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一、 社会保险研究的对象与目的1

绪论1

二、 社会保险研究的主要内容2

三、 社会保险研究的方法3

四、 学习社会保险的意义与要求5

第一章 社会保险的产生与发展9

第一节 社会保险的产生9

一、 社会保险产生的理论基础9

二、 社会保险产生的原因与条件11

第二节 社会保险的种类14

一、 老年、残障和遗属（死亡）保险14

二、 疾病和生育保险15

三、 工伤保险16

四、 失业保险16

五、 家庭津贴制度17

一、 社会保险的原始形式18

第三节 社会保险的发展18

二、 社会保险的发展阶段19

三、 社会保险的发展趋势23

本章小结29

本章重要概念29

思考题29

第二章 社会保险的对象、目的、意义与特征30

第一节 社会保险的对象与目的30

一、 社会保险的对象30

二、 社会保险的目的32

第二节 社会保险的意义34

一、 举办国政府高度重视社会保险35

二、 国际组织大力推动世界性社会保险事业发展35

三、 社会保险的作用37

四、 社会保险是市场经济的基本要素38

第三节 社会保险的特征40

本章小结41

本章重要概念42

思考题42

第三章 社会保险关系43

第一节 社会保险当事人之间的关系43

一、 政府与劳动者43

二、 社会保险机构与参保劳动者48

三、 企事业单位与参保劳动者49

四、 狭义社会保险关系建立的依据和基础50

第二节 社会保险同其他经济保障范畴之间的关系52

一、 社会保险与社会救济52

二、 社会保险与社会福利55

三、 社会保险与人身保险59

本章小结65

思考题66

本章重要概念66

第四章 社会保险基金与社会保险预算67

第一节 社会保险基金67

一、 社会保险基金的来源67

二、 社会保险基金的负担方式与比例68

三、 社会保险基金负担比例的确定因素70

四、 社会保险基金负担比例的种类71

五、 社会保险基金的支付形式72

一、 社会保险税（费）率确定的基本要求73

第二节 社会保险税（费）率73

二、 社会保险税（费）率的种类74

三、 国外社会保险税实践与我国社会保险税的开征75

第三节 社会保险预算76

一、 社会保险预算模式76

二、 建立社会保险预算的意义78

三、 社会保险预算的主要内容79

本章小结80

四、 社会保险预算编制的原则80

本章重要概念81

思考题81

第五章 社会保险给付82

第一节 “自保公助”型社会保险模式的给付83

一、 美国的社会保险给付83

二、 德国的社会保险给付99

三、 日本的社会保险给付101

第二节 “福利国家”型社会保险模式的给付105

一、 英国的社会保险给付106

二、 瑞典的社会保险给付108

第三节 新加坡“储蓄积累”型社会保险给付112

本章小结114

本章重要概念114

思考题114

一、 社会保险管理的必要性115

第一节 社会保险管理的必要性与职能115

第六章 社会保险管理115

二、 社会保险管理的职能116

第二节 社会保险管理的主要内容117

一、 社会保险行政管理117

二、 社会保险业务管理120

三、 社会保险财务管理124

四、 社会保险偿付能力管理130

第三节 社会保险管理的原则与方法133

一、 社会保险管理的原则133

二、 社会保险管理的方法135

第四节 社会保险管理的方式138

一、 社会保险管理的性质138

二、 社会保险管理的方式139

三、 社会保险管理机构141

本章小结143

思考题144

本章重要概念144

第七章 发达国家的社会保险145

第一节 发达国家社会保险制度的建立与发展145

一、 发达国家早期社会保险制度的主要形式145

二、 发达国家的现代社会保险制度149

第二节 发达国家社会保险的内容151

一、 老年、残障和遗属保险152

二、 疾病、生育保险154

三、 工伤保险156

四、 失业保险159

五、 家庭津贴162

第三节 发达国家的社会保险管理163

一、 社会保险管理的组织机构164

二、 社会保险管理的权限与内容165

一、 基本特征166

第四节 社会保险的基本特征、存在的问题和采取的改革措施166

二、 存在的问题167

三、 改革措施169

本章小结171

本章重要概念172

思考题172

第八章 发展中国家的社会保险173

第一节 社会保险在发展中国家的发展173

一、 社会保险的萌芽173

二、 社会保险的初步发展175

三、 现代社会保险制度177

第二节 发展中国家的社会保险改革181

一、 改革的起因181

二、 改革的内容183

三、 改革的措施193

一、 发展中国家社会保险的特点197

第三节 发展中国家社会保险的特点、存在的问题及发展趋势197

二、 发展中国家社会保险存在的问题198

三、 发展中国家社会保险的发展趋势201

本章小结205

本章重要概念205

思考题205

第九章 前苏联、东欧国家的社会保险207

第一节 前苏联、东欧国家社会保险的建立和发展207

一、 前苏联社会保险的建立和发展207

二、 前东欧社会主义国家社会保险的建立和发展208

第二节 前苏联、东欧国家的社会保险的特点、作用、问题、改革与发展趋势209

一、 前苏东国家社会保险的特点209

二、 前苏东国家社会保险的主要作用210

三、 前苏东国家社会保险存在的主要问题210

四、 前苏东国家社会保险制度改革及发展趋势212

本章小结216

本章重要概念217

思考题217

第十章 中国古代和旧中国国民党政府时期的社会保险218

第一节 中国古代的社会保险和实践218

一、 古代社会保险思想的起源218

二、 著名思想家的社会保险思想219

三、 历代救荒议论中的社会保险思想220

四、 赈济制度下的社会保险实践222

第二节 旧中国国民党政府时期的社会保险229

一、 孙中山的社会保险思想与实践229

二、 具有社会保险性质的救助项目231

本章小结239

本章重要概念240

思考题240

一、 社会保险241

第一节 台湾社会保险及相关保障241

第十一章 台港澳社会保险241

二、 福利服务249

三、 社会救肋251

四、 就业辅导252

第二节 香港社会保险及相关保障256

一、 香港社会保险的形成和发展256

二、 香港社会保险的内容258

三、 香港社会保险发展前景271

第三节 澳门社会保险及相关保险273

一、 澳门社会保险的形成和发展273

二、 澳门社会保险的内容273

三、 澳门社会保险的发展前景281

本章小结282

本章重要概念282

思考题282

一、 社会保险立法及其主要内容284

第十二章 中国社会主义社会保险制度的建立与发展284

第一节 革命战争时期的社会保险284

二、 对革命战争时期社会保险的评价290

第二节 经济建设时期的社会保险294

一、 创建试行阶段（1949-1955年）294

二、 完善发展阶段（1956-1983年）297

三、 改革阶段（1984年至今）302

本章小结313

本章重要概念313

思考题313

第十三章 中国社会主义社会保险的内容314

第一节 养老保险314

一、 养老保险的资金筹集模式与资金来源314

二、 养老保险的给付方式与条件315

三、 养老保险金的给付标准316

四、 养老保险的管理319

一、 医疗保险的对象322

第二节 医疗保险322

二、 医疗保险基金的来源323

三、 医疗保险给付的条件与标准323

四、 医疗保险的管理324

第三节 失业保险328

一、 失业保险的对象328

二、 失业保险的基金来源328

三、 失业保险给付条件329

四、 失业保险给付标准330

五、 失业保险的管理330

第四节 工伤保险333

一、 工伤保险的残障评审制与等级鉴定333

二、 工伤保险基金的征缴和使用335

四、 工伤保险的管理337

三、 工伤预防和职业康复337

第五节 生育保险339

一、 生育保险的对象339

二、 生育保险基金的筹集与管理339

三、 生育保险制度改革试点与改革中的问题340

四、 生育保险的管理341

第六节 农村社会保险342

一、 农村养老保险342

二、 农村合作医疗保险344

本章小结346

本章重要概念347

思考题347

第十四章 中国社会主义社会保险的本质特征348

第一节 社会保险是社会主义市场经济的基本要素348

一、 社会保险是经济可持续发展的“调节器”348

三、 社会保险是实现经济效率与社会公平的“平衡器”349

二、 社会保险是社会发展的“减震器”349

第二节 社会保险是社会主义社会消费品分配的重要补充352

一、 社会主义社会消费品分配的主要方式与分配原则352

二、 社会保险不是按需分配，也不带有按需分配的性质354

三、 社会保险不是按劳分配，但受按劳分配原则的制约355

第三节 社会保险基金的构成357

本章小结359

本章重要概念360

思考题360

第十五章 建立具有中国特色的社会保险制度361

第一节 我国建立社会保险制度的基本国情361

一、 人口众多，就业压力大361

二、 生产力发展水平低，经济发展不平衡与二元经济结构并存362

三、 人口老龄化进程加快，未来社会的赡养成本压力大362

一、 覆盖水平不高363

第二节 目前我国社会保险存在的主要问题363

四、 多种经济成分长期并存363

二、 社会化程序低364

三、 社会保险费收缴难，资金缺口大364

四、 社会保险法制不健全，管理水平低365

第三节 我国社会保险制度改革的目标和原则366

一、 有中国特色的社会保险制度的改革目标366

二、 社会保险制度改革的原则368

第四节 我国社会保险改革的重点369

一、 维护社会稳定，落实“两个确保”政策369

二、 强化社会保险费征缴，养老、失业、医疗三费改征社会保险税373

三、 开辟多元化筹资渠道374

四、 强化管理，推动社会保险高效发展375

本章小结376

本章重要概念376

思考题376

主要参考文献377