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第一章 构建有效政府是完善社会主义市场经济体制的核心1

第一节 政府转型是深化经济体制改革的核心1

第二节 政府转型取得的进展3

第三节 政府转型存在的问题6

第四节 加快政府转型12

第二章 政府职能与政府间责权配置16

第一节 政府职能与市场经济发展16

第二节 政府间事权划分21

第三节 政府间财权划分30

第四节 政府间转移支付制度的建立与完善37

第三章 有效控制政府行政成本47

第一节 导言47

第二节 改革开放以来我国政府行政成本分析49

第三节 降低行政成本的对策58

第四章 腐败及其治理75

第一节 腐败对经济增长的影响75

第二节 为什么腐败难以治理89

第三节 腐败治理92

第五章 官僚制改革102

第一节 官僚制的特征及其效率基础103

第二节 信息、激励与官僚制的危机106

第三节 技术变革、制度创新和官僚制改革112

第四节 中国政府机构的改革119

第五节 结语126

第六章 经济规制129

第一节 经济规制的起因和依据129

第二节 经济规制的方式136

第三节 经济规制的发展趋势146

第七章 社会性规制160

第一节 社会性规制基本理论160

第二节 社会性规制的目标、内容与方法168

第三节 我国社会性规制的现状、问题与改革176

第八章 金融监管189

第一节 金融监管的有效性189

第二节 金融监管体制201

第三节 金融监管的国际协调与合作217

第九章 国有资产监管226

第一节 国有资产的作用226

第二节 国有资产监管：目标、框架与职能239

第三节 国有企业作用评价、国有资产监管的核心253

第十章 产业政策和竞争政策263

第一节 产业政策的作用机制和绩效263

第二节 从产业政策到竞争政策276

第三节 转型期中国的产业政策和竞争政策287

第十一章 提供有效基础设施298

第一节 我国基础设施的快速成长298

第二节 地方政府与基础设施发展303

第三节 基础设施领域的其他改革315

第十二章 教育改革321

第一节 政府在教育领域的职能321

第二节 国际经验和中国教育改革328

第三节 中国教育改革过程中的问题与解决思路343

第四节 兼顾公平和效率的尝试——教育券351

第十三章 公平、高效医疗卫生服务提供358

第一节 医疗卫生服务的经济特性358

第二节 医疗卫生服务领域的市场失灵与政府干预370

第三节 我国医疗卫生服务体制改革379

第十四章 国家创新体系建设391

第一节 国家创新体系的基本理论391

第二节 国家创新体系的构成395

第三节 中国国家创新体系的评估与建议402