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第三章 教育产业运行方式与经营管理1203

第一节 教育产业的运行方式1203

一、教育产业化的市场分析1203

二、培养人文精神是教育之根1204

三、向价值规律看齐1205

四、按产业化方式运行1206

五、“三自一加强”1207

第二节 教育产业的经营和管理1208

一、非义务教育可引入产业化管理方式1208

二、谁来开发老年教育产业1209

三、职业教育产业的呐喊1210

四、幼儿教育发展趋势1211

五、如何经营高等教育产业1211

六、高教产业化 民办大学作先行1213

第四章 教育产业化的投入与产出分析1215

第一节 教育产业投入分析1215

一、教育产业投入的性质与特点1215

二、教育产业投入的来源与构成1221

三、教育产业投入的分配与使用1232

第二节 教育产业化投入评价1238

一、教育产业投入的比例指标体系、影响因素，确定投入的原则与方法1238

二、我国教育产业投入的历史、现状与国际比较1249

第三节 教育产业化产出分析1260

一、教育产出的表现形式1260

二、教育产出的特点1266

第五章 教育产业化的出路与发展方向1268

第一节 我国教育产业化的出路1268

一、教育产业化是经济、教育发展的迫切要求1268

二、解决“穷国办大教育”的矛盾1268

三、满足老百姓日益增长的教育需求1268

四、启动教育消费1269

五、产业化运作教育如何避免“淮桔成枳”的命运1269

六、明确一个认识：教育是特种产业，不能完全产业化1269

七、按照教育发展规律，建立教学与经营适当分离的机制1270

八、尽快出台鼓励、引导和监督民办教育发展的政策体系1270

九、积极引进外国资金和智力来我国办学1271

十、改革传统的教育体制是教育产业化运作的核心1271

第二节 我国教育产业化的发展方向1272

一、国家政策：鼓励的是教育产业，而不是产业化1272

二、教育产业：强调的是产业机制，而不是办学体制1272

三、产业经营：实施教育资源的存量调整与增量改革的策略1272

四、树立教育产业的观念，认识教育作为公益事业和产业的双重性1273

五、建立新的教育投入机制，鼓励教育消费1273

六、对教育资源进行大规模的重组，建立能够革除旧弊、面向新世纪的教育结构体系1274

七、建立非“官本位制”的适用于教育产业的领导制度1274

八、按改革的要求修订《中华人民共和国义务教育法》1274

第三节 我国教育股份制的主要误区1274

一、“公说公有理，婆说婆有理”的教育股份制1275

二、“一股就灵”的教育股份制1276

三、忽视“改人”的教育股份制1276

四、作为一种“捞钱术”的教育股份制1277

五、“脱胎”不“换骨”的教育股份制1278

第四节 我国教育产业化的特色之路1279

第一章 学校资产管理概述1283

第一节 资产的内容与特点1283

一、资产的定义1283

二、资产的内容1284

三、资产的分类1284

四、各类资产的特点1284

第二节 学校资产管理的内容及意义1285

第二章 学校资金与资产管理1287

第一节 流动资产管理及其基本要求1287

一、流动资产的概念1287

二、流动资产的特点及其管理要求1287

三、流动资产管理的意义1288

第二节 学校货币资金的管理1288

一、货币资金的概念及管理的意义1288

二、现金的管理1289

三、银行存款的管理1291

四、外汇的管理1295

第三节 学校存货的管理1296

一、存货的概念及管理的意义1296

二、存货的分类和范围1297

三、存货的计价1298

四、存货数量的盘存方法1299

五、存货的管理1300

六、存货的账务管理1302

第四节 学校固定资产概述1303

一、固定资产概念与特点1303

二、固定资产分类1303

三、固定资产计价1305

第五节 学校房屋及建筑物管理1307

一、学校房屋及建筑物管理的内容1307

二、学校规划与建设管理1308

三、学校日常管理1309

四、学校设备的内容1310

五、学校设备购置管理1311

六、学校设备日常管理1314

七、设备更新与转让管理1315

第三章 学校教育成本管理1318

第一节 教育成本的概念1318

一、成本概念的发展1318

二、教育成本概念1323

三、教育成本分类1327

第二节 教育成本的预测与计划1332

一、教育成本管理的一般原则1332

二、教育成本的预测1335

第三节 教育成本收费模式研究1343

一、以支定收1343

二、依据平均成本，提高学费标准，取消赞助费1344

三、以“经常成本”为依据核定学费＋收取赞助费（建校费）1345

第四节 教育成本的计划1345

一、教育成本计划的基本要求1345

二、高等教育成本计划中必须注意的问题1347

三、教育成本计划编制方法1348

第五节 教育成本研究与计量1351

一、教育成本研究的进展1351

二、我国教育改革与发展对教育成本计量的要求1355

三、教育成本计量的方法1356

第六节 教育成本的控制和评价1359

一、成本控制的内涵1359

二、成本控制的方法和手段1361

三、高等教育成本评估的内涵1363

四、高等教育成本管理评估指标体系的设计1366

第七节 教育成本的核算1374

一、实行教育成本核算的作用1374

二、教育成本核算的范围及相关事项1374

三、教育成本核算中必须注意的问题1376

四、生均教育成本的核算1377

第四章 学校国有资产管理1381

第一节 学校国有资产及其管理概述1381

一、国有资产及分类1381

二、非经营性国有资产及其特征1383

三、学校国有资产1383

四、学校国有资产管理现状1384

五、国有资产监督管理1385

第二节 学校国有资产产权管理1387

一、清产核资1387

二、产权界定1388

三、产权登记1390

四、资产评估1392

五、产权转让1395

第一章 财政效益与财政监督1399

第一节 财政职能和财政效益1399

一、从财政职能谈起1399

二、经济效率和经济效益1400

三、财政效益1400

第二节 财政支出效益的界定和研究框架1401

一、财政支出范畴的界定1401

二、财政支出效益范畴的界定1402

三、财政支出效益研究的理论框架1403

第三节 财政支出的规模效益1404

一、衡量财政活动规模的两个指标1404

二、财政支出规模理论的历史考察1404

三、财政支出合理规模的理论探讨1406

四、财政支出合理规模的实证分析1407

第四节 财政支出的成本—效益分析1416

一、财政支出成本—效益评价的特殊性1416

二、评价财政支出成本—效益的方法1417

第五节 财政支出的结构效益1423

一、财政支出结构效益的界定1423

二、财政支出结构效益的影响因素1425

三、财政支出结构效益的方法论1426

四、财政支出结构效益的比较静态分析1429

五、财政支出结构效益的动态分析1435

第六节 财政监督的含义、本质及目的1437

一、关于财政监督含义的两种观点1438

二、财政监督的含义1439

三、财政监督的本质1441

四、财政监督的目的1442

五、研究财政监督问题的意义1443

第七节 财政监督的形式与内容1445

一、内部监督与外部监督1445

二、日常监督与专项监督1457

第八节 我国当前的财政监督体系及专门监督机构的内容1461

一、我国当前的财政监督体系1462

二、财政监督不同主体的主要工作内容1463

三、财政监督不同主体之间的关系1469

四、划分财政部门监督内容的方法1475

第二章 教育经济效益分析评价1479

第一节 国民教育宏观投资效益分析1479

一、研究教育投资效益的意义1479

二、教育投资效益综合评价的方法研究1483

三、河北省教育投资效益实证分析1488

第二节 教育收益率的计算1491

一、年龄—教育—收入图1492

二、教育收益率的计算1495

三、教育收益率指误1498

第三节 教育收益率的国际比较1501

一、各国教育收益率实证分析1501

二、教育收益率分布与演变的一般规律1505

第四节 教育效率指标体系1509

一、国家颁布的指标体系1509

二、分析1515

二、四省单项指标体系1515

三、义务教育指标体系构想1524

第五节 教育经济效益计量方法1529

一、一般计算步骤1529

二、采用不同简化尺度的计算步骤1529

三、余数分析方法1538

四、经济增长因素分析方法1542

五、其他计量方法1545

第三章 教育经费利用评价与督导评估1550

第一节 教育投入监测与评价1550

第二节 教育经费监测与评价的主体1551

一、各级人大1551

二、各级政府教育部门1552

三、各级各类学校1552

四、公众与舆论1553

第三节 教育经费监测、评价的内容与对象1553

一、教育经费监测与评价的内容1553

二、教育经费监测与评价的对象1554

第四节 对教育经费实施监测和评价的手段1555

一、执法监督1555

二、行政管理1556

三、舆论监督1556

第五节 教育经费督导评估1557

一、农村教育费附加应实行乡征县管乡用1557

三、足额征收合理使用1563

四、加强农村教育费附加的征管工作1565

五、贫因地区教育经费投入体制的探讨1567

六、依法治教规范教育经费管理1568

第四章 教育成本收益与成本效果分析方法1571

第一节 教育对经济的贡献理论1571

一、早期人力资本学说1571

二、文凭筛选学说和劳动力市场划分理论1572

三、新增长理论1572

第二节 教育经济收益的测量方法1573

一、生产函数方法1573

二、增长核算法1574

三、教育投资收益率方法1575

第三节 成本收益分析方法在教育投资决策中的应用1577

一、教育投资收益分析对教育政策制定的意义1577

二、中等职业教育与普通中等教育的成本收益比较1579

第四节 教育内部投入一产出关系1581

一、教育内部产出的指标及测量1581

二、教育生产函数1583

第五节 教育成本效果分析的应用1584

一、教育投入与学业成果关系的研究1584

二、教师选择的成本效果分析1588

第五章 国外教育效益分析评价1590

第一节 教育经费支出效益的国际比较1590

一、我国教育经费支出效益的历史考察1590

二、教育经费支出效益的国际比较1593

第二节 西方国家对教育投入与产出关系的研究1596

第三节 西方国家提高教育投资生产率的措施1599

一、不断改善办学条件，提供更有利的学校投入要素1599

二、提供良好的由社会决定的投入要素，改善某些学生的社会经济背景1600

三、调整学校规模，寻求最佳投资效益1600

四、大量选取国外人才，提高本国教育投入的效益1601

五、调整教育结构，使之适应国民经济发展的需要1601

我国教育资金专题分析研究报告1605

建立教学、科研、生产联合体，发展校办科技企业1635

加强政府统筹 优化教育结构努力构建城市教育综合改革新格局1640

深化改革 强化统筹大力推进经济建设和社会发展1644

积极探索办学体制改革形成多元化办学新格局1649

中小学办学的案例分析1653

转变观念，搞好学校财务管理工作1660

对某市属高校经费拨款总量、结构以及体制的历史与现状的研究1664

大力发展社会力量办学深化城市办学体制改革1675

教育储蓄是运用金融手段振兴教育事业的重大举措1679

广东省教育储蓄金办学模式产生的社会动因及其意义1684

率先建立广州教育多元化共同投入体制的实证方案1691

教育储蓄金收费方式是有效增加教育投入的新路子1692

对管好、用好各类专项经费的再思考1694

关于教育事业费如何向教学科研第一线倾斜的探讨1697

步人知识经济时代的高校科研经费筹措体系探讨1703

不断深化教育综合改革全面推进教育现代化工程1708

加强统筹 加快教育现代化实施进程1715

深化城市教育综合改革打响“学在杭州”城市品牌1719

加强教育投资战略研究，促进教育事业发展1732

广东省部分民办中小学收取教育储备金情况的调查报告1737

走产学合作教育之路，培养应用型人才1768

高等学校办学途径的有益探索1779