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第一编 上海解放、经济恢复与社会主义改造3

第一章 上海的解放与接管3

第一节 上海的解放3

党中央确定解放上海的方针3

地下党里应外合配合解放上海5

人民解放军攻占上海7

上海人民欢庆解放9

组织西南服务团11

组织南下服务团13

第二节 上海的接管15

接管上海的准备15

上海市军管会和市人民政府的成立17

接管工作的全面展开19

没收官僚资本，建立国营经济20

扶持私营工商业22

团结各界人士建设新上海24

第二章 安定民心，整治社会秩序27

第一节 打击投机，安定民心27

打击银元投机27

平抑三次物价上涨风29

救济和安置失业工人31

召开各界人民代表会议33

第二节 肃特反盗，整治社会秩序35

开展肃特斗争35

打击盗匪活动37

收容散兵游勇38

收容安置游民40

开展卫生防疫工作41

第三章 恢复生产，争取财政经济的根本好转44

第一节 反封锁，反轰炸，恢复生产44

生产的恢复44

反对封锁46

反对轰炸48

建立人民防空力量50

抗台救灾，抢修海塘51

第二节 争取财政经济的根本好转53

上海财经会议53

贯彻统一财经工作55

工商业的调整56

第四章 抗美援朝、镇压反革命和市郊土地改革59

第一节 抗美援朝59

抗美援朝运动中的爱国主义教育59

踊跃报名上前线61

订立爱国公约，捐献飞机大炮63

贯彻边抗、边稳、边建的方针65

第二节 镇压反革命和市郊土地改革67

大张旗鼓地镇压反革命67

取缔反动会道门68

铲除帮会势力70

肃清帝国主义残余势力71

市郊农村的土地改革74

第五章 社会改造、民主改革和重大政治事件77

第一节 社会改造77

封闭妓院，改造妓女77

消除烟毒，惩办毒犯79

取缔赌窟，严禁赌博81

整顿图书杂志市场和娱乐场所82

第二节 民主改革84

国营工厂企业的民主改革84

私营工厂企业的民主改革85

八个方面的民主改革87

知识分子学习运动与思想改造88

高等学校的院系调整90

对旧医疗卫生事业的改造92

第三节 重大政治事件94

“三反”运动94

“五反”运动96

“新三反”斗争98

对电影《武训传》的批判100

对胡风的批判102

潘汉年、扬帆事件103

肃反运动105

第四节 整风和整党建党106

1950年的党内整风106

整党运动的开展108

党的组织建设109

贯彻七届四中全会精神，解决领导班子团结问题111

第六章 国民经济的恢复，迎接建设新高潮113

第一节 国民经济的全面恢复113

贯彻市政建设的“两服务”方针113

科教文卫事业的恢复115

国民经济的全面复兴117

第二节 迎接经济建设新高潮119

贯彻全国第二次组工会议精神119

有计划地培养国家建设人才120

向国家重点工程输送人才122

第七章 社会主义改造124

第一节 统购统销和宣传过渡时期总路线124

粮棉油的统购统销124

学习宣传过渡时期总路线126

第二节 对资本主义工商业的社会主义改造128

私营金融业的社会主义改造128

私营工业的社会主义改造129

私营商业的社会主义改造131

第三节 对农业和手工业的社会主义改造133

郊区农业的社会主义改造133

手工业的社会主义改造135

第八章 上海第一个五年计划137

第一节 第一个五年计划的制定137

上海第一个五年计划137

贯彻沿海紧缩方针139

改造利用原有工业基础，调整工业结构与布局140

支援国家重点经济建设142

郊区农业生产为城市服务143

市政建设适应工业发展需要145

第二节 全面完成第一个五年计划147

工资制度的改革147

技术革新获重大成果148

教育、卫生、文化事业的发展149

人民生活条件的改善151

第一个五年计划任务的提前完成152

第二编 上海社会主义建设事业的全面展开157

第九章 工业方针的提出、贯彻和整风运动的开展157

第一节 工业方针的提出与贯彻157

“上海有前途的，要发展”的指示157

“充分利用，合理发展”工业建设方针的确定159

第一次工业改组161

开展社会主义劳动竞赛162

为建立科研技术基地作准备164

制定上海第二个五年计划166

第二节 整风运动和反右派斗争168

中央领导人来沪作“正处”报告168

整风运动的全面展开170

反右派斗争扩大化172

第十章 “大跃进”和人民公社化运动174

第一节 “大跃进”运动的兴起174

社会主义建设总路线的宣传174

大跃进运动175

基本建设全面开展177

街道工业迅速发展178

上海郊区行政区划的调整180

第二节 人民公社化运动181

市郊农村人民公社化运动181

农村“五风”的形成与盛行183

农田水利建设的开展184

城市人民公社和街道集体事业185

反右倾斗争187

第三节 “大跃进”和人民公社化运动的后果188

国民经济比例的严重失调188

生产资源的严重浪费189

人民生活质量的下降191

第四节 新的生产能力的形成193

新工业区与卫星城镇的建设193

工业骨干企业的建设194

群众性技术革新的蓬勃开展196

第二次工业改组197

市政建设的开展199

第一艘潜艇的制造200

大面积烧伤治疗的首次成功202

国产轿车的诞生203

第一台双水内冷汽轮发电机的诞生205

第一枚探空火箭的升空207

单性生殖实验成功208

第一台万吨水压机的诞生209

第十一章 “调整、巩固、充实、提高”八字方针的执行212

第一节 经济调整的主要内容212

“八字”方针的贯彻212

压缩基本建设规模，调整投资方向214

压缩重工业，发展轻纺工业215

加强支农产品、日用工业品的生产217

第三次工业改组219

精简职工与城镇人口220

整风整社，贯彻《农业六十条》222

围垦造地，建立副食品基地224

调整商业工作，改善市场供应225

活跃城乡物资交流227

知识青年支援新疆建设228

第二节 经济体制及组织形式的改革230

调整和扩大地方管理权限230

贯彻《工业七十条》，改进企业管理232

组织工业生产专业性公司及试办“托拉斯”233

试行两种劳动制度、两种教育制度235

第十二章 创建经济调整时期良好的社会环境238

第一节 调整党内外关系，落实党的各项政策238

右派摘帽及“反右倾”案件的甄别238

知识分子政策的落实240

政协工作的开展242

第二节 加强党的建设与群众思想政治工作244

党的组织建设和思想建设244

学习“南京路上好八连”246

学习雷锋活动247

工业学大庆运动249

开展“比学赶帮超”劳动竞赛运动250

第十三章 全国先进的工业和科学技术基地的建设253

第一节 建设两个基地的提出253

工业的“两个落后”253

闵行科学技术工作会议255

建设两个基地目标的提出257

第二节 两个基地的建设258

以“四新”为重点的技术改造258

1966年至1970年上海科学技术发展规划的制订261

组织全市生产、科研、教育三结合攻关262

大力开展技术改造，重点发展高、精、尖产品264

支援大小三线建设266

第三节 综合性工业基地的初步建成268

冶金工业基地的形成268

化学工业基地的初步建成270

机械制造业的发展272

电子仪表工业的建立273

国防尖端工业的建设275

第四节 科研基地的初步建成277

完整科研体系的初步形成277

工业新兴科技领域的开拓279

地空导弹研制成功281

断手再植手术的首次成功283

人工合成牛胰岛素的诞生285

“甲种分离膜”的制造286

第十四章 城乡社会主义教育运动289

第一节 市郊农村的社会主义教育运动289

农村社教的试点289

金山、奉贤两县的社教运动291

郊区八县“四清”运动的展开292

第二节 城市社会主义教育运动294

城市“五反”运动294

城市“四清”运动296

第三节 意识形态领域的思想斗争297

“大写十三年”口号的提出297

意识形态领域的过火批判斗争299

第三编 上海社会主义建设事业的严重挫折303

第十五章 “文化大革命”的序幕和初期动乱303

第一节 “文化大革命”序幕303

《评新编历史剧<海瑞罢官>》的出笼303

“部队文艺工作座谈会纪要”在上海炮制305

《评“三家村”》的发表307

第二节 运动初期的动乱309

“文革”小组的成立与工作组的派遣309

红卫兵“破四旧”与市委“十不”原则311

大串联313

北京红卫兵冲击市委机关314

批判“资反路线”与“踢开党委闹革命”316

第十六章 全面内乱319

第一节 运动走向狂热319

“工总司”的成立与安亭事件319

《解放日报》事件322

市委机关“后院起火”323

康平路事件325

周恩来稳定上海经济局势的指示327

第二节 “一月夺权”狂潮328

上海两报被造反派夺权328

打倒市委大会330

全面夺权的开始331

炮打张春桥事件334

游雪涛小组336

“上海人民公社”的成立337

第三节 “斗、批、改”339

“大联合”与“三结合”339

“工总司”砸“联司”事件341

“共向东”事件343

桑伟川事件344

“文攻武卫”与民兵指挥部346

上海市委写作组347

公检法被“砸烂”349

工宣队、军宣队进驻上层建筑351

“清理阶级队伍”353

上海地下党冤案355

“五七干校”与干部“四个面向”357

知识青年上山下乡运动359

“一打三反”运动360

工农兵上大学361

第十七章 经济建设的曲折发展364

第一节 遭受破坏的上海经济364

经济发展遭受严重破坏364

科技、文化等领域受到严重冲击366

第二节 人民群众在动乱中坚持经济建设368

运动初期市委制止经济混乱的措施368

基础工业会战370

建设外省原材料基地372

“七○一”工程373

“七二八”工程375

“七○八”工程377

第一条越江隧道的建成379

港口与铁路建设380

上海石化的建设382

上海电视台、上海体育馆的兴建383

1975年的整顿385

第十八章 林彪、江青一伙在上海的篡党夺权阴谋活动387

第一节 “改朝换代”387

第四次党代会的召开387

林彪反革命集团在上海的活动389

南汇党代大会事件等一系列抵制斗争391

第二节 破坏周恩来的纠“左”392

干扰周恩来纠“左”392

“落实新干部政策”394

“要当码头的主人，不做吨位的奴隶”396

“三讲”、“三无”车间和“两蹲点”397

工人理论队伍的建立399

第三节 “四人帮”在上海余党的篡党夺权活动400

整党建党与突击入党和突击提干400

参与“四人帮”阴谋组阁活动402

培养“工人大使”404

“批林批孔”与“第二次夺权”405

“风庆轮”事件407

“批邓、反击右倾翻案风”409

第四节 “四人帮”被粉碎411

沉痛悼念周恩来总理411

《文汇报》“三·五”、“三·二五”事件412

反革命武装叛乱被粉碎414

第十九章 新时期最初阶段的徘徊417

第一节 揭批“四人帮”417

上海市委改组417

揭批“四人帮”及其在上海帮派骨干的罪行419

清查“四人帮”在上海的帮派体系421

审判江青反革命集团骨干422

第二节 开始拨乱反正424

平反反对“四人帮”的案件424

高考制度的恢复425

右派的摘帽改正426

关于真理标准问题的讨论428

第四编 上海社会主义现代化建设新局面的开创433

第二十章 历史的转折433

第一节 拨乱反正的全面展开433

党的十一届三中全会精神的传达与贯彻433

彻底否定所谓“一月革命”435

关于真理标准问题讨论的补课436

第二节 平反冤假错案，落实相关政策438

冤假错案的全面平反438

知识分子政策的落实439

工商业者政策的落实441

历史遗留问题的解决443

集贸市场的恢复445

知识青年回城446

第三节 “调整、改革、整顿、提高”方针的贯彻448

企业的整顿和生产的恢复448

上海宝钢的建设450

经济工作面临的严峻局面451

“调整、改革、整顿、提高”方针的贯彻453

投资、服务方向的调整454

企业管理的加强456

工业企业的第四次改组458

第二十一章 农村经济体制改革461

第一节 农村改革的起步461

家庭联产承包责任制的推行461

人民公社体制的解体463

第二节 郊区经济结构的调整464

“稳粮、减棉、保菜”方针的提出与实施464

“一、二、三、四”方针的确定466

农村经济结构的调整468

乡镇企业的崛起470

工农联营企业的创办472

村办工业的发展474

第三节 规模经营的开端475

农村专业户的出现475

家庭农场、联户农场的试办477

农业社会化服务体系的建立478

第四节 科技兴农480

星火计划480

丰收计划482

燎原计划484

第二十二章 城市经济体制改革487

第一节 企业自主权的扩大和管理体制改革487

工业系统的扩权试点487

企业承包经营责任制的实行489

利改税措施的实施491

厂长(经理)负责制的试行492

劳动工资制度的改革494

行政性工业公司的改组496

大型企业集团的组建498

第二节 计划经济体制改革500

宏观管理的加强与改善500

价格体制的改革502

外贸管理体制的改革504

财政预算管理体制的改革506

商业行政管理体制的改革508

第三节 商业流通体制改革510

生产资料市场的的建立510

购销政策的调整512

消费品市场的发展514

农村供销合作社体制恢复“民办”516

第四节 外向型经济的发展518

利用外资的起步518

闵行、虹桥与漕河泾经济技术开发区的建立520

上海经济向外向型转变的加快521

横向经济联合的发展523

第五节 多种经济成分的出现524

个体经济的出现524

私营经济的兴起526

股份制的试行528

地区工业的发展530

第二十三章 上海发展战略规划的制定532

第一节 上海经济发展战略的制定532

上海经济区的建立532

新时期上海经济发展指导思想的确立534

上海经济发展战略的研讨536

上海经济发展战略与文化发展战略的制定537

第二节 上海市城市总体规划的制定539

城市总体规划方案的编制539

城市性质和发展方向的定位541

城市布局的设想542

第二十四章 治理整顿 深化改革545

第一节 治理整顿545

压缩投资规模545

控制消费基金547

稳定市场，控制物价548

清理整顿公司550

第二节 深化改革552

国有工业企业放开经营的试点552

价格改革的深化553

住房制度改革全面推开555

第五编 上海社会主义现代化建设事业的新发展561

第二十五章 浦东开发开放561

第一节 跨世纪发展战略的提出561

开发浦东的战略构想561

邓小平关注、支持浦东开发563

浦东开发开放战略的深化565

第二节 重点小区建设566

陆家嘴金融贸易区566

金桥出口加工区568

外高桥保税区569

张江高科技园区571

四个市级开发小区573

第三节 浦东开发的体制创新实践575

“小政府、大社会”管理模式575

土地资源市场化配置576

构筑人才资源高地578

企业会计改革与税管改革579

征地劳动力安置新办法581

第四节 面向21世纪的浦东开发582

浦东新区总体发展规划的制定582

高新技术产业带的形成584

浦东开发建设的国际融资585

两个“十大工程”587

“四个一”工程590

浦东的超高层建筑591

安居样板工程593

新区环境建设594

第二十六章 重构经济中心功能597

第一节 面向新世纪的上海规划597

上海市长国际企业家咨询会议597

十年规划和“八五”计划599

“迈向21世纪的上海”发展战略国际研讨会600

“九五”计划和2010年远景目标601

第二节 产业结构的战略性调整603

“三、二、一”产业结构战略性调整603

发展六大支柱产业605

发展高新技术产业607

九个市级工业区的开发建设609

第三节 市场运营机制的构建611

商品批发与交易市场的繁荣611

要素市场体系的建设613

交通运输市场的培育614

上海航运交易所616

人才市场建设步入快车道617

第四节 探索现代企业制度框架619

国有企业经营机制的转换619

国有资产的战略性重组621

国企大集团的组建623

减轻企业历史包袱625

现代企业制度的建立627

第五节 转变政府职能，改革经济与行政管理体制629

“两级政府、三级管理”体制的实施629

地方立法工作631

工业行业协会的建立632

国有资产的授权经营634

第六节 构建社会保障体系635

养老保险制度的改革635

职工医疗制度的改革637

失业保险制度的完善639

再就业工程的实施641

第七节 对内对外开放跃上新台阶643

跨国公司进入上海643

产品的升级换代644

利用外资稳步增长646

海外投资取得新突破648

对內经济协作跨上新台阶650

第二十七章 再造金融中心地位652

第一节 银行的转制652

中国工商银行上海市分行的设立与发展652

国有专业银行向国有商业银行转轨654

交通银行的重组656

从城市信用合作社到上海银行658

第二节 国内市场枢纽地位的逐步形成660

国内各地金融机构加盟上海660

金融对外向型经济的支持661

上海金融机构辐射全国663

中国外汇交易中心665

全国银行间同业拆借中心666

上海证券交易所的成立668

上海保险市场的运作670

第三节 对外金融开放672

外资金融机构进入上海672

实现人民币经常项目可兑换673

海外筹资支持上海建设676

外资银行经营人民币业务的试点677

第四节 金融改革的深化和现代化建设678

浦东发展银行678

计算机在银行业务中的应用680

商业银行的资产负债管理682

中国农业发展银行上海市分行684

非银行金融机构的兴起686

房地产抵押贷款的举办688

银团贷款与基础设施建设690

金融法规的执行与制定693

自助银行和“一卡通”694

跨行政区的中国人民银行上海分行696

第二十八章 重建国际贸易中心地位698

第一节 外贸企业经营机制的转换与发展698

上海对外贸易(总)公司698

东方国际(集团)有限公司700

上海兰生(集团)有限公司702

上海实业集团有限公司704

中国上海外经(集团)有限公司706

上海国际服务贸易公司708

中国出口商品基地建设上海公司709

第二节 大外贸新格局的初步形成711

外贸经营主体多元化711

外贸业务拓展综合化713

外贸市场多元化715

外贸“龙头计划”717

第三节 商业设施的改造与建设718

四大商业街的改造与建设718

四个现代化商业新城的崛起721

乍浦路美食街的崛起723

第四节 发展现代商业725

超市及连锁商业的发展725

上海个体、私营经济的发展727

家乐福超市公司的诞生729

星级宾馆的建设731

上海市油脂公司的品牌工程建设733

商业利用外资的开始735

商业海外企业的建立与发展737

商业发展横向经济联合及拓展全国市场740

商业信息业的发展742

商业科技开发与推广应用744

上海东方商厦有限公司746

第二十九章 都市农业的兴起749

第一节 都市农业和城乡一体化建设749

改革农产品流通体制749

建立农副产品批发交易市场751

国营农场走进市场753

市郊私营经济区的建立755

加快郊区基础设施建设756

新型城镇的规划和建设758

兴办旅游观光与休闲农业759

第二节 农业的产业化与科技化761

新一轮“菜篮子”工程建设761

“米袋子”工程建设763

农副产品产加销一体化764

农业开放程度日益提高766

“四大工程”和“六大重点产业”768

推广农业“绿色证书”770

大力发展郊区工业771

第三十章 城市建设的全面开展774

第一节 新一轮上海市城市总体规划方案的编制774

新一轮城市规划的特点774

城市性质、规模和发展目标776

城市总体布局777

交通规划779

历史文化名城保护规划781

土地利用总体规划783

近期建设目标784

第二节 城市建设投融资体制改革786

城建投融资体制改革786

盘活存量，筹措资金787

资本市场融资789

第三节 公用设施建设791

公交实行“三制”改革791

城区基本实现燃气化793

出租汽车行业的管理与发展794

东海天然气开发工程796

供水行业快速发展797

第四节 房屋建设799

土地使用制度改革799

城市住房制度改革802

住宅建设804

旧房改造806

第五节 重大市政工程建设808

上海铁路新客站808

虹桥国际机场809

浦东国际机场一期工程810

黄浦江大桥812

地铁一、二号线工程814

越江隧道工程817

“申”字型高架道路网818

“三纵”、“三横”骨干道路821

外环线工程822

高速公路823

外滩综合改造工程825

上海港客运总站826

长江口深水航道治理工程827

上海长途汽车客运站829

第六节 环境建设830

苏州河环境综合整治830

绿化建设工程832

重污染地区的环境综合整治834

景观灯光工程836

老港废弃物处置场837

三林塘垃圾堆场防污染工程839

日晖港综合整治工程840

合流污水治理工程841

第三十一章 交通邮电事业的历史巨变843

第一节 管理体制改革843

市政府交通办公室的成立843

上海市通信建设领导小组844

政企分开和管理权限的下放845

第二节 大型企业集团的组建与落户847

上海集装箱码头有限公司847

东方航空公司848

中国海运集团851

中远集装箱运输有限公司853

上海航空公司854

上海交运(集团)公司856

第三节 邮电通信建设858

本地电话858

移动电话860

无线寻呼861

长途电话862

卫星通信864

光纤通信865

邮政信函自动分拣系统867

中国联通上海分公司868

上海信息港建设870

交通邮电法规建设871

第三十二章 科学技术的全面发展874

第一节 建立科技新体制874

科技拨款制度的改革874

科技系统组织结构的调整876

技术交易市场体系的发展877

民营科技企业的发展878

高新技术产业开发区的建立879

科技法制建设的完善881

第二节 不同层次的科技工作协调发展882

组织重点科技攻关882

高新技术产业的培育与发展884

加强基础性研究与高技术研究885

加强研究开发基地的建设887

“跨世纪科技人才培养工程”889

国际科技合作与交流890

第三节 实施科教兴市战略892

科教兴市战略方针的提出892

促进高新技术成果转化的若干规定893

重大科技成就896

第三十三章 教育事业的改革与发展898

第一节 教育体制改革与发展898

教育管理体制改革898

招生考试制度改革900

办学体制改革902

高校毕业生就业制度改革904

发展高中阶段教育905

上海现代远程教育907

中小学布局的合理调整909

第二节 教学内容与课程体系改革910

高校专业结构调整和学分制试行910

中小学课程教材改革912

研究生教育和学位制度改革914

曙光计划916

上海高校邓小平理论“三进”工作918

愉快教育920

成功教育921

素质教育923

第三节 教育重点工程建设925

高校“211工程”925

高校重点学科建设927

上海紧缺人才培训工程929

示范性高中建设工程931

高校中青年骨干教师培养工作933

建立教师继续教育制度935

教师“广厦工程”建设936

教育投资体制改革938

第三十四章 维护社会治安，加强司法建设942

第一节 维护社会治安与社会稳定942

平息1989年的动乱942

加强法制宣传教育945

外来流动人口管理946

安全小区建设948

社会治安综合治理950

交通管理952

消防工作的加强954

第二节 “严打”和司法制度的建设957

严厉打击严重刑事犯罪活动957

严惩严重破坏经济的犯罪分子959

上海法院少年法庭建设960

律师制度的恢复与发展963

公证制度的恢复与发展964

人民调解制度的恢复与发展966

第三十五章 社会主义精神文明建设的加强969

第一节 学习邓小平理论969

上海邓小平理论研究基地969

马克思主义学术著作出版资助基金971

“五个一工程”972

第二节 提高市民素质974

振兴中华读书活动974

“五讲四美三热爱活动”976

90年代上海人形象大讨论978

“百万市民看上海”活动980

“三学”活动982

第五届全国运动会983

第一届东亚运动会985

第八届全国运动会987

全民健身工作988

第三节 提高城市文明程度990

社区精神文明建设990

上海青年志愿者991

“希望工程”993

“送温暖工程”995

全行业规范服务达标活动996

第四节 创建一流文化998

上海文化经济政策998

上海文化发展基金会999

国际电视节、艺术节和电影节1001

东方明珠股份有限公司1003

宝钢高雅艺术奖励基金1006

上海广播1007

上海电视1008

上海话剧艺术中心1010

影视合流1012

文汇新民报业集团1013

上海世纪出版集团1015

都市旅游1016

广场文化活动1018

上海京剧万里行1020

标志性文化建筑群1021

第三十六章 加强党的建设1024

第一节 党的组织建设1024

新时期的整党1024

部分单位党员重新登记1025

培养选拔优秀中青年干部和建设领导班子1027

上海市“三个一工程”1029

企业干部制度改革1030

党的老干部工作1032

第二节 探索加强思想政治工作的新路1035

“双学、双争”活动1035

“三讲”教育1036

重点工程实事立功竞赛活动1038

“凝聚力工程”1040

“让人民高兴，使人民放心”主题活动1041

第三节 深入开展反腐败斗争1043

领导干部的廉洁自律1043

严肃查处各类违法案件1045

“三位”一体的反腐倡廉探索1046

纠正部门和行业不正之风1048

后记1050