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第1篇 城市生态环境风险理论与管理2

1城市生态环境风险概论2

1.1基础知识2

1.1.1风险2

1.1.2生态环境3

1.1.3生态系统及其服务6

1.2生态风险与环境风险6

1.2.1基本概念6

1.2.2环境风险系统与环境风险链7

1.3城市生态环境风险理论8

1.3.1空间性与受体9

1.3.2时空性与追溯10

1.3.3开放性与多元共治10

1.4城市生态环境管理11

1.4.1基本概念11

1.4.2必要性11

1.4.3管理对象11

1.4.4特征11

1.4.5内涵12

1.4.6支撑体系12

1.4.7生态环境标准体系12

2城市生态环境风险管理现状17

2.1城市生态环境风险相关法律体系现状17

2.1.1国外城市生态环境风险防控相关法律法规概况17

2.1.2我国城市生态环境相关立法发展历程19

2.1.3我国城市生态环境风险防控现有基本法律21

2.1.4我国城市生态环境风险防控法律体系的问题22

2.1.5小结23

2.2我国生态环境管理行政体系24

2.2.1我国生态环境管理行政体系发展历程24

2.2.2我国生态环境行政管理现状27

2.2.3国外城市生态管理行政体系经验分析及借鉴29

2.3生态环境信息化31

2.3.1信息化概念31

2.3.2生态环境信息化现状32

2.3.3生态环境信息化项目建设情况34

2.3.4生态环境信息化关键技术及应用36

2.4绿色金融现状及发展展望38

2.4.1绿色金融的定义38

2.4.2国外绿色金融发展历程38

2.4.3发展绿色金融的必要性和迫切性39

2.4.4我国绿色金融发展现状40

2.4.5绿色金融改革创新试验区——浙江省实践经验及案例40

3我国城市生态环境风险管理的思考43

3.1现状透析43

3.2目标和任务展望44

3.3管理与防控体系45

3.4实施路径46

第2篇 城市生态环境风险防控研究与实践56

4城市河湖水质风险防控体系研究与实践56

4.1基础知识56

4.1.1水体和水质的概念56

4.1.2水体污染源及污染物56

4.1.3水质污染和水体污染58

4.1.4城市河湖水质污染的界定和标准60

4.1.5水体的黑臭现象和黑臭水体评价63

4.1.6流域河湖水质状况64

4.1.7城市河湖水质状况（以上海为例）64

4.1.8水质风险管理的业务化流程65

4.2近年我国城市河湖水质现状68

4.2.1城市河道的黑臭现象68

4.2.2富营养化问题及其引起的蓝藻水华现象70

4.2.3水陆过渡带消失、生物多样性锐减、栖息地萎缩等其他问题71

4.3城市河道水污染控制相关法规71

4.4城市河道水环境风险管理案例72

4.4.1城市河道水环境风险识别72

4.4.2城市河道水环境风险评估74

4.4.3城市河道水环境风险预警76

4.4.4城市河道水环境风险管理77

5城市土壤污染风险防控体系研究与实践79

5.1基础知识79

5.1.1土壤污染的概念和分类79

5.1.2城市污染场地79

5.1.3矿山81

5.1.4耕地82

5.2土壤污染的主要类型及危害83

5.2.1工业污染场地主要污染物类型83

5.2.2城市生活主要污染问题84

5.2.3矿山主要污染问题84

5.2.4耕地主要污染问题84

5.3我国土壤污染标准及相关法规的演变85

5.3.1涉土政策法规85

5.3.2土壤环境保护标准85

5.4国外土壤污染防治典型案例88

5.4.1国际案例88

5.4.2国内案例89

5.5城市土壤污染风险识别、分析、评估与预警91

5.5.1风险识别91

5.5.2风险分析92

5.5.3评估与预警94

5.5.4总结与展望95

6城市大气污染风险防控体系研究与实践98

6.1基础知识98

6.1.1大气污染的概念98

6.1.2大气污染的类型98

6.1.3城市大气中的主要污染物及其危害99

6.2国外大气污染治理典型案例100

6.2.1伦敦雾霾治理100

6.2.2德国鲁尔工业区大气污染治理102

6.2.3洛杉矶光化学烟雾事件102

6.2.4经验和借鉴103

6.3我国环境空气污染标准及相关法规的演变104

6.3.1环境空气质量标准（GB3095——2012）和空气污染指数（API）104

6.3.2环境空气质量标准和空气质量指数105

6.3.3大气污染防治行动计划107

6.4上海市空气重污染应急预案108

6.4.1我国城市大气重污染应急预案编制工作路径108

6.4.2上海市空气重污染专项应急工作的组织与架构110

6.4.3上海市空气重污染应急预案分级112

6.4.4上海市空气重污染应急的发布和响应113

6.5上海市大气细颗粒物来源、防治对策及达标评估研究118

6.5.1上海空气质量现状及原因分析118

6.5.2上海市PM25化学组分特征及其来源分析118

6.5.3上海大气污染治理对策、目标机可行性分析119

7城市固体废弃物风险防控体系研究与实践121

7.1基础知识121

7.1.1概念121

7.1.2类型121

7.1.3主要污染物及其危害122

7.1.4相关的法律法规123

7.2固体废弃物污染案例123

7.3城市废弃物风险识别、分析、评估与预警124

7.3.1风险识别124

7.3.2风险分析124

7.3.3评估与预警125

7.4城市固体废弃物污染的风险管控措施125

7.4.1国外城市垃圾分类案例127

7.4.2国内城市垃圾分类案例——以上海市为例128

7.4.3国内城市垃圾分类案例——以城镇为例128

8城市热环境风险防控体系研究与实践141

8.1基础知识141

8.1.1城市热环境与城市热岛141

8.1.2城市热环境对健康和环境的风险142

8.1.3城市极端高温风险评估和预警144

8.2欧美城市热环境（高温）预警和应对策略145

8.2.1应对城市高温的规划指导145

8.2.2应对城市高温的规划实践146

8.2.3高温风险区和避难场所147

8.3我国城市热环境（高温）预警系统150

8.3.1南京市高温热浪与健康风险早期预警系统试运行效果评估151

8.3.2哈尔滨市高温热浪健康风险早期预警系统运行效果评估151

8.4总结与展望152

9城市噪声污染风险防控体系研究与实践153

9.1基础知识153

9.1.1噪声污染的概念153

9.1.2噪声污染的类型153

9.1.3城市噪声主要污染物及危害153

9.2国外噪声污染治理案例155

9.2.1阿姆斯特丹机场噪声治理155

9.2.2噪声地图的应用156

9.3城市噪声污染风险识别、分析、评估与预警160

9.3.1噪声风险识别160

9.3.2噪声风险分析165

9.3.3评估及预警174

9.4案例分析183

9.4.1上海在世博会筹备期的交通噪声污染治理案例183

9.4.2上海某汽车厂车身车间听力防护研究192

9.4.3上海某商业综合体噪声治理案例200

9.4.4建筑施工噪声的污染防治207

第3篇 城市生态环境风险防控研究与实践前沿214

10专论一：城市生物多样性风险防控体系研究与实践214

10.1生物多样性与城市生物多样性的研究边界界定214

10.1.1生物多样性的概念214

10.1.2城市生物多样性的概念和时空范畴214

10.1.3城市生物多样性风险的识别与评估216

10.1.4城市生物多样性风险评价的主观性217

10.2城市生物多样性保护工作的关键——公众参与218

10.2.1市民观鸟对城市生物多样性保护的意义218

10.2.2公众参与城市生物多样性保护工作的其他方式219

10.2.3公众参与生物多样性保护带来的社会——经济收益219

10.3生物多样性保护的收益案例220

10.3.1香港米埔湿地公园220

10.3.2伦敦湿地中心221

10.3.3北京大学申请成为自然“保护小区”221

10.4城市生物多样性风险防控技术与机制创新的案例222

10.4.1上海新江湾城开发的生物多样性影响222

10.4.2美国湿地银行的经验与机制要点225

10.4.3新的保险方式：保护珊瑚礁、经济和地球225

11专论二：城市生态环境保险机制及应用现状227

11.1生态环境保险基础理论227

11.2国外生态环境保险的发展230

11.3我国生态环境保险的发展232

11.4国外环污险发展实例235

11.5国内应用实例236

11.6我国生态保险发展构想237

12专论三：以平安智慧公园降低城市生态环境风险240

12.1智慧公园的概念240

12.2城市公园及环城林带现状240

12.2.1公园——以上海市为例240

12.2.2环城绿带——以上海市为例245

12.3建设平安智慧公园的必要性和重要性247

12.4对于降低城市生态环境风险的展望248

参考文献250

名词索引258