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第一章 煤炭资源整合和有偿使用采矿权改革1

第一节　采矿权改革的背景1

第二节　改革的基本做法与特点3

第三节　改革的政策建议10

第二章 煤炭资源整合和有偿使用产权探索14

第一节　产权改革的背景14

第二节　产权改革的基本经验19

第三节　产权改革的政策建议26

第三章　煤炭资源整合和有偿使用法律规范33

第一节　形成背景及重要意义33

第二节　基本做法及法律规定37

第三节　立法路径选择及分析41

第四节　存在问题及建议44

第五节　对完善我国矿产资源立法的启示47

第四章 煤炭资源整合和有偿使用机制创新51

第一节　机制创新的基础51

第二节　机制创新的内容52

第三节　机制改革的建议60

第五章 煤炭资源整合和有偿使用中的旅游资源保护开发63

第一节 山西旅游资源分布特点及其现状分析63

第二节　旅游资源保护开发的主要做法和经验65

第三节　旅游资源保护开发存在的问题及建议68

第六章 煤炭资源整合和有偿使用中的土地、水资源保护71

第一节 山西土地和水资源现状71

第二节 煤炭开采对土地和水资源的影响73

第三节 土地资源和水资源破坏对山西经济社会的影响77

第四节 土地资源和水资源保护的主要做法和经验79

第五节　土地资源和水资源保护的政策建议84

第七章　世界主要国家矿产资源管理88

第一节　世界主要国家矿产资源管理现状88

第二节　世界主要国家矿产资源管理发展趋势99

第三节　对煤炭资源整合的启示108

附录一 中华人民共和国矿政管理法律法规114

一 中华人民共和国矿产资源法114

二　矿产资源勘查区块登记管理办法123

三　矿产资源开采登记管理办法131

四　探矿权采矿权转让管理办法137

附录二 山西煤炭资源整合和有偿使用政策文件140

一 山西省人民政府关于加快三大煤炭基地建设促进全省煤炭工业可持续发展的意见140

二 山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见（试行）151

三 山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案154

四 山西省煤炭资源整合和有偿使用办法161

五 山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案167

附录三 山西部分市县煤炭资源整合和有偿使用实施方案173

一 晋城市人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的实施意见173

二 阳泉市煤炭企业资源整合和有偿使用实施意见178

三　长治市煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案185

四 长治市煤炭企业资源整合和有偿使用工作操作指导意见192

五　大同市煤炭资源整合和有偿使用实施方案200

六　长治县煤炭资源整合和有偿使用实施方案208

附录四 煤炭资源整合和有偿使用跟踪调研报告213

一　大同、忻州两市调研报告213

二　晋城、长治两市调研报告218

附录五 山西部分市县煤炭资源整合和有偿使用情况224

一　晋中市煤炭资源整合和有偿使用情况224

二　长治市煤炭资源整合和有偿使用情况231

三　忻州市煤炭资源整合和有偿使用情况236

四　怀仁县煤炭资源整合和有偿使用情况241

五　交城县煤炭资源整合和有偿使用情况248

参考文献252