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一、序言1

二、前言1

三、目录1

四、凡例1

目 录1

分类词目表1

一、行政管理学概述1

行政1

行政管理1

现代化行政管理1

行政管理学沿革2

行政管理现代化2

行政管理学2

行政与政治3

比较行政学3

行政与立法、司法3

战术决策 113

行政管理程序4

行政管理两重性4

行政管理手段4

行政管理基本职能4

行政管理目的4

共和行政5

行政原理5

行政计划5

行政功能5

行政管理系统工程5

行政政策6

行政信息6

行政协调6

行政行为6

公共关系7

行政黑洞7

行政效率7

行政效能7

行政分析7

行政反馈7

管理8

经济效益8

管理科学8

效率准则8

工业行政管理9

专业行政管理9

公安行政管理9

科学管理9

司法行政管理10

民政行政管理10

经验决策 110

文化行政管理10

外交行政管理11

外事行政管理11

对外文化行政管理11

对外经济贸易行政管理11

军事行政管理12

农业行政管理12

农村行政管理12

交通运输行政管理12

海关行政管理13

财政金融行政管理13

国民经济行政管理13

教育行政管理14

商业行政管理14

医药卫生行政管理14

工商行政管理14

五、分类词目表 1—14

决策论 115

城市行政管理15

科学技术行政管理15

公用事业和环境保护行15

政管理15

经济特区行政管理15

三权分立学说16

制衡原则16

税务行政管理16

体育行政管理16

议行合一16

五权制度17

立法17

立法权17

行政权17

司法权17

国家权力机关18

国家机构18

国家机器18

民权18

司法独立18

国家行政机关19

自治机关19

中国行政学会19

美国行政学会20

东方公共行政组织20

国际行政科学学会20

可靠性理论 121

管理程序学派21

科学管理学派21

新公共行政学派21

行为科学学派21

行政组织学派21

决策理论学派22

计量管理学派22

系统管理学派22

胡佛委员会22

实证研究法23

法学研究法23

实验研究法23

结构研究法23

数量研究法23

理论研究法23

行为科学研究法24

心理研究法24

历史研究法24

生态研究法24

案例教学法24

比较研究法24

系统研究法25

《帕金森定律》25

《社会与经济组织理论》25

《行政学原理》25

《行政科学论文集》26

《政治与行政》26

《行政学》26

《行政国家》26

泰罗制27

《政策与管理》27

《行政学》27

《行政行为》27

《有效的管理者》28

《行政学导论》28

《工业及普通行政》28

《管理备要》29

《行政研究》29

《公共行政的境界》29

《科学管理原理》29

《行政的功能》30

《创造性的经验》30

市政学30

经济手段 130

二、行政组织与体制31

行政组织31

行政组织层次31

行政组织类型31

静态组织观31

民主管理 131

图上作业法 132

管理革命 132

非正式组织32

正式组织32

宏观组织32

微观组织32

动态组织观32

矩阵式组织32

组织手册33

首长制33

行政管理体制33

行政区域33

综合组织图33

委员会制34

集权制34

分权制34

完整制34

职能制34

层级制34

控制论 135

层级——职能结构35

横向结构35

纵向结构35

分离制35

信息沟通36

管理幅度36

封闭体系36

开放体系36

行政组织理论36

目标分解和综合36

人际关系组织理论37

非正式组织理论37

新古典组织理论37

古典科层组织理论37

经济人38

组织人38

社会人38

现代组织理论…………………∞38

精兵简政38

职权统一原则39

完整统一原则39

协调一致原则39

审批简便原则39

精简原则39

政体40

指挥灵便原则40

管理幅度原则40

国体40

国家结构41

政权41

参政权41

共和制41

政教合一42

政教分离42

人民代表大会制42

议会制43

一院制43

两院制43

下议院44

政党政治44

两党制44

上议院44

政府45

中央政府45

地方政府45

联合政府46

政务院46

国务院46

责任内阁47

专家内阁47

联合内阁47

内阁47

政党内阁47

参议会48

国民参议会48

国民会议48

处49

特别行政区49

部49

财政赤字 149

财政资金 149

司49

局49

行政公署49

编制工作49

股49

科49

国家机关编制50

编制统计指标体系50

机构编制管理50

财政结余 150

财务监督 150

编制统计50

财政管理体制 151

地方机动财力 151

附属机构编制51

国家企业编制51

国家事业编制51

六官51

三省六部制51

郡县制52

分封制52

预算管理 152

预算 152

行政单位52

行政领导者53

行政领导53

三、行政领导53

领导者个体特质研究54

行政领导者素质54

行政领导者能力54

经济领导55

高层领导群体智力结构55

图腾领导55

科研领导56

政治领导56

家长制行政领导57

专家集团领导57

经验领导57

领导者58

领导58

领导科学59

领导职能59

领导责任59

领导艺术59

领导活动基本矛盾60

领导活动属性60

领导结构60

行政首长61

领导体制封闭原理61

领导活动基本要素61

国家元首62

国务秘书62

国务委员62

国务部长62

国务卿62

开拓者63

行政专家63

行政家63

国家行政领导干部63

外向型人才64

内向型人才64

实干家64

行政职权65

职业“软专家”领导65

主导型领导人才65

行政职位66

行政职责66

时间价值66

统御力66

效益价值67

信誉价值67

信息价值67

社会价值67

授权方式68

授权68

政企职责分开69

否决权69

开明专制70

一般权限70

专门权限70

专制70

民主制度71

民主集中制71

政策72

思想库72

分权过分73

智囊人员73

中央集权73

权能分立73

权变领导理论74

行政权力划分原则75

管理关系与创新关系75

人事制度76

人事管理76

人事行政76

四、人事行政76

本部机关 176

富尔顿报告77

人事管理机构77

彭德尔顿法77

报告77

诺斯科特——杜威廉77

行政机关分工 178

人事干部78

通才78

专才78

行政人员78

专业行政人员79

公务制度79

干部79

干部制度79

国家工作人员80

干部队伍“四化”80

官僚80

政务官81

事务官81

文官81

文官考试81

文官制度81

文官委员会82

终身职业82

人员流动82

任期83

考选83

任用83

功绩制84

分赃制84

任命制84

选举制84

招聘制85

考试任用制85

英国文官学院85

通知 185

法国国立行政学院86

美国文官委员会86

英国文官事务部86

日本人事院87

职位分类87

行政责任制88

考试88

笔试89

口试89

进修89

心理测验89

培训制度90

职前训练90

在职培训90

实地考察90

实习制度90

奖励制度91

年终考核91

考核制度91

考绩制91

惩戒制度92

考试升迁制92

年资升迁制92

档案 192

升迁92

脑力劳动93

功绩升迁制93

劳务93

案卷 193

体力劳动93

按劳分配94

复杂劳动94

非生产劳动94

生产劳动94

简单劳动94

报酬95

按需分配95

同工同酬96

工资96

职务工资96

工资福利制度96

工资等级制度96

休假制度97

建议制度97

民主参与97

美国SES制度97

退休98

退职98

人际关系98

重点调查 199

退休年龄99

退休年资99

离休制度99

安全调查100

退休养老制度100

抚恤100

职业道德101

忠贞调查101

父官制102

官僚制度102

三公九卿制102

恩赐官职制102

科举制度103

九品中正制103

品级制103

行政决策程序104

行政决策104

五、行政决策104

决策者105

决策105

行政决策特性105

行政决策模式105

决策能力106

决策组织106

决策心理106

决策科学106

决策科学化106

决策者素质修养107

决策标准原则107

决策者素质类型107

决策效用108

决策监督108

决策概率108

决策实施108

决策方案108

管理决策系统109

决策中枢系统109

决策室109

决策修正109

决策追踪109

科学决策110

决策问题结构110

确定型决策111

非确定型决策111

风险型决策111

满意决策112

程序化决策112

部分程序化决策112

非程序化决策112

最优决策112

策略决策113

战略决策113

国家决策113

地方决策113

基层决策113

现代行政决策体制114

传统行政决策体制114

现代决策理论114

古典决策理论114

特殊决策114

理性决策方法115

经验决策五要素115

非理性决策方法115

运筹学115

排队论116

库存论116

规划论116

概率论117

搜索论117

博弈论117

作业研充118

线型规划118

矩型决策118

统计决策118

图示法119

爬山法119

灵敏度分析119

机率理论119

回溯分析120

非零起点120

浴盆规律120

双重优化121

心理效应121

可行性研充121

可靠性分析121

概率122

大脑风暴法122

对演法122

网络法122

德尔菲技术123

马尔可夫过程123

贝斯模型123

拉普勒斯模型123

决策树124

对策模拟124

模糊决策124

边界条件124

信息与决策124

信息124

咨询125

调查研究125

问题125

情报处理125

备选方案126

目标126

智囊技术126

咨询类别126

反馈127

实验127

模拟127

准备127

最佳方案127

执行128

管理遗憾128

控制128

行政方法129

行政技术129

行政手段129

法律方法129

六、行政方法129

目标管理130

参与管理130

系统管理130

管理失败131

风险管理131

管理成功131

统筹法132

综合比较法132

ABC重点管理法133

投入产出法133

投入产出表133

信息获取134

信息论134

信息处理134

系统工程135

价值工程135

科学预测135

社会预测136

技术预测136

思想预测136

规范性预测136

探索性预测136

定量预测法136

软科学137

经验推断预测法137

社会调查法137

科学学137

行为主义138

行为科学138

激励139

需求层次论139

霍桑实验139

目标激励法140

激励因素140

——保健因素理论140

X理论140

Y理论140

成就激励理论140

Z理论141

超Y理论141

判决理论142

规划能力142

管理信息系统142

编译程序142

程序设计142

操作系统142

案例研究143

动力原理143

随机事件143

弹性时间143

弹性计划143

整分合原理144

弹性原理144

行政事业财务制度145

行政事业财务管理145

行政事业财务145

七、财务行政145

行政管理费146

国库146

银行146

中央财政147

财务行政147

海关147

财政147

财政收入148

地方财政148

财政支出149

财政纪律149

财政后备149

财政监督150

财政收支平衡151

预算程序152

预算检查152

国家预算153

现金预算153

零基预算153

弹性预算153

包干经费结余154

预算会计154

预算年度154

总预算会计154

预算拨款155

全额预算管理155

差额预算管理155

追加预算155

追减预算155

预算外资金156

自收自支管理156

行政事业收入156

规费收入156

债务收入156

预算收入退库156

国防支出157

债务支出157

行政事业支出157

行政管理支出157

费用开支标准158

会计158

文教科学卫生支出158

会计学159

簿记159

稽核159

会计法160

会计师160

会计师签证160

会计制度160

管理会计161

财务会计161

政府会计162

责任会计162

会计分析162

会计交接163

会计帐簿163

会计监督163

会计年度163

会计档案164

会计核算164

会计对象164

会计科目164

会计报表审核165

会计凭证165

单位预算会计165

一级单位会计166

报帐单位166

二级单位会计166

三级单位会计166

会计人员职责166

现金管理167

国家决算167

决算报告168

审计168

内部审计168

审计报告169

审计计划169

审计种类169

审计程序170

工资审计170

审计方法170

税制要素171

税收171

滞纳金172

工资基金监督172

奖金172

纳税登记172

津贴173

外汇173

汇率173

ABC分析法174

发行债券174

等价交换原则174

财产物资管理175

机关管理176

行政机关学176

八、机关管理176

机关176

辅助机关177

派出机关177

企事业单位行政机构177

办公厅（室）177

行政机关协调178

行政机关综合职能178

行政秘书179

秘书学179

秘书处179

秘书179

文书180

文书学180

文书工作181

公文181

公文撰制181

公文处理182

公文管理182

公文立卷182

公文保密182

命令183

指令183

文种183

公函183

指示183

简报184

公告184

公报184

通报184

通告184

请示185

布告185

批复185

缺点的指示》186

报告、指示，决定等文字186

《中共中央关于纠正电报，186

办法》186

《国家行政机关公文处理186

《文件处置暂行办法》186

文件186

报告186

《中共中央关于各级领导干187

部要亲自动手起草重要187

文件，不要一切由秘书187

代劳的指示》187

行文关系187

核稿187

查办188

值班188

“文山会海”188

会议188

信息发布会189

电话会议189

座谈会189

现场会189

报告会189

办公会议189

无会议日190

《开会迷》190

会议律190

会议规范190

会议程序190

会议议程191

会务工作191

会议记录191

会场布置191

会议成本计算公式192

会议纪要192

会议文书192

全宗193

资料193

档案学193

档案工作194

人事档案194

机关档案195

科技档案195

《机关档案工作条例》195

人民群众来信来访196

保管期限的规定》196

《科学技术档案工作条例》196

《国家档案局关于文书档案196

《档案工作基本原则》196

《档案馆工作通则》196

信访机构197

来访接待日197

《党政机关信访198

工作暂行条例》198

信访文书198

市长电话198

抽样调查198

典型调查199

蹲点调查199

《毛泽东农村调查文集》199

统计调查200

普查200

走马观花200

调查报告200

情报201

民意测验201

机关事务管理201

微服私访201

管理顾问202

工作流程202

报表管理202

例外管理原则202

甘特图表203

管理时间表203

行政法204

九、行政法规204

行政法规204

争议法庭205

行政法院205

专门人民法院205

行政法规程序205

行政立法206

行政司法206

委任立法206

审判机关206

行政法学206

检察机关207

法治207

国民208

人治208

法人208

义务209

自然人209

权利209

人身保护法210

人身保护状210

办法210

人权210

规划211

细则211

规则211

规定211

章程211

公约211

决定212

决议212

守则212

执行命令212

条例212

纲要212

行政责任213

行政诉愿213

行政案件213

行政契约213

行政诉讼213

行政解释214

行政救济214

行政措施214

准行政行为215

损害赔偿215

通知行为215

行政措施分类215

许可行为216

认可行为216

确认行为216

代理行为216

命令行为216

受理行为216

证明行为216

批准行为217

拒绝行为217

申诉217

控告217

免除行为217

赋予行为218

剥夺行为218

司法行政218

司法助理员218

错告218

诬告218

行政处罚219

行政制裁219

行政处分219

行政警告220

没收220

行政拘留220

劳动教养220

罚款220

治安管理处罚221

裁量处分221

工商行政管理处罚221

羁束处分和自由221

行政法的直接强制222

农林水利管理处罚222

行政法的间接强制222

行政法的强制征收222

财政金融管理处罚222

群众监督223

党的监督223

社会监督223

行政监督223

行政法规的强制执行223

律师224

国家权力机关的监督224

法律顾问处224

行政司法监督224

公民权225

公证225

公证处225

调解226

行政调解226

法院调解227

人民调解委员会227

《人民调解委员会组织227

通则》227

居民委员会227

村民委员会228

单行条例228

自治条例228

公证暂行条例》229

《国务院关于国家行政机关工作229

律师暂行条例》229

《中华人民共和国229

人员的奖惩暂行规定》229

《中华人民共和国229

自治法规229

《中华人民共和国治安230

管理处罚条例》230

电子计算机革命231

办公室革命231

信息革命231

三C革命231

十、行政管理现代化231

视频化社会232

现代科学技术革命232

无现金、无支票社会232

信息科学232

四A革命232

全国信息系统233

信息库233

全球信息系统233

信息交换233

信息爆炸233

信息污染233

信息经济学233

信息社会学233

信息社会化233

综合遥测系统234

新型信息传递手段234

自动教育系统234

封装交换234

地区网络234

中央档案系统234

视频信息系统234

信息网络系统234

视听教育235

终身教育235

电子计算机235

微型计算机235

光通信235

静止画面播送235

办公室计算机236

中文计算机236

计算机化236

计算中心236

个人计算机236

软件237

硬件237

显示器237

打印机237

计算机犯罪237

计算机网络237

综合视频终端238

智能终端238

家用终端设备238

智能机器人238

人工智能238

终端238

管理用操作台238

情报检索239

软件工程239

人事管理中的计算机应用239

现代化办公室239

程序语言239

数据库239

音乐调剂240

空气调节240

速简书信240

开窗信封240

噪声限制240

收银机241

印刷机241

会计机241

录像机241

书页整理机241

邮票机241

印时机241

开封机241

传真电话242

传真电报242

传真242

电传打字机242

自动打字机242

气压输送管242

高速油印机242

自动记录电话机243

自动开关按键电话243

按键电话机243

电视电话243

数字电话243

资料电话243

电话系统243

新型打字机243

声音打字机243

数字电视244

磁卡式公用电话244

电视投影机244

缩微印刷品244

声音拨号电话244

扬声器电话244

电视书刊245

用户电报245

电子通信245

电子翻译机245

声音合成机245

文字处理机245

电子邮件245

缩微印刷品阅读机245

缩微机245

光学文字阅读装置246

六、正文 1—246

七、词目笔画索引 247—263