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第一章 环境监察廉洁执法与廉政思想1

第一节 环境监察廉洁执法概述1

一、环境形势1

二、不廉洁环境监察执法被追究责任的情况3

三、廉洁语义分析4

四、廉洁行政执法5

五、环境监察廉洁执法7

六、不廉洁环境监察执法8

七、环境监察廉洁执法的现实意义9

第二节 廉洁执法历史沿革10

一、廉政10

二、廉政思想11

三、我国廉政的发展15

四、关于廉政的重要论述17

参考资料21

第二章 环境监察廉洁执法的法规依据22

第一节 法律渊源22

一、宪法22

二、法律23

三、行政法规23

四、党纪条规23

五、党纪条规解释24

六、地方性法规24

七、规章25

八、规范性文件25

九、国际廉政法律规范25

第二节 法律文件26

一、宪法文件26

二、法律文件26

三、党纪条规文件31

四、行政法规及法规性文件32

五、地方性法规文件34

六、规章文件34

七、规范性文件36

八、《联合国反腐败公约》37

参考资料38

第三章 环境监察廉洁执法的原则和要求39

第一节 环境监察廉洁执法的原则40

一、履行职责原则40

二、合法性原则40

三、勤政为民原则45

第二节 环境监察廉洁执法要求49

一、环境监察廉洁执法的目标要求50

二、环境监察廉洁执法目标要求的价值成分50

三、环境监察廉洁执法具体要求53

参考资料59

第四章 环境监察执法廉政风险防范60

第一节 工业污染源监督检查63

一、工业污染源检查的含义63

二、工业污染源现场检查的基本程序63

三、工业污染源现场检查的廉政风险分析64

第二节 建设项目与限期治理项目现场检查74

一、“三同时”现场检查74

二、限期治理项目现场检查81

第三节 生态环境监察86

一、生态环境监察的职责和任务87

二、生态环境监察的廉政风险88

三、生态环境监察廉政风险的防范90

第四节 征收排污费94

一、征收排污费的含义94

二、征收排污费的廉政风险分析94

第五节 环境行政处罚108

一、环境行政处罚的含义108

二、环境行政处罚的职责和任务110

三、环境行政处罚的廉政风险点分析110

第六节 环境监察工作稽查128

一、环境监察工作稽查的职责和任务128

二、环境监察工作稽查廉政风险分析128

三、环境监察工作稽查廉政风险的防范130

参考资料137

第五章 环境监察廉洁执法监督138

第一节 环境监察廉洁执法监督的意义和作用138

一、环境监察廉洁执法监督的意义138

二、环境监察廉洁执法监督的作用140

第二节 环境监察廉洁执法监督的种类141

一、权力机关的监督141

二、行政机关的层级监督142

三、专门监督145

四、党内监督145

五、司法机关的监督147

六、社会监督148

第三节 环境监察廉洁执法监督机制创新150

一、建立健全环境执法人员培训考核、资格管理制度150

二、建立健全行政执法案卷评查制度151

三、建立健全环境执法投诉举报机制151

四、建立环境执法案件回访与执法人员业绩档案制度151

五、不断提高环境执法监督的科学技术水平152