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绪论 立法学概述1

第一节 立法学的研究对象和研究范围1

第二节 立法学的产生发展概况3

第三节 立法学的学科地位及立法学研究的意义8

第一编 立法理论17

第一章 立法的概念、本质和作用17

第一节 立法的概念、特点和分类17

第二节 立法的本质与法的形成20

第三节 立法的职能与作用27

第二章 立法的历史发展31

第一节 立法的产生31

第二节 立法的发展进程34

第三节 从古代立法到近现代立法发展的若干特点46

第三章 立法原则和立法的指导思想49

第一节 立法原则概述49

第二节 我国立法的指导思想52

第三节 我国的法定立法原则60

第四章 立法与利益71

第一节 法与利益的一般关系71

第二节 立法中的利益选择和协调73

第三节 立法与利益群体79

第二编 立法制度89

第五章 立法主体89

第一节 立法主体概述89

第二节 立法机关93

第三节 我国的立法主体98

第六章 立法体制103

第一节 立法体制概述103

第二节 立法体制的分类106

第三节 授权立法109

第四节 我国现行的立法体制111

第七章 立法程序120

第一节 立法程序概述120

第二节 法律的制定程序123

第三节 行政法规和规章的制定程序133

第四节 地方性法规、自治条例和单行条例的制定程序137

第八章 立法效力142

第一节 法律效力和立法效力142

第二节 法的效力位阶和立法效力的裁决144

第三节 立法中的法的溯及力147

第三编 立法过程153

第九章 立法预测、立法规划与立法决策153

第一节 立法预测153

第二节 立法规划156

第三节 立法决策163

第十章 立法协商169

第一节 立法协商概述169

第二节 立法过程中的立法协商172

第三节 公民立法参与175

第四节 立法听证181

第十一章 立法解释188

第一节 立法解释概述188

第二节 对法律的立法解释192

第三节 对法规的立法解释197

第十二章 立法修正201

第一节 立法的修改和补充201

第二节 立法的废止208

第三节 规范性文件的系统化210

第十三章 立法监督218

第一节 立法监督概述218

第二节 我国的立法监督体制222

第三节 我国立法监督制度的完善235

第四编 立法技术241

第十四章 法律规范的结构与形式241

第一节 立法的内部协调241

第二节 法律规范的结构244

第三节 法律规则的分类247

第四节 专门性法条253

第十五章 规范性文件的结构与形式259

第一节 规范性文件的结构与形式概述259

第二节 规范性文件的名称261

第三节 规范性文件的整体结构264

第四节 规范性文件的形式要件270

第十六章 立法语言274

第一节 立法语言概述274

第二节 立法语言的风格276

第三节 立法语言的使用规则279