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序言&陈昌智1

一、惩治和预防腐败体系研究3

关于建立健全惩防腐败体系的探索与思考&黑龙江省纪检监察学会3

建立健全惩治和预防腐败体系 全面加强和改进党风廉政建设&山东省纪委副书记、省监察厅厅长 柏继民10

构建惩治和预防腐败体系的思考&安徽省构建惩治和预防腐败体系课题研究组14

坚持“三个代表”重要思想 探索惩治和预防腐败有效对策&刘绍明25

关于充分发挥制度建设在惩治和预防腐败体系中核心保障作用的思考&福建省南平市纪委课题组28

关于建立健全惩治和预防腐败体系的认识与思考&中国监察学会铁道分会31

加入世贸组织后强化公民监督机制的理论思考与对策&陕西省纪委副书记、省监察厅厅长 陈有德38

健全“四项机制”强化监督管理&陕西省烟草专卖局监察处45

关于加强纪委对同级党委和党员领导干部监督的理性思考&中共福建省龙岩市委副书记、纪委书记 刘晓东52

关于监督问题的调查与思考&中共河南省纪委研究室59

我国社团组织及中介机构管理监督的调研报告&中国监察学会机械分会课题组62

二、反腐倡廉工作研究71

关于携款外逃及追缴外流涉案资金问题的调研报告&中共广东省纪委课题组71

关于“追回流向国（境）外腐败资金问题研究”的调研报告&云南省纪检监察学会 李建国 温宗贵（执笔） 侯玉萍79

对直接管辖范围内发生重大案件实施责任追究的调查&重庆市纪委课题组85

努力构筑领导干部家庭保廉防线&重庆市纪委监察局调研组88

河南省征占农村土地中保护农民利益情况的调查与思考&中共河南省纪委研究室91

教育收费中的问题及治理对策&中国监察学会教育工作委员会副会长兼秘书长 江海涛97

关于教育乱收费问题的思考&陈世润 杨秀宁103

关于对医药购销中不正之风问题的探讨&山西省纪委副书记、监察委员会主任 王俊忠111

加强和改进党的建设才能有效纠正不正之风&新疆自治区党校副教授 陈献珩117

严格政策 强化监管 加大从源头上治理公路“三乱”力度&甘肃省交通厅 马登岗120

关于对纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作情况的调查&新疆生产建设兵团联合调研组123

预防和治理公路“三乱”的思考&陆履珊 蒋厚琳 张胜利 童立安126

三、源头治理工作研究131

论监察机关在投资体制改革中的职能作用&海南省纪委党风廉政建设室 杨剑华131

重庆市实行经营性土地使用权招拍挂出让的实践与思考&重庆市纪检监察学会重庆市纪委、市监察局研究室138

加强对行业组织、社会中介机构的管理和监督问题研究&贵州省监察学会145

加快培育 强化监管 促进全省中介机构健康发展&中共四川省纪委副书记、监察厅厅长 刘佑林153

行政中介脱钩改制势在必行&周莉萍 陈建群 胡力士161

发挥监察机关职能作用 推进投资体制改革&河北省监察学会168

中介组织发展与监管的前瞻思考&福建省纪委政策法规研究室副主任 张利生173

重锤狠砸“小金库”&吉林省纪委监察厅180

充分发挥行政监察职能作用 积极推进投资体制改革&海南省监察学会183

四、行政监察职能研究189

行政监察机关在保证《行政许可法》实施中发挥职能作用的研究&北京市纪检监察学会189

关于行政监察在反腐倡廉中地位作用的研究与思考&天津市纪委研究室课题组196

关于在新形势下强化行政监察职能作用的思考&江苏省纪检监察学会秘书处204

浅析新形势下的行政监察&宁夏监察学会副秘书长 王秀春212

谈行政效能监察工作机制问题&山东省纪委执法监察室主任 马登雨 山东省纪委正处级检查员 惠金常219

加强行政效能监察问题研究&武汉烟草（集团）有限公司三峡卷烟厂 龙爱武 熊必忠226

加强行政效能监察 为发展提供有力保障&山东省烟草专卖局监察处 赵洪军229

强化行政监察职能 为建设社会主义法治政府保驾护航&中共青海省纪委政策法规研究室 任亮232

与时俱进 开拓创新 不断深化效能监察工作&浙江省纪委副书记、省监察厅厅长 应勇235

对加入WTO背景下行政监察工作的思考与建议&上海市人民政府法制办公室 刘平 罗长青242

监察机关在保证《行政许可法》实施方面发挥职能作用问题研究&西藏自治区纪委监察厅执法监察室副主任 黄国慧245

在反腐败源头治理中履行好地方监察机关的职能&广西省桂林市纪委监察局监察综合室 唐良平248

纪检监察机关如何进一步发挥行政监察职能作用&莱芜市纪委副书记监察局局长 莱芜市监察学会会长 李传成251

充分发挥纪检监察机关职能作用 大力整治经济发展软环境&吉林省纪委监察厅254

浅谈监察机关在保证《行政许可法》实施方面的职能作用&江西抚州市纪委副书记、市监察局长 李云261

监察机关在保证《行政许可法》实施方面发挥职能作用问题研究&安徽省淮北市监察局长 徐敬田264

对实施《行政许可法》监督检查之探索&安徽省铜陵市纪委监察局 俞维祥 吴燕266

五、国有企业反腐倡廉研究271

加强效能监察工作探索 切合实际搞好效能评价&大庆油田有限责任公司监察部 刘万昌 丛国良 孙明涛271

深入开展效能监察提高企业防腐能力&中国监察学会船舶分会课题组280

国企改制与反腐倡廉&中国监察学会信息产业分会286

西藏国有企业效能监察的特色&西藏自治区纪委执法监察室 萧玉才293

深化效能监察 促进科学管理 提高企业防腐功能&大连新船重工有限责任公司监察部监察员 韩军296

关于在企业效能监察中对监察对象开展效能评价的探讨&大庆石油管理局纪委监察部299

关于当前国有企业反腐倡廉工作情况的调查&辽宁省监察学会 孙成全302

加强纪检监察 防止国有资产流失&江西省公路管理局纪委书记 傅春华 江西省公路管理局纪检员 官铃305

国企强化党风廉政建设责任追究的思考&山东省兖矿集团有限公司 宋国308

国有企业腐败问题源头治理析&双鸭山矿业集团公司党委副书记 徐培盛311

现代企业制度下加强国有企业党内监督有效途径的探索&开滦（集团）有限责任公司党委副书记、纪委书记 裴华314

六、其他319

论加入WTO以后反腐败的行政法对策&华东师范大学法律系教授、博士生导师 关保英319

论共同诉讼&李秀娟328

西部大开发中腐败现象透视及治理预防的思考&内蒙古自治区纪委副书记、监察厅厅长 娜仁339

官风腐败的表现形式及其危害&辽宁师范大学 田久川347

中国与欧盟国家监察制度比较&上海化工教育培训中心副主任 徐准 天津渤海化工集团公司纪委书记 张津策354

实施“三防”监控建设廉政工程&马钢两公司纪委监察部362

浅谈纪检文化的功能与创新&江苏省张家港市纪委副书记、监察局长 刘军367

加入世贸与反腐倡廉的战略分析&上海铁路局纪委 洪文鑫373

全面履行纪检监察职能 服务党的执政能力建设&福建省莆田市委副书记、纪委书记 林光大376

长鸣反腐警钟&海军大连舰艇学院政治系 王真379

开展党风廉政建设进社区工作的思考&青岛市四方区监察局382

论法院反腐倡廉工作“四个不为”模式&郅江南 邓华385