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第一章 导论1

第二章 森林生态系统法制化管理理论基础10

第一节 森林生态系统的基本概念10

一、森林资源的内涵和特点10

二、森林资源的价值14

第二节 生态学原理17

一、生态学的涵义17

二、生态系统19

三、森林生态系统24

四、森林生态系统生产力28

五、生物多样性36

六、森林生态系统健康40

第三节 可持续发展原理47

一、可持续发展的理论47

二、森林资源与林业的可持续发展50

第四节 制度经济学的原理52

一、制度经济学的主要观点52

二、相关理论53

三、制度经济学理论在环境保护中的意义54

第五节 森林资源绿色GDP55

一、绿色GDP的涵义55

二、森林生态效益价值核算模型57

第六节 法律学基础62

一、新的森林经营观62

二、森林环境权65

三、现代林业制度69

第三章 典型国家森林生态系统法制化管理72

第一节 典型国家森林生态系统法制化管理分析72

一、美国74

二、加拿大76

三、德国77

四、日本78

五、俄罗斯80

六、印度81

第二节 典型国家森林生态系统法制化管理的特点82

一、产权制度健全82

二、管理制度和模式现代化83

第四章 我国森林生态系统法制化管理的缺失88

第一节 中国森林资源的自然人文问题88

一、森林资源稳定性差88

二、人类长期破坏90

三、人口增长过快91

四、观念落后93

第二节 法律制度的缺陷96

一、《森林法》规定不足96

二、林权不稳97

三、森林资源管理手段滞后98

四、缺乏森林生态补偿制度100

五、政府和社会的责任不明确102

六、执法措施不严104

第五章 优化我国森林生态系统法制化管理的途径107

第一节 立法的强化107

一、我国森林生态系统立法历史回顾107

二、立法完善114

第二节 执法措施116

一、强化对森林生态系统功能的认识116

二、强化政府和社会的责任117

三、强化依法行政118

第三节 管理基本原则创立119

一、生态效益优先原则119

二、永续利用的原则119

三、分类经营原则120

四、管理系统化原则121

第四节 管理体制改革121

一、体制障碍121

二、建立新型管理体制124

第五节 分类经营131

一、分类经营从理论到实践131

二、分类经营的原则134

三、分类经营的政策措施135

第六节 明晰产权139

一、明确产权-森林生态系统经营的重心139

二、加快林权制度的改革140

第七节 城乡一体化144

一、城乡一体化的涵义144

二、城乡一体化与森林资源保护147

三、城乡森林一体化的法律举措152

第六章 森林生态效益补偿机制155

第一节 森林生态效益补偿的价值155

一、森林生态效益补偿的定义155

二、森林生态效益补偿的价值156

第二节 我国现有森林生态效益补偿机制159

一、森林生态效益补偿历程回顾159

二、森林生态效益补偿的公共财政手段162

三、我国森林生态效益补偿的实践165

第三节 森林生态补偿机制实现对策167

一、我国森林生态效益补偿制度存在的问题167

二、森林生态补偿机制实现对策170

参考文献175