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目录1

第一章 绪论1

第一节 行政监察概念1

第二节 行政监察的起源和发展5

第三节 行政监察的地位和作用16

第二章 行政监察工作的指导思想和基本原则23

第一节 行政监察工作的指导思想23

第二节 行政监察工作的基本原则31

第三章 行政监察的机构42

第一节 新中国成立后行政监察机构的沿革42

第二节 现行行政监察机构的设置55

第三节 有关行政监察机构设置中的几个问题64

第四章 行政监察的对象69

第一节 行政监察对象的概念和范围69

第二节 行政监察机关对临察对象的管辖73

第三节 有关行政监察对象的几个问题81

第一节 行政行为85

第五章 行政行为与行政监察的主要任务85

第二节 行政监察的主要任务89

第六章 行政监察机关的权限104

第一节 行政监察机关的检查权和调查权104

第二节 行政监察机关的建议权108

第三节 行政监察机关的行政处分权110

第四节 有关行政监察机关权限的几个问题113

第一节 行政监察信访工作120

第七章 行政监察信访和举报工作120

第二节 行政监察举报工作135

第八章 执法检查的方法和程序146

第一节 执法检查的方式146

第二节 执法检查的基本方法148

第三节 执法检查的程序154

第九章 案件调查的方法和程序158

第一节 案件受理158

第二节 案件立案160

第三节 案件调查165

第四节 案件定性与处理建议178

第十章 案件审理的方法和程序185

第一节 审理工作的任务与作用185

第二节 审理工作的原则与要求187

第三节 审理工作的程序191

第四节 结案196

第十一章 行政纪律与行政处分200

第一节 行政纪律200

第二节 行政责任208

第三节 行政处分213

第十二章 行政监察调查研究230

第一节 行政监察调查研究的原则230

第二节 行政监察调查研究的方式234

第三节 行政监察调查研究的程序和方法237

第四节 行政监察的信息工作247

第十三章 行政监察队伍的自身建设252

第一节 行政监察工作人员的素质252

第二节 行政监察工作人员的培训258

第三节 行政监察工作人员的管理266

第十四章 行政监察机关与其他监督部门的工作关系第一节 行政监察机关与党的纪检机关的工作关系282

第二节 行政监察机关与检察机关的工作关系285

第三节 行政监察机关与政府人事部门在惩戒工作中的关系288

第四节 行政监察机关与经济监督机关的工作关系291

第五节 行政监察机关与舆论监督部门的工作关系293

第十五章 行政监察文书工作296

第一节 行政监察文书的作用和特点296

第二节 行政监察公文的种类和格式300

第三节 行政监察机关的行文关系305

第四节 行政监察收发文程序307

第五节 行政监察公文写作312

第十六章 我国监察制度历史和国外监察制度现状325

第一节 我国历史上的监察制度325

第二节 我国台湾及香港地区的监察制度339

第三节 苏联、东欧国家的监察制度347

第四节 部分资本主义国家的监察制度362

附录一：我国行政监察重要法规371

附录二：行政监察常用名词解释424