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认清形势 抢抓机遇 务实苦干 为推进全市经济社会跨越式发展而努力奋斗（2004年5月27日在中国共产党中卫市第一次代表大会上的报告） 刘云1

领导视察1

专文1

庆祝中卫市成立大会2

中国共产党中卫市第一次代表大会4

中卫市第一届人民代表大会第一次会议6

抢抓机遇 乘势而上 真抓实干 奋发有为 为实现中卫经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗（2004年4月17日在中卫市第一届人民代表大会第一次会议上的报告） 李锐8

政协中卫市第一届委员会第一次全体会议8

国家重点工程建设9

工业10

农业产业化11

城市建设12

旅游业14

党建视角15

求真务实 开拓奋进 为我市政治经济社会的协调发展发挥职能作用（2004年4月18日在中卫市第一届人民代表大会第一次会议上的报告） 石磊16

精神文明掠影16

社会事业17

宁夏红枸杞产业集团有限公司18

不辱使命 奋发有为 努力开创新时期人民政协工作新局面（2004年4月18日在政协中卫市一届一次会议闭幕会上的讲话） 王有才20

中卫市旅游和商务局20

宁夏中卫沙坡头旅游有限公司21

中卫市民族宗教事务局22

中卫高庙23

中共中卫市纪律检查工作委员会2004年5月27日在中卫市第一次党的代表大会的工作报告 刘春增24

通湖草原旅游区24

宁夏中卫寺口风景旅游区24

世纪金店25

鸿祥家私26

中卫市招商局27

宁夏美利纸业集团公司28

宁夏美利造纸工业园区30

宁夏美利建筑安装有限公司31

宁夏中卫大河机床有限责任公司32

宁夏物华建设发展集团33

宁夏胜金水泥有限公司34

大事记35

组织机构和领导人（2004年12月31日前）35

中国共产党中卫市第一届委员会35

宁夏中卫市太青山水泥制造有限公司35

中卫市第一届人民代表大会常务委员会35

中卫市人民政府35

宁夏中卫常乐镁业精炼厂36

中国人民政治协商会议中卫市第一届委员会36

中卫市党委工作部门36

中卫市党委部门管理机构37

中卫市党委直属事业单位37

中卫市党委派出机构37

中卫市政府工作部门37

中卫远东化工有限责任公司37

中卫市政府直属事业单位38

中卫市政府部门管理机构38

宁夏长和化工有限公司38

中卫市群众团体39

中宁县四套班子领导干部名单39

宁夏中大化工有限公司39

中央、区属驻卫单位40

海原县四套班子领导干部名单40

中卫市藏羊地毯公司40

中卫市兴盛塑化制品厂42

宁夏中卫市科源农贸公司43

中卫市城区镇（乡）领导班子成员名单43

中卫市长江农贸有限公司44

综述45

概况45

发展环境45

概况45

中卫市三宝汽车联运有限责任公司45

中卫综览45

发展前景46

宁夏美利造纸工业园区46

交通区位46

中卫市郊区建筑安装工程有限责任公司四分公司46

商贸设施46

投资环境46

置业商机46

招商引资47

概况47

形成合力抓招商引资47

银川市通城置业中卫分公司47

中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司48

营造良好投资环境48

中卫城区48

招商引资策略48

行政区域48

自然条件48

宁夏中卫东园房地产开发公司48

历史沿革49

自然条件49

中宁淀粉糖厂49

文物古迹49

中宁县49

概况49

建制沿革49

人口变化50

推进枸杞产业化50

农业标准化生产50

中国枸杞之乡中宁县50

农业和农村经济50

工业经济50

工业园区建设51

旅游资源及开发51

城镇建设51

教育卫生事业51

民营工业51

招商引资51

第三产业51

构建和谐社会52

中国宁夏第四届枸杞节52

海原县52

概况52

行政区划52

中卫市农牧林业局52

历史沿革52

自然条件53

农业和农村经济53

中宁县枸杞局53

工业经济53

海原县水务局54

基础设施54

生态环境54

教育科技54

文化事业54

人口与计划生育55

财政金融55

扶贫开发与社会保障55

中卫市河北水利管理所55

精神文明与民主法制55

中卫市种子公司56

海原南华山区级自然保护区通过专家评审56

中卫市2004年国民经济和社会发展统计公报56

中卫市农技推广中心56

中卫市草原工作站57

中卫市畜牧工作站57

海原县林业局58

中卫市林场59

雍楼商贸市场60

非公有制经济60

城市开发建设60

城区镇（乡）概况60

文昌镇60

概况60

黄河湿地湖泊公园60

中卫市粮食局60

城市居民最低生活保障60

社区建设61

文化体育61

文昌镇办公楼开工建设61

农业种植结构调整61

教育稳步发展61

人口与计划生育61

滨河镇61

概况61

发展中的宁夏中卫国家粮食储备库61

农业结构调整62

人口与计划生育62

阳光家园62

中卫藏羊地毯有限公司62

城市开发建设62

海原县农业与科学技术局62

海原县南华山水源涵养林62

招商引资62

工业经济63

发展中的海原县计划生育事业63

中卫市社会福利院63

旅游开发63

农业产业化63

虹河水上乐园63

迎水桥镇63

概况63

创新性工作64

中卫市国土资源局64

畜禽养殖业64

项目建设64

东园镇64

概况64

设施农业65

乡镇企业65

中卫市民政局65

农副产品流通65

养殖园区65

柔远镇66

概况66

发挥优势发展牛产业66

中卫市供热公司66

渡口养殖示范园区66

基层党组织建设66

文化工作66

韩闸千亩小弓棚韭菜基地66

赵桥小弓棚瓜菜66

设施农业建设67

小城镇建设67

农业基础设施建设67

党的建设67

中央大道柔远段建设67

中卫市城市管理局67

第二、第三产业发展67

镇村道路建设67

中卫市建筑工程质量监督站67

镇罗镇68

概况68

工业基地建设68

文化建设68

海原县财政局68

企业技改与改制68

精神文明创建活动68

个体私营经济68

设施蔬菜基地建设68

农副产品流通69

海原县发展和改革局69

劳务输出69

封山禁牧69

宣和镇69

枸杞基地建设69

畜禽养殖69

基础设施建设69

中卫市统计局70

海原县审计局70

概况70

建园区提高养鸡产业化水平70

立足资源优势加快发展工业70

小城镇建设营造良好经济环境70

依法清理债务退还股金71

永康镇71

中卫市环境保护局71

中卫市人民防空办公室71

概况71

积极推进农业结构调整71

深化农业结构调整促农民增收71

常乐镇72

概况72

乡镇企业72

中卫市电信分公司72

高效示范园区发展势头强劲72

畜禽养殖发展迅猛72

开拓工业发展空间72

培育农副产品流通组织72

小城镇建设73

重点工程建设73

工业园区建设73

道路建设73

香山乡73

概况73

前进中的中卫市总工会73

农业结构调整73

压砂西甜瓜基地建设73

畜牧养殖73

道路建设74

西甜瓜交易批发市场建设74

西甜瓜流通服务有限责任公司74

农副产品流通74

劳务输出74

西甜瓜基地建设74

香山西甜瓜绿色食品74

中卫市安全生产监督管理局74

党政群团75

中国共产党中卫市委员会75

·综述75

认真抓好筹建工作75

千方百计加快经济发展75

中宁县人口和计划生育局75

中卫市交通运输管理处76

发展社会各项事业76

加强民主法制建设76

中共中卫市第一次代表大会77

海原汽车站77

海原县公路管理段77

加强和改进党的建设77

·重要会议77

中共中卫市委一届二次全体（扩大）会议78

市工委委员会议78

市委常委会议78

市工委和市委文件78

中卫市扶贫开发办公室78

海原县运管所78

·市委办公室78

抓自身建设促各项工作规范运行78

围绕市委中心工作搞好服务78

行政管理与后勤服务79

办公室文件79

政策研究79

中宁县扶贫开发办公室79

搞好综合协调确保市委日常工作高效运转79

中宁县农业综合开发办公室79

·组织工作80

深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动80

城区农村基层组织状况80

海原县劳动就业局80

党员队伍建设81

干部监督管理81

干部教育培训81

绽放的劳动就业局光彩81

蓬勃发展的海原社会保险事业81

中卫市烟草专卖局（公司）82

干部人事制度改革82

领导班子建设82

基层党组织建设82

海原县水泥厂83

党组织和党员队伍情况83

干部队伍情况83

人才队伍状况83

·宣传思想工作83

概况83

中卫市国家税务局直属分局84

学习贯彻“三个代表”重要思想84

舆论引导工作84

对外宣传工作84

拓宽宣传渠道84

举办文艺活动85

文化设施建设85

奋进中的海原县国家税务局85

思想道德建设85

精神文明建设85

推出优秀作品86

做好民族宗教工作86

宗教职业人员培训86

经济领域统战工作86

文化市场管理86

调查研究86

树立宣传队伍新形象86

·统战工作86

中国人民银行中卫市中心支行86

中国建设银行中卫支行86

贯彻落实多党合作和政治协商制度86

制度建设87

中国工商银行中卫市中心支行87

·市直机关工委87

概况87

银川市商业银行中卫支行87

党员教育工作87

组织建设87

宁夏盐业管理局中卫市分局　宁夏中卫市盐业公司88

企业党建工作88

·老干部工作88

概况88

思想政治工作88

落实老干部政治待遇88

落实老干部生活待遇88

老干部党支部建设88

中国人寿保险公司中卫分公司88

老干部活动中心工作89

宁夏义力达工贸实业有限公司89

建立老年大学89

中卫市工商行政管理局89

组织老干部发挥余热89

关心下一代工作89

中宁县人民法院90

中共中卫市纪律检查委员会90

概况90

建立领导干部廉洁自律监督制度90

查处违纪违法案件90

纠风和执法监察90

加强反腐倡廉宣传教育91

落实党风廉政建设责任制91

中卫市公安局城区分局91

海原县公安局91

推进源头治腐91

市人大常委会一至六次常委会会议92

加强纪检监察机关自身建设92

君元律师事务所92

中卫市人大常委会92

·综述92

中卫市第一届人民代表大会第一次会议92

听取工作汇报93

决定重大事项93

制度建设93

中卫市滨河镇93

在改革和城市建设中悄然崛起的东关村94

·视察检查调查94

全市工业经济发展及招商引资情况视察94

人事任免工作94

代表工作94

办理代表议案建议和意见94

信访工作94

传染病防治法贯彻执行情况检查95

滨河镇南关村95

“四五”普法依法治理暨贯彻常委会决议情况检查95

中卫市文昌镇蔡桥村96

城区网吧管理工作情况检查96

市一届一次人代会代表议案建议办理情况检查96

城区优势特色农业发展情况调查96

封山禁牧暨草原建设情况调查96

中卫市人民政府97

·重要会议97

第一次政府常务会议97

城区清真食品管理情况调查97

中卫市东园镇97

海原县兴仁镇97

海原县广播电视局98

第五次政府常务会议98

第六次政府常务会议98

第七次政府常务会议98

第二次政府常务会议98

第三次政府常务会议98

第四次政府常务会议98

中卫市文化体育局98

第十四次政府常务会议99

第九次政府常务会议99

中卫市卫生局99

第十次政府常务会议99

第十一次政府常务会议99

第八次政府常务会议99

第十二次政府常务会议99

第十三次政府常务会议99

第一次政府全体会议100

第十五次政府常务会议100

第十六次政府常务会议100

政府文件100

政府市长办公会议100

中卫市卫生防疫站100

事业单位机构改革101

机构编制管理101

政府专题会议101

·机构编制101

中宁县住房公积金管理中心101

撤县设市后的机构改革101

中卫市中医院101

核定镇（乡）机构编制101

政府规范性文件102

事业单位登记管理102

·政府法制102

贯彻实施纲要推进依法行政102

中宁县人民医院102

完善行政执法监督推行政务公开103

行政复议工作103

建立完善实施行政许可体制和机制103

镇罗中学104

·信访工作104

概况104

妥善处理各类上访104

重复上访问题专项治理104

敏感时期的信访工作104

法制宣传104

中卫市政协筹备领导小组第一次会议105

蓬勃发展的宣和中学105

规范整理信访档案105

·外事侨务105

概况105

政协中卫市委员会105

·重要会议105

政协中卫市一届一次会议105

政协办公室106

海原县第三中学106

中卫市曹闸小学106

中卫市政协筹备领导小组第二次会议106

中卫市政协筹备领导小组第三次会议106

中卫市政协常委会第一次会议106

中卫市政协常委会第二次会议106

中卫市政协常委会第三次会议106

·政协办公室和专门委员会职能106

郭滩学校107

提案委员会107

经济委员会107

教科文卫体委员会107

社会和法制委员会107

民族宗教和港澳台侨务委员会107

中卫市第五中学107

民主党派和工商联108

海原县兴仁中学108

·民革中卫市城区委员会108

概况108

学习和文史委员会108

·视察调研活动108

概况108

·民盟中卫委员会108

概况108

中卫市第一小学109

概况109

·农工党中卫城区支部109

概况109

·民进中卫总支109

概况110

参政议政110

中卫市第二小学110

中卫市第三小学110

筹建工作110

经济服务110

·九三学社中卫市城区支社110

概况110

·中卫市工商业联合会110

光彩事业110

人民团体111

·中卫市总工会111

海原县兴仁镇中心学校111

海原一小111

概况111

工会组织队伍建设111

经济技术创新活动111

为群众办实事111

实施送温暖工程112

开展文体活动112

·共青团中卫市委员会112

概况112

青少年思想道德建设活动112

中卫市东月学校112

中卫市宣和小学112

健全和完善协调劳动关系机制112

创办《中卫市工会信息》112

职工素质教育工程112

希望工程113

包村扶贫113

青年志愿者行动113

青年文明号和“优秀青少年维权岗”创建活动113

青少年法制教育113

服务青少年学习成才113

青年文化活动113

保护母亲河行动113

中卫市第四小学113

农村青年增收成才行动113

冯桥小学113

青年就业再就业行动113

概况114

中卫市第五小学114

妇联组织建设114

巾帼科技致富工程114

·中卫市妇女联合会114

“巾帼扶贫”工程114

巾帼社区服务工程114

未成年人思想道德建设115

贯彻实施“两纲”115

香港回归扶贫基金项目115

“母亲水窖”项目115

海原二小115

维权工作115

前进中的海原三小115

家庭文明工程115

海原县伊斯兰教协会116

开展“严打”整治斗争116

集中整治治安突出问题116

司法公安116

综述116

概况116

海原四小116

矛盾纠纷排查调处117

金耳朵电器商行117

天一电迅中心117

治安防控网络建设117

中卫市档案局118

政法队伍建设118

中卫市地方志办公室118

加强民商事审判119

支持依法行政119

加大执行结案力度119

涉法上访案件处理119

中卫市中级人民法院119

概况119

依法严惩各类刑事犯罪119

加强基层基础建设120

面临的问题120

加强队伍建设120

中卫市城区人民法院120

落实司法为民的各项措施120

概况120

刑事审判120

执行工作121

民事商事审判121

行政审判121

审判监督与信访121

积极做好预防职务犯罪工作122

人事制度改革122

依法严厉打击各种刑事犯罪122

修订制度汇编122

中卫市人民检察院122

执法监督工作取得显著成效122

概况122

认真开展七项专项工作123

积极接受人大政协监督123

制定为经济建设服务18项措施123

加强队伍建设123

大力加强基层检察院建设123

高振宇任检察长123

高检院及区市领导到会贺中卫市检察院成立123

中卫市城区人民检察院124

中卫市公安局124

概况124

概况124

依法严厉打击各种刑事犯罪活动124

强化法律监督124

信访举报124

队伍建设124

成功侦破一起特大挪用公款案124

查微析疑避免了一起错诉案的发生124

维护稳定工作125

严厉打击各类刑事犯罪125

深入开展打击毒品专项斗争126

深挖余罪开辟严打整治”第二战场”126

为经济发展创造良好治安环境126

深入开展安全大检查和行业场所管理126

强化消防监督127

积极深化警务运行机制改革127

强化巡逻打击街头现行犯罪127

集中整治重点地区治安混乱问题127

加快基层基础建设步伐127

确保道路交通安全127

召开“7·06”黄河大搜救总结表彰大会128

中卫市城区公安分局128

概况128

公安部部长首次来卫调研工作128

纠风正警树形象128

全面提升队伍素质128

治安管理工作129

警卫工作129

维护政治稳定工作129

打击刑事犯罪活动129

打击经济犯罪活动129

打击毒品犯罪活动129

开展专项治安整治行动130

监所管理工作130

110接警处警工作130

队伍建设131

司 法131

概况131

推进全民学法用法131

道路交通安全131

人民调解工作132

安置帮教132

法律服务132

法律援助133

基层司法所建设133

全市干部法律知识考试133

地方军事134

沙坡头区人武部134

概况134

思想政治教育134

国防教育134

民兵组织整顿134

安全管理工作135

征兵工作135

双拥工作135

新建及搬迁营房135

下基层检查指导工作135

军事训练135

战备工作135

消防监督检查136

消防宣传136

民兵参加和支援西部大开发136

主要获奖情况136

协助中卫军分区做好初建工作136

消防支队136

概况136

执勤工作137

岗位练兵137

双拥共建活动137

队伍建设137

人防宣传教育138

人防机关“准军事化”建设138

人民防空138

概况138

防空袭预案的编制准备工作138

通信警报建设与人防城市报批138

业务训练与干部培训138

行政执法138

经济管理139

发展和改革139

概况139

国民经济和社会发展计划主要指标完成情况139

固定资产投资139

工业经济运行情况140

工业园区（基地）建设140

招商引资140

企业改制和破产工作140

促进重点项目建设140

“十一五”规划编制工作140

市庆筹资140

举办全区发改委系统科学发展观研讨班140

物价管理141

价格运行总体特征141

价格管理141

召开市城区集中供热价格调整听证会142

收费管理142

出台城市污水处理费征收管理办法142

价格认证服务143

价格监测服务143

统计管理143

建立全市国民经济和社会发展数据库143

统计方法制度改革大步推进143

价格监督检查143

加大统计普法执法力度144

经济普查工作稳步推进144

国土资源管理144

概况144

统计服务水平明显提高144

统计数据质量稳步提高144

重点建设项目统征供地145

加强耕地保护145

加强矿产资源管理145

土地市场秩序治理整顿145

强化地籍管理146

加大执法监察力度146

工商行政管理146

概况146

中卫市工商行政管理工商局成立146

深入整顿和规范市场经济秩序146

集中开展商标广告经济合同专项检查147

创新市场监管机制147

创新内部管理制度147

专项资金审计148

消费者权益保护148

行政事业单位审计148

高致病性禽流感预防148

加强基层建设148

审计监督管理148

概况148

审计成果148

经济责任审计148

优化经济发展环境148

审计监督149

安全生产监督管理149

重点建设项目审计149

概况149

生产安全事故情况149

企业审计149

表彰集体和个人149

专项活动149

队伍建设149

生产安全事故分行业情况150

层层落实安全生产责任制150

深入开展安全生产大检查150

深化安全生产专项整治150

事故处理152

开展“安全生产月”活动152

质量技术监督152

概况152

安全生产培训教育152

质量管理152

质量监督检验与计量测试152

标准化工作153

计量工作153

特种设备监察153

特种设备安全检验153

行政执法监督153

食品监管153

宣传工作154

加强党风廉政建设154

认真开展行风评议154

食品药品监督管理154

概况154

组织机构代码条码管理154

市食品药品监督管理局辖区基本情况155

开展疫苗专项检查155

69家药品经营企业通过GSP认证155

药品监管网络155

药品市场整顿155

促进机关党风廉政建设155

开展创建“规范化管理药房（库）”活动155

开展“食品安全宣传周”系列活动155

开展儿童食品专项检查156

整治食品市场156

举办GSP认证培训班156

捣毁无证生产食醋窝点156

集中销毁一批假劣药品156

查处无证医疗器械专项行动156

规范抗菌药物销售管理156

优势骨干企业带动作用明显157

工业157

综述157

概况157

工业经济持续快速发展157

项目建设成效显著157

招商引资工作取得新突破157

企业改革工作取得新的成效158

工业园区和工业基地建设进展顺利158

工业投资额达12亿元158

6类10个产品荣获自治区名牌称号158

电化工产业发展迅猛158

宁夏美利纸业集团项目建设成效显著159

大河机床公司被认定为区级企业技术中心159

工业经济运行特点159

工业经济运行中存在的问题及对策159

造纸工业159

·宁夏美利纸业集团有限责任公司159

概况159

“宁夏引黄灌区杨树速生丰产用材林造林技术规程”通过审定160

美利纸业科技协会成立160

杨木化机浆项目土建工程正式开工建设160

美利纸业被评为全国造纸企业十大用户满意企业161

美利纸业林纸一体化工程项目通过国家批准161

中国证监会领导考察美利纸业161

自治区专项检查组对美利纸业环保项目运行情况进行检查161

全区造纸工业原料林基地建设会议在中卫召开161

美利纸业在全国造纸行业中率先实现清洁生产161

董事长刘崇喜荣获第三届“全国优秀科技工作者”荣誉称号162

董事长刘崇喜荣获第三届全国优秀环境科技实业家荣誉称号162

美利纸业林纸一体化项目步入全面实施阶段162

美利纸业产品荣获自治区绿色产品称号162

酿酒工业162

·宁夏红枸杞产业集团公司162

概况162

中国最具竞争力百家名牌企业163

“宁夏红”与威士忌考分媲美163

光彩事业之星163

香山集团摘获全国4项企业文化硕果163

中国成长企业百强163

中国专利优秀奖163

全国专利系统先进工作者163

枸杞产业高峰论坛163

“宁夏红”红到北美市场163

中国白酒工业百强企业163

中国营销创新奖164

国家星火计划农村科技服务体系示范单位164

宁夏红枸杞产业集团与国外企业强强联合164

宁夏红500万元重奖经销商164

“宁夏红”在日本、台湾成功注册164

跃居中国企业百强第六位164

全国轻工业企业信息化先进单位164

西部大开发杰出贡献奖164

·宁夏西王枸杞酒业制品有限公司164

概况164

全国酿酒行业先进企业先进个人164

·宁夏中卫大河机床有限责任公司165

概况165

公司主导产品165

机械工业165

·宁夏中卫市银河冶炼有限公司166

概况166

涉及生产经营的重要外事成果166

数控珩磨机床国产化国债项目166

冶化工业166

概况167

新和冶炼有限责任公司调整产品结构167

新和冶炼有限责任公司节能降耗降成本167

全面完成工业硅厂迁建技改工程167

·天达冶金分公司167

安全管理167

产品质量167

办公大楼及基础设施建设168

概况168

烟气治理168

人力资源规范运作168

·宁夏长和化工有限公司168

概况168

16500kVA矿热炉建成投产168

35kV送变电线路工程168

建材工业168

挖潜增效168

·宁夏华泰鑫水泥（集团）有限公司168

华钰建材陶瓷有限公司建成全市规模最大的机砖生产企业169

·宁夏胜金水泥有限公司169

概况169

30万吨水泥粉磨系统建成投产169

35kV送变电线路工程169

·宁夏中卫新型建筑材料厂170

概况170

其他工业170

·宁夏中卫天瑞工贸有限公司170

概况170

立窑除尘配套设施——LFEF玻纤袋除尘器投入使用170

获得的荣誉170

·宁夏中卫市太青山水泥制造有限公司170

概况170

严格执行质量管理体系标准171

宁夏天瑞鸣钟农化有限公司171

·中卫市清真牛羊肉定点屠宰厂171

·中卫清真家禽定点屠宰厂171

概况171

·宁夏金西丰粮油工贸有限责任公司171

概况171

概况171

产品结构172

经营管理172

市场销售172

科技开发172

为农服务172

推进企业改革促服务质量提高173

芦荟产业开发173

·中宁淀粉糖厂173

概况173

·宁夏张氏集团有限责任公司173

概况173

概况174

农业和农村经济174

综述174

农村经济十大行业收入增势强劲175

农村经济总收入增幅超过22％175

农民人均纯收入增长153元175

劳务输出成效明显175

城区农民负担呈现“两减三增”176

加强村务公开和民主管理176

种植业176

概况176

粮食生产176

村级集体经济建设成效明显176

植物保护工程177

重大农业技术推广项目177

新品种新技术区域试验示范177

农业种子工程177

农村沼气国债项目178

适用农业技术推广178

农业优势特色产业178

种子质量监督和管理178

农药质量监督和管理178

农业行政执法管理178

无公害农产品质量体系179

科技服务与培训179

农村合作经济管理179

农业广播电视教学179

畜牧业179

概况179

养鸡产业180

百万只养鸡示范园区建设180

草畜产业180

畜牧品种改良180

草原建设180

畜牧生产180

封山禁牧181

防控重大动物疫病——高致病性禽流感181

防控重大动物疫病——W型牲畜口蹄疫181

动物检疫监督182

动物防疫执法182

林业182

概况182

退耕还林工程182

动物防疫检疫体系建设182

动物疫情预测预报182

林业优势果品产业带建设183

“三北”防护林工程183

天然林保护工程183

全民义务植树运动183

林木种苗基地建设183

林木病虫害防治184

林业产品检疫及有害生物普查184

乡镇企业184

概况184

工业企业184

建筑业184

林木病虫害预测预报184

批发零售流通业185

餐饮服务业185

农产品加工业185

项目建设185

交通运输仓储业185

农业机械化185

概况185

农业机械推广应用185

农机检验与培训185

新式农机具展示推广186

农机项目建设186

水产业186

概况186

优化渔业生产结构186

渔业新技术试验示范186

农机监理执法186

强化农机服务职能186

水政管理187

水资源187

水利规划187

渔政监督执法187

鱼病防治与技术培训187

开拓渔业市场187

水利水保187

概况187

防汛抗旱工作188

农村农田水利建设188

加快节水改造步伐188

基本建设188

农业综合开发项目建设189

日元贷款生态环境综合治理项目189

全市水务系统首届职工运动会189

实施农村饮水解困工程189

水土保持189

概况190

道路建设190

彩虹大道190

城市建设190

综述190

概况190

城市规划190

美利广场191

红太阳广场191

中央大道改造及延伸191

迎宾大道191

滨河路191

平安大道191

应理南街延伸191

卫谢路南街延伸191

文萃路191

广场建设191

公共基础设施建设192

实施城市美化工程192

城市亮化工程扮靓市区192

实施城市绿化工程192

五环广场192

人民广场192

文化广场192

黄河湿地湖泊公园193

城区集中供热193

黄河景观带193

高庙公园193

供水管理193

集污及污水处理193

城市生活垃圾无害化处理194

加快旧城改造步伐194

加快农村集镇建设194

建筑市场管理194

完善工程项目报建制度194

加强工程质量安全生产监管194

建设工程款和农民工工资清欠194

祥瑞小区195

南苑小区195

美利城市花园195

房地产市场管理195

概况195

住宅小区建设195

世纪花园195

广厦花园195

依法管理196

市政监察196

向阳小区196

市容市貌196

阳光家园196

城市管理196

环境卫生196

重点项目197

交通能源邮电197

重点工程197

公路交通运输管理197

概况197

县乡公路建设197

公路养护198

运输管理198

海事管理198

治超、治“三乱”199

概况199

养护资金安排情况199

构造物养护199

科技兴路199

预防性养护199

汽车站管理199

拖拉机养路费征稽199

宁夏公路管理局中卫分局199

绿化美化200

超限超载治理200

“四个”养护200

美化路段创建200

公路防汛200

大中修工程200

路政管理200

养护与管理200

工程建设总体进展情况201

机制改革201

铁路运输201

概况201

黄河沙坡头水利枢纽工程201

概况201

运行管理单位筹建及参与工程建设情况202

沙坡头水利枢纽工程首台机组发电202

电力供应202

概况202

电力生产202

支持地方经济建设203

优质服务203

电力大客户203

精神文明建设203

市领导向自治区电力公司赠匾表谢意204

邮政204

概况204

实施经营机制创新和人本管理创新204

服务水平逐步提高204

狠抓企业文化建设205

市庆系列邮品正式发行205

成立中卫市邮政局党委205

成立中国邮电工会中卫市邮政局第一届委员会205

开发“中卫形象”邮资封23万枚205

概况206

服务水平显著提高206

推进机制创新206

文明创建活动取得新成绩206

举办首届“移动杯”校园作文大赛206

小灵通短信业务206

七彩铃音炫个性206

电信206

加强网络优化工作207

提高业务服务水平207

加强管理工作207

以人为本树行业形象207

互联星空·宁夏207

移动通信207

概况207

联通通信208

概况208

概况208

经营管理208

中国铁通吴忠分公司中卫营业部208

环境保护209

环境管理209

概况209

污染治理209

专项行动210

环境宣传教育210

建设项目环境管理210

环境监测210

解决群众反映强烈的环境污染问题210

自然生态保护211

城市环境综合整治211

环保行风建设211

环境能力建设与精神文明建设211

美利纸业集团公司污染治理达到全国同行业先进水平212

市民享受262个好天气212

少儿书画展揭晓212

农村环境明显改善212

“香山杯”有奖征文活动圆满结束212

城区环境噪声功能区划分212

沙坡头国家级自然保护区213

概况213

生物资源213

湿地213

社会经济214

人文旅游资源214

保护区生态环境监管214

保护区土地确权214

野外巡护管理215

保护区管理评估215

保护区科研监测信息工作215

环境保护宣传教育215

逐步实现安全有序可控216

科研工作216

西气东输管道植被恢复造林活动启动216

中卫固沙林场216

概况216

沙坡头治沙成果展览馆新展厅正式开馆217

中科院沙坡头沙漠研究试验站217

概况217

学科定位及主要研究方向与进展217

年度工作218

国家气象局领导考察沙坡头站218

中国科学院白春礼副院长在沙坡头站视察218

年度大事218

概况219

参加全国清真食品展销会219

参加第8届中国投资经贸洽谈会219

商务重点建设项目219

特种行业219

市场经济秩序整顿219

商贸流通219

综述219

国外贸易220

商贸企业220

文昌购物广场220

众商家加盟文昌购物广场经营220

国内贸易220

人民商场客流大人气旺221

中宁百隆商厦有限责任公司221

餐饮住宿221

餐饮住宿业发展迅速221

文昌购物广场投资500万元营造安全购物环境221

中卫市首届春夏时装发布会221

鼓楼百货有限责任公司走多业并举之路221

金世纪有限责任公司221

大型批发市场222

西北最大的禽蛋市场——宣和禽蛋批发市场222

全国最大的枸杞批发市场——中宁枸杞商城222

供销合作222

概况222

社有资产管理222

清产减负222

逸兴大酒店有限责任公司222

中卫宾馆222

商贸市场222

村级综合服务站功能223

农资经营服务223

粮食流通管理223

概况223

机构职责223

加快粮食行政职能转变223

基础设施改造223

农民经纪人协会工作223

粮食流通体制和购销企业产权制度改革224

推进国有粮食购销企业向市场主渠道转变224

做好行业指导和为企业服务工作225

盐业营销管理225

概况225

国有粮食购销企业扭亏增盈225

概况226

加碘盐销量稳步增长226

涉盐违法案件逐步下降226

深化企业用工制度改革226

重组整合发挥资源优势226

中卫市物资有限责任总公司226

中卫市物资房地产开发有限责任公司227

中卫市物资建筑安装工程有限责任公司227

中卫市物资燃料有限责任公司227

强化营销管理228

突出市场监管228

加大培训力度228

完善考核激励机制228

烟草管理228

概况228

基础项目建设229

安全管理229

石油销售229

中油宁夏销售分公司中卫经销部229

综述230

概况230

风光旖旎城区篇230

美轮美奂中宁篇230

旅游业230

旅游业发展状况231

以旅游业为龙头的第三产业发展活力增强231

“世界奇迹”——沙坡头231

沙坡头被评为“中国十大最好玩的地方”231

七处历史遗址被重点保护231

花儿灿烂海原篇231

宁夏岩画发现“维纳斯”232

牛首山寺庙群232

景区景点开发建设232

沙坡头旅游区232

中宁万亩枸杞观光园232

腾格里大漠旅游区232

寺口子旅游区232

高庙旅游区232

中卫岩画232

中宁石空大佛寺232

长山头天湖233

海原清真大寺233

宁夏中卫市假日旅行社233

宁夏沙漠旅行社233

星级宾馆酒店233

旅行社233

中卫长河旅行社233

宁夏中卫市和平旅行社233

中卫宾馆233

卓越大酒店234

节事旅游活动234

鸿翔大酒店234

龙汇大酒店234

中宁宾馆234

中卫大酒店234

大漠·黄河国际旅游节新闻发布会234

逸兴大酒店234

高墩湖生态旅游区成为中卫旅游“新宠”235

法国丝路长跑团中卫起跑235

外国游客青睐寺口子特色游235

虹河水上乐园正式开园235

2004中国宁夏（沙坡头）大漠·黄河国际旅游节235

10岁灯娃横渡黄河235

中卫高庙500罗汉堂正式向世人开放235

二百名摩托车手欢聚腾格里236

河滨公园“华荣道”越野驾驶俱乐部成立236

龙宫湖月牙泉旅游区开业迎佳宾236

中宁双龙山石窟首迎游人236

“五一”黄金周接待情况236

“十一”黄金周接待情况236

假日旅游236

概况237

强化收入征管237

财税金融237

财政237

优化支出结构238

解决“三农”问题238

加大社会保障力度238

部门预算改革238

农村税费改革239

支出管理方式改革239

外债管理239

39名机关干部取得天津财经大学研究生学历239

宁夏多元产权拍卖行中卫分行成立239

国库集中支付改革239

政府采购制度239

财政监督239

队伍建设239

市局机关组建240

狠抓组织收入工作240

金税工程网络开始独立运行240

国家税收240

概况240

积极支持地方经济发展240

积极推行综合征管软件240

积极贯彻落实《行政许可法》241

加大力度清理欠税241

年检调查和专项检查241

第13个税收宣传月活动241

城区国税局“两卡”检查堵漏洞242

《税收票证管理系统》软件试运行成功242

“一站式”办结货物运输代开票认定工作242

加强行风建设242

城区国税242

向社会作出优质服务承诺242

地方税务243

概况243

集体决定税额效果好243

组织收入措施243

税收征管243

城区国税局清理防伪税控企业发票243

税收执法244

队伍建设244

文明建设244

党风廉政建设244

行业作风建设245

推行“导入服务”245

金融监管245

概况245

监管对象245

监管工作245

人行中卫支行246

概况246

经济运行情况246

货币信贷政策执行情况247

金融运行情况247

经济、金融运行中存在突出问题248

中国工商银行中卫市支行249

概况249

全力以赴抓存款促发展249

信贷营销249

不良贷款清收转化249

中国农业银行中卫支行250

概况250

资金组织250

重思想教育促优质服务250

强化内控保安全250

严格把关降成本250

优化资产结构251

资金营运251

基础管理251

中国建设银行股份有限公司中卫支行251

概况251

不良资产清收盘活251

电子化水平已居国内领先水平252

不良贷款回收252

大力支持国家重点项目252

鼎力支持地方经济发展252

信贷资金投放252

DCC上线一次成功253

荣获支持地方经营发展先进集体253

荣获诚信纳税单位253

概况253

货币流通253

绩效考核253

内部管理253

实现办公自动化253

各项贷款253

体制改革253

中国银行中卫支行253

概况254

农业发展银行中卫市支行254

概况254

农村信用合作社联合社254

存款稳定增长业务经营逐步扩大255

加大支农力度当好支农主力军255

加强贷款管理促资产质量提高255

科技创新实现业务处理网络化255

结算手段迅速加强，服务品牌不断更新255

加强综合管理提升企业形象256

人寿保险256

概况256

案件理赔256

开展劳动竞赛活动256

管理与改革措施256

年度大事257

财产保险257

规范经营行为257

规范客户服务257

建立农村服务网络257

扩大对外宣传力度257

概况257

拓展业务新领域258

险种结构调整258

构筑核心竞争力258

推进企业文化建设258

教育259

项目建设进展顺利259

综述259

概况259

基础教育259

信息技术教育步伐加快259

教师队伍建设进一步加强259

高中教育稳步推进260

高中新课程改革实施260

幼儿教育规模不断扩大260

民族教育结硕果260

义务教育成果巩固提高260

德育工作全面开展260

市城区家校教育座谈会召开260

教育系统开展推优工作260

高考研讨会召开261

中卫中学开设心理健康教育课261

课堂质量工程验收261

市城区冬季越野赛圆满成功261

各学校召开春季运动会261

教育局组织中考体育考试261

校园艺术节异彩纷呈261

中小学竞赛成绩突出261

中卫一中成为全国青少年集邮示范基地261

百米长卷签名贺地级中卫市成立261

切实开展行风建设262

扶贫助困献爱心262

银燕七彩艺术学校中卫分校成立262

职成教育262

职业教育发展加快262

职教中心多渠道拓展办学途径262

职教中心召开首届毕业生就业招聘会262

职教中心顺利通过区有关部门培训基地审核认定262

职教中心项目编报工作全面展开262

成人教育稳步发展262

教育行政262

中小学开始实行“一费制”263

切实抓好学校安全工作263

党校教育263

概况263

举办首期处级领导干部培训班263

举办首期中青年干部培训班和镇（乡）干部培训班263

函授业余学历教育264

教学科研264

科技项目实施进展顺利265

企业科研开发、技术创新与技术进步势头强劲265

市科技局（知识产权局）挂牌成立265

科学技术265

综述265

概况265

科技特派员创业行动试点工作成效明显265

农业科技示范园区建设整体水平不断提升265

无公害蔬菜农业科技示范园区建设项目列入自治区科技攻关计划266

科技特派员创业行动工作进展顺利266

中卫市科技特派员管理办法出台266

深入开展科学普及工作266

农业科技266

概况266

海原县启动科技特派员创业行动工作267

可持续发展实验区工作进展顺利267

设施果树栽培技术研究与示范项目获自治区科技进步奖267

工业科技267

概况267

政府电子政务267

制造业企业信息化工作267

工业科技投入268

表彰奖励268

高新技术企业268

技术研究开发机构268

民营科技企业268

工业科技成果268

知识产权268

科学技术协会268

青少年科技创新大赛269

大手拉小手——科普报告西部行269

科普之冬269

大型科普展览工作269

科技活动周269

学会工作269

气象监测269

概况269

气象业务及现代化建设270

成功实施人工增雨270

气象服务270

开拓气象领域270

科研教育271

防震减灾271

机构职责271

建立健全地震应急工作组织体系271

地震监测预报271

工程建设抗震设防管理271

美术书法摄影272

民间民俗文化272

文化272

综述272

概况272

艺术创作272

社会文化272

文化市场273

设施建设273

公共图书馆273

文博工作274

电影发行放映274

新闻出版274

音像印刷274

图书发行274

体育274

竞技体育274

宁夏首届农民体育节中卫市参赛队员载誉而归275

文联275

群众体育275

体育彩票发行275

体育彩票公益金援建的全民健身工程275

概况275

文艺活动276

艺术交流276

文艺创作276

文艺调研276

文艺服务276

广播电视277

概况277

20余名国画大师来卫采风277

新闻宣传重点突出277

专题栏目宣传效果明显277

“黄河杯”迎春书画展揭晓277

率先在宁夏实现采编播出数字化278

中卫电视台一套电视节目送达中宁海原两县278

产业经营收入翻番278

广播宣传有新起色278

影视节目宣传进一步强化278

设立广播电视信息服务中心278

实行全员轮岗培训278

事业单位用人机制改革278

积极为职工解难题办实事279

中卫电视台业余主持人大赛决赛揭晓279

获得奖励279

年度大事279

档案279

概况279

机关档案管理280

农业特色产业档案280

破产企业档案落户档案馆280

馆藏档案资源建设280

提供利用280

党史地方志工作同步推进280

中卫国税直属分局档案管理达一级标准281

国家档案局领导来卫检查档案工作281

卫生282

综述282

概况282

健康教育培训282

医疗机构整顿282

召开宁夏全球基金结核病控制项目工作总结会议282

迎水桥铁路医院正式移交中卫市管理283

医政管理283

举办宁夏三维彩超临床应用与前景展望培训班283

概况283

实行医疗机构分类管理284

爱国卫生284

概况284

卫生防疫284

概况284

业务指标完成情况284

卫生监督监测286

宣教活动287

卫生检验287

市人民医院288

概况288

门诊急诊救治288

医院管理288

医疗环境288

人才培养与科研工作288

中医289

概况289

妇幼保健289

概况289

妇保工作289

第二人民医院290

概况290

妇儿医院290

概况290

结核病防治291

概况291

康复医院291

概况291

社会生活292

城市居民生活292

人民生活水平显著提高292

2004年中卫市物价持续上扬292

城区家政服务发生新变化292

消费品市场营运状况292

城区居民社会保障支出大幅增长293

城市经济调查293

概况293

专项调查纵览293

优质服务工作迈上新的台阶293

城镇居民收入与消费支出同步增长293

九成城镇居民家庭拥有手机294

中卫市居民居住质量明显改善294

液化气价格半月之内三级跳跃294

中卫建市市民满意294

失地农民的生活出路调查294

城区农民负担呈现“两减三增”295

农村经济总收入增幅超过22％295

城区离婚率上升295

农村居民生活295

农村经济十大行业收入增势强劲295

农民人均纯收入增长153元295

劳务输出成效明显295

抓基础工作确保调查质量296

农村经济调查296

概况296

优质服务工作上水平296

民政工作297

概况297

城市居民最低生活保障297

救灾救济工作297

推动实施救灾减灾项目297

优待抚恤297

城区遭暴雨冰雹袭击298

双拥工作298

退伍军人安置298

基层政权建设298

老龄工作298

社会福利事业298

概况299

民间组织管理299

社会行政事务管理299

宁夏国际减灾研讨会在中卫召开299

麦海斌被追认为革命烈士299

人事管理299

机构职能300

各项基础业务工作300

人事调配管理300

工资福利管理301

公务员考核管理301

专业技术人员管理301

干部队伍教育培训301

军转安置及大中专毕业生就业指导301

劳动和社会保障301

概况301

劳动就业和再就业302

劳务输出和农村劳动力转移302

概况303

组织机构和职能303

就业培训工作形式多样303

劳动者合法权益维护303

退休人员社会化管理303

人口和计划生育303

领导重视304

宣传教育304

优质服务304

实施第五周期生殖健康／计划生育项目304

依法管理305

流动人口管理305

少生快富工程305

民族宗教305

概况305

机构职责306

加强对党的民族宗教政策的宣传教育306

加强对大型宗教活动的管理307

清真食品307

加强对清真食品管理307

积极申报少数民族发展资金项目307

开展宗教活动场所普查工作307

妥善解决民族宗教领域的矛盾和问题308

加强对宗教职业人员的教育培训308

积极稳妥地做好伊斯兰教朝觐工作308

扶贫开发308

概况308

千村扶贫开发工程308

定点帮扶工作309

山区种草养畜项目309

实施闽宁协作项目309

概况310

移民吊庄项目310

上游村移民搬迁安置工程310

扶贫工作大事记310

残疾人事业310

康复工作311

残疾人就业311

扶贫助残311

落实残疾人优惠政策311

人物简录312

刘云312

人物312

·市委常委312

李锐312

王永忠312

刘春增312

刘晓林312

段振国313

苏仕祥313

刘慧芳313

·市人大领导313

刘云313

石磊313

周彦奎313

·市政府领导313

李锐313

刘慧芳313

于霆313

王俭313

沈左权314

刘富斌314

·市政协领导314

王有才314

姜中太314

李德贵314

张金山314

·离任领导314

李振国314

吴占东315

王儒贵315

先进名录315

·2004年度先进集体、先进个人315

·2004年度目标管理考核情况315

·广场文化先进集体、先进个人316

·优秀新闻工作者名单316

·宣传思想工作先进集体、先进个人名单316

附录317

中卫市旅游业管理暂行办法317

中卫市招商引资的若干政策规定320

中卫市科技特派员管理办法325

中共中卫市委员会 中卫市人民政府关于以川济山、山川共济加快山区发展的决定327

中卫市优势特色农业发展五年规划330

2004年10月14日在中卫市城市规划汇报会上的讲话 陈建国334

2004年4月28日在庆祝中卫市成立大会上的致词 刘云335

国务院关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复（［2003］139号）337

自治区人民政府关于撤销中卫县设立地级中卫市的通知（宁政发［2004］12号）337

后记338