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导论1

一 政治学的性质及范围1

二 政治学的研究方法3

第一章　国家的基本概念6

一 历史上国家观念的变迁6

二 现代政治学上国家构成的概念8

三 与国家有关系的几个名词的区别9

第二章　国民11

一　民族与国民11

二 人口15

三 国民在公法上的意义17

第三章　国土20

一 国土的自然现象20

二　国境的面积23

三　国土在公法上的意义26

一 主权观念的渊源及进化30

第四章　主权30

二　主权的所在32

三 主权是否可以分割35

四　主权是否有限制36

第五章　国家的起源41

一 神权说41

二　强力说43

三 契约说46

四　有机体说50

五　历史的进化说52

第六章　法律56

一 法律的概念56

二 法律的渊源及进化59

三 法律的分类与宪法的特性62

第七章　国家与个人的关系65

一 国权活动的范围65

二　个人的权利71

一 国际关系的进化76

第八章　国与国的关系76

二　国际法及现代国际社会的组织81

第九章　政府的类别85

一 政府类别的方法85

二 各家类别法的批评与适用88

第十章　君主制与共和制91

一 两制历史的演进91

二 两制理论上的比较94

第十一章　代议制与直接民权98

一 代议制历史的演进及其缺陷98

二 代议机关的改革运动101

三 直接民权制部分的采用110

第十二章　内阁制总统制与委员制116

一 内阁制与总统制产生的历史116

二 内阁制与总统制利弊的比较及其运用119

三　委员制125

一 联邦制与单一制的区别130

第十三章　单一制与联邦制130

二 联邦制与单一制的比较132

三 联邦制与联邦制的比较136

第十四章　中央政府机关139

一　议会——立法机关139

二　行政机关145

三 法院151

四 考试机关157

五　监察机关162

第十五章　地方政府168

一 地方的区域169

二 地方政府的组织及职权172

三 中国的地方制度问题176

第十六章　政党182

一 政党的意义182

二 政党制度历史的起源及发展183

三 现代各国政党的概况188