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引言1

第一章 十八大以来中央关于扶贫开发的战略部署7

一、精准扶贫是脱贫攻坚的内在要求8

二、精准扶贫的科学内涵在于“精准”9

三、精准扶贫的基本途径是“五个一批”11

四、精准扶贫是一项系统工程12

五、精准扶贫必须坚持绿色发展理念15

第二章 充分认识精准扶贫的重要性与艰巨性18

一、脱贫工作成绩斐然18

二、脱贫攻坚形势严峻21

三、决胜脱贫攻坚不容有失24

第三章 牢牢抓住精准扶贫的关键环节31

一、明确精准扶贫的目标32

二、识别精准扶贫的对象33

三、明确精准扶贫的主体34

四、找准精准扶贫的路径34

五、如期实现整体脱贫35

第四章 妥善处理精准扶贫中的十大关系37

一、扶贫工作与全局工作的关系37

二、扶贫工作的空间关系39

三、扶贫工作的时间关系40

四、扶贫目标之间的关系41

五、扶贫要求之间的关系42

六、扶贫主体之间的关系43

七、扶贫客体之间的关系45

八、扶贫方式之间的关系46

九、扶贫资源之间的关系47

十、扶贫内容之间的关系49

第五章 高度重视精准扶贫的倾向性问题51

一、精准扶贫中的形式化、表面化和套路化倾向51

二、区域扶贫的重要性、前提性和条件性被弱化52

三、贫困居民、社会力量和基层组织主体作用发挥不充分54

四、可供比较借鉴的精准扶贫典型案例不够55

第六章 政策保障支撑如期实现精准脱贫57

一、财税与金融政策57

二、产业与区域政策59

三、土地与交通政策62

四、教育与社会保障政策64

第七章 多管齐下 提高精准识别率66

一、深入调查现状，核实比对“真贫困”67

二、“严实细准”，提高识别精准度72

三、利用“数据大平台”，助力贫困识别74

第八章 提升内力 强化产业扶贫76

一、产业脱贫之一产脱贫76

二、产业脱贫之二产脱贫80

三、产业脱贫之三产脱贫82

四、产业扶贫的共性特征85

第九章 创新思路 推动“互联网＋扶贫”89

一、实施“互联网＋扶贫”是推动产业扶贫的重要举措90

二、推进“互联网＋扶贫”的机遇与挑战91

三、加强电商扶贫试点工作——“陇南模式”95

第十章 多措并举 打赢脱贫攻坚战99

一、加强党对脱贫攻坚的领导99

二、加强贫困地区基础设施建设，夯实脱贫发展根基106

三、推进贫困地区特色产业发展，打造脱贫发展引擎107

四、加大贫困地区生态保护力度，筑牢脱贫发展防线108

五、深化贫困地区结构性改革，增强脱贫发展能力109

六、弘扬自力更生奋斗进取精神，激发脱贫发展内生动力110

第十一章 精准扶贫的典型案例112

案例一 内蒙古敖汉之创新大扶贫理念112

案例二 河北肥乡之精准扶贫实践128

案例三 重庆秀山之电商产业扶贫142

案例四 四川巴州之易地搬迁扶贫154

案例五 贵州黔西南之“战区制”易地搬迁扶贫163

案例六 福建屏南之金融扶贫模式创新174

案例七 河北阜平之金融创新助推精准扶贫185

案例八 河南潢川之“多方协作”产业扶贫204

案例九 广西田东之“合作社＋基地＋贫困农户，5年返还”扶贫213

案例十 天津—甘肃之“东西协作”精准扶贫221

案例十一 陕西延川之资产收益扶贫探索231

案例十二 四川开江之“联合党建”扶贫243

后记257