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第一章 高度集中的计划经济体制束缚了生产力发展1

第一节 高度集中的计划经济体制理论来源1

第二节 照抄照搬苏联计划经济体制4

第三节 工业化初期计划经济体制的作用7

第四节 高度集中的计划经济体制的弊端8

第五节 改革开放前30年对新体制的探索12

第二章 对计划经济体制在认识和实践上的不断突破16

第一节 商品经济大讨论17

第二节 提出有计划的商品经济19

第三节 计划和市场两种手段都要用22

第四节 国家调节市场，市场引导企业30

第五节 简政放权，放开搞活33

第三章 确立社会主义市场经济体制38

第一节 社会主义市场经济体制基本架构38

第二节 计划在宏观调控体系中的功能43

第三节 市场对资源配置的决定性作用47

第四节 更好地发挥政府的作用50

第五节 计划发挥作用的途径53

第四章 不断完善计划体系56

第一节 年度宏观调控目标的提出57

第二节 五年计划的编制和作用64

第三节 长期发展目标和战略67

第四节 重要发展任务的专项规划68

第五节 各类发展规划的衔接71

第五章 产业发展政策的制定及功能74

第一节 对关系国计民生的重要产业的政策74

第二节 对战略性新兴产业发展的扶持政策78

第三节 产业政策从选择性向功能性的转变81

第四节 转变经济增长方式的提出与实践84

第五节 转变发展方式的提出与进展94

第六节 加强供给侧结构性改革105

第六章 从科学发展观到五大发展理念116

第一节 科学发展观的提出与内涵116

第二节 五大发展理念的提出与内涵120

第三节 从以人为本到以人民为中心126

第四节 全面小康决胜阶段的任务132

第五节 跃升高收入国家需聚焦的改革136

第七章 从提高自主创新能力到创新驱动战略142

第一节 提高自主创新能力是国家发展战略的核心142

第二节 努力推动企业成为创新主体144

第三节 鼓励自主创新的政策和社会环境147

第四节 充分利用国际市场的科技资源149

第五节 大力培养创新型人才151

第八章 从统筹城乡发展到城乡一体化发展157

第一节 建立城乡一体化发展新体制157

第二节 农业现代化不能长期滞后于工业化、城镇化162

第三节 加快新农村建设166

第四节 积极推动农民工市民化170

第五节 改革农村土地制度173

第九章 促进区域协调发展的体制和政策180

第一节 沿海地区率先发展和开放型经济180

第二节 中部地区崛起和产业升级183

第三节 西部沿边开放和特色产业发展186

第四节 东北如何构建经济新优势191

第五节 促进区域协调发展的政策195

第十章 不断完善宏观调控体系200

第一节 在抑制通胀和扩大内需中完善宏观调控体系201

第二节 正确处理稳增长与调结构的关系206

第三节 计划、财税、金融三大调控杠杆形成合力212

第四节 宏观调控应注意适时适度216

第五节 宏观调控着眼于激发经济活力219

第十一章 投资体制的巨大变革及其影响222

第一节 改革前高度集中的投资权限222

第二节 下放投资审批权的改革效应224

第三节 有心栽花花不开，无心插柳柳成荫227

第四节 民间投资在规范中发展，在发展中规范229

第五节 市场决定资源配置应主要体现在投资权上231

第十二章 建立激励与约束相结合的投资管理体制233

第一节 落实企业投资自主权234

第二节 谁投资、谁受益、谁承担风险237

第三节 建立招标投标制240

第四节 建立工程建设监理制度243

第五节 严格投资项目管理程序246

第十三章 建立政府和社会资本合作投资模式249

第一节 公共产品供给不足是当前的突出矛盾249

第二节 PPP模式是增加公共产品供给的重要途径252

第三节 推行PPP模式需要政府部门协调配合256

第四节 吸引民间投资进入PPP项目258

第五节 加强对PPP项目全过程的监管260

第十四章 改进对投资总规模和投资结构的调控262

第一节 保持投资总规模的合理增长262

第二节 运用多种手段调控投资增速263

第三节 不断优化投资结构264

第四节 正确引导外商投资和到海外投资266

第五节 建立竞争、开放、公平、有序的投资市场270

第十五章 完善投资服务体系274

第一节 建立项目咨询管理体系274

第二节 完善项目融资服务体系278

第三节 健全创意设计服务体系279

第四节 建立投资造价审计体系284

第五节 完善投资法律服务体系286

第十六章 国外宏观调控体系比较与借鉴289

第一节 日本宏观调控体系特点290

第二节 韩国宏观调控体系特点296

第三节 德国宏观调控体系特点306

第四节 美国宏观调控体系特点311

第十七章 进一步完善中国特色宏观调控体系316

第一节 完成“三步走”战略部署对宏观调控的要求316

第二节 深化宏观经济管理体制改革需考虑的因素319

第三节 完善中国特色宏观调控体系的主要任务325

参考文献331