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一、出生与新邮诞生同在世局动乱中——创办新邮系国际侵略结果3

（一）由天津条约到总税务司署代寄使馆文件3

（二）由限寄外侨邮件到正式奉准设局5

（三）由正式设局到脱离海关自立13

二、入局在国势凌夷中——邮政是在扰攘中奠基成长21

（一）与有力者竞争——驿站与民信局之裁撤21

（二）参加国际邮务——由对内扩充兼谋对外发展27

（三）组织企业化是成长主因——具有现代公法人组织之实质27

三、入局前后的两件大事——邮权自主33

（一）入局前一年完成撤销客邮运动33

（二）入局后一年开始收回自主运动43

四、参加国民党与邮工运动——目的在救邮57

（一）清党前工运领导的偏差57

（二）由入党说到工职两会的分裂60

（三）工职两会合作后之成就65

附：员工养恤奖金办法之变迁66

五、航空邮运之创设及中美合同风波71

（一）邮政扶植初期民航之经过71

（二）中美航空合同之改订76

（三）二十五年后又一次航权运动80

六、储汇分立与护邮运动85

（一）邮储分立之前因后果85

（二）护邮运动之成败得失90

（三）中国邮政学社之昙花一现102

（四）合并储汇案之另一行动105

七、从学法谈到制定邮政法规109

（一）偶然学法竟成毕生工作109

（二）邮政法规体系之规划114

（三）邮政法之草拟及其重点所在118

（四）邮政章程之彻底改造125

八、九一八事变后东北邮政之停办131

（一）沦陷后维持邮政之坚苦卓绝131

（二）中外邮人之忠贞表现135

（三）被迫停办之惨痛经过140

（四）东北邮政人员之全部撤退144

九、铁蹄威逼下之东北通邮149

（一）时代背景与交涉原则149

（二）双方谈判之波折丛生154

（三）华北当局与代表间之意见两歧160

（四）会谈结果与国际通告165

十、停办东北邮务所引起之国际问题171

（一）国联决议及英国提案171

（二）我国筹拟对策之经过174

（三）国联之最后决议180

十一、抗战期中军邮之创办及其发展183

（一）军邮任务及其沿革183

（二）我国军邮筹建之经过186

（三）军邮之组织与分布191

（四）军邮业务之特殊限制196

（五）今后军邮应与战地邮政领导一元化201

十二、抗战期中维持陷区邮务之决策经过205

（一）仓卒应变事后奉准205

（二）初期部署及其对策210

（三）华中情势较难应付216

（四）太平洋战事爆发后情势逆转224

（五）政策之回顾与检讨228

十三、撤退南京开始流亡生活233

（一）撤退前夕困扰重重233

（二）武汉一月先迁重庆239

（三）学为著述招来是非244

（四）呈贡乡居空手兴学248

（五）晋升署副得来不易252

十四、抗战期中后方邮务之整建263

（一）国际邮路之变更263

（二）国内邮路之调整268

（三）战时业务之适应273

（四）经济情况之艰苦281

十五、抗战期中邮政自办之汽车运输287

（一）自办车运之起源287

（二）自办车运之成绩291

（三）路局所生之阻挠295

（四）车务制度之简介299

十六、二十七年越桂湘黔之行307

（一）由滇入越307

（二）经越入桂311

（三）前赴桂林315

（四）往返衡阳320

（五）经筑返滇324

十七、再度迁渝与调部任职329

（一）昆渝道中329

（二）再度受训333

（三）调部办事337

（四）为邮储才342

十八、邮政人事制度之法规化347

（一）人事法规之制定经过347

（二）人事法规之主要内容352

（三）人事法规之应有修订359

十九、战时员工薪给按物价指数核发之经过363

（一）由折扣发薪到加发补助363

（二）按物价指数核发生活补助费367

（三）按物价指数改订战时食宿津贴373

（四）胜利后改称膳宿补助费380

二十、邮政四项福利之来龙去脉385

（一）福利起於战时385

（二）医药补助389

（三）子女教育补助394

（四）陷合法於不法402

二十一、派长甘宁青邮政405

（一）无端降调405

（二）改派兰州410

（三）准备赴任414

（四）川甘道上418

二十二、兰州二年半425

（一）即时到职425

（二）加速邮递429

（三）补习教育434

（四）片刻工潮439

（五）当地风光443

（六）西宁灯会446

（七）专机东返450

二十三、参加巴黎万国邮盟会议455

（一）会前种种与大会一瞥455

（二）打破传统与联合国发生关系459

（三）我国在大会中获得之成就464

（四）屡议未决之工作语文问题469

（五）就追忆所及闲话游踪473

附：邮联会理事组织之经过478

二十四、主管人事期中二三事489

（一）因时代背景所发生之困扰489

（二）为认识人才所举行之调查494

（三）为拔擢人才所订定之办法502

（四）为运用人才所创设之会议507

二十五、中华邮政之不绝如缕513

（一）筹保东南半壁513

（二）健全台湾邮政519

（三）一度往返京粤525

（四）部署迁台事宜529

二十六、略谈邮件检查制度537

（一）一般邮件之检查537

（二）信函之检查541

（三）检查之豁免547

附：外交邮件相关资料550

二十七、我误外交？外交误我？557

（一）会前狼狈情形557

（二）当时政治背景562

（三）会场辩论实录570

（四）外部呈院指责578

（五）邮总声复原文583

（六）最后几句话587

二十八、参加国际民航法律会议593

（一）会前与会后种种593

（二）出席会议报告597

（三）事前研究节略607

附：国际民航组织法律委员会概述620

二十九、我所关心之大陆邮政重建问题641

（一）邮政整体性之维护641

（二）实际问题之研讨646

（三）战地法规之拟议654

（四）准备工作之推进658

三十、临别叮咛几件事664

（一）战地邮政工作664

（二）邮政法规整理668

（三）邮政博物馆670

（四）邮政辞典671

（五）邮政大事记672

（六）邮务行政案例673

索引675