改革需构建好概念框架247

政府会计改革需做好预算会计与财务会计协调250

政府会计与财务报告改革正在拉开大幕253

建立政府会计准则应从基本准则入手256

制定政府会计准则应体现中国特色259

以三种模式编制自然资源资产负债表262

政府会计准则是编制政府财报的基石265

修订总预算会计制度需做好顶层设计268

地方债评级，资产负债表不能缺席271

地方债管理亟需政府会计配套改革274

第八部分 其他279

财政部开展事业单位会计准则和制度培训279

走出国门看政府会计281

我国政府会计改革2014年可望迈大步289

2014年，会计改革进度加快292

附录295

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（摘录）295

中华人民共和国预算法（摘录）297

国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知（国发〔2014〕 63号）298

政府会计准则——基本准则（征求意见稿）305

后记318