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第一章 导论1

一、研究的背景及其意义1

二、行政单位国有资产管理的相关概念4

三、现行国有资产管理体制8

四、行政单位国有资产管理的原则15

五、行政单位国有资产管理的定位、目标与内容16

六、研究的主要问题和框架18

第二章 行政单位国有资产管理理论21

一、产权管理理论21

二、委托代理理论26

三、价值管理理论27

四、资产全寿命周期管理理论29

五、资产配置理论31

六、资产结构效应理论34

七、资产预算管理理论36

小结37

第三章 主要研究文献回顾39

一、国有资产管理体制的研究39

二、国有资产产权管理的研究46

三、国有资产绩效评价的研究48

小结51

第四章 行政单位国有资产管理问题分析52

一、管理体制机制不顺，致产权划分不清52

二、经费管理制度健全，却浪费流失严重55

三、实物资产效率较低，成利益输送渠道56

四、各级行政单位经济活动内部控制乏力，国有资产流失出口多58

小结60

第五章 行政单位国有资产管理主体的权责定位61

一、行政单位国有资产产权构成及其利益主体分配的分析61

二、行政单位资产管理相关机构部门的权责定位65

小结66

第六章 行政单位国有资产管理模式构建研究68

一、国内外行政单位国有资产管理模式的特点及启示68

二、行政单位资产管理模式构建的思路和原则69

三、行政单位国有资产管理主体的设计71

四、行政单位国有资产管理的管理机构框架和主要业务内容75

小结76

第七章 行政单位国有资产配置标准及预算管理78

一、资产标准及资产配置标准特点78

二、行政单位国有资产配置标准建立的原则80

三、行政单位国有资产配置标准建立的范围和程序82

四、行政单位国有资产预算管理85

五、加强行政单位国有资产预算管理的对策89

小结92

第八章 行政单位国有资产清查管理93

一、资产清查的目的和意义93

二、行政单位国有资产清查的范围95

三、行政单位国有资产清查的组织实施97

四、行政单位国有资产清查的具体程序98

五、资产清查报告99

小结100

第九章 行政单位国有资产处置管理101

一、资产处置的意义101

二、行政单位国有资产处置的基本内容103

三、行政单位国有资产处置的时机103

四、资产处置的流程104

小结110

第十章 行政单位国有资产绩效管理内容与评价111

一、非经营性领域管理绩效评价的进展112

二、行政单位国有资产绩效评价各参与主体的职责113

三、行政单位国有资产绩效评价方法选择116

四、行政单位国有资产绩效评价指标设计思路118

五、绩效评价实施程序与措施126

小结128

第十一章 行政单位国有资产内部控制129

一、行政单位国有资产内部控制基本框架129

二、行政单位国有资产内部控制的要素131

三、行政单位国有资产内部控制建设现状137

四、行政单位国有资产内部控制建设的思路和重点内容140

五、行政单位国有资产管理业务风险识别与控制145

六、科学统筹行政单位国有资产内部控制建设中的关系152

小结153

第十二章 结论和展望155

一、主要研究结论155

二、研究局限性157

三、研究展望158

参考文献159

附录一：行政单位国有资产管理规章制度163

附录二：行政单位国有资产配置标准实例202

后记215