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第1章 导论1

1.1 地方政府的基本范畴1

1.2 地方政府的历史沿革10

1.3 地方政府研究的理论进路26

本章小结38

关键术语38

复习思考题39

上篇 地方政府的理论43

第2章 地方政府的组织结构43

2.1 地方政府的体制结构44

2.2 地方政府的层级结构49

2.3 地方政府的功能结构57

2.4 地方政府的权力结构63

本章小结72

关键术语72

复习思考题73

第3章 地方政府的基本职能74

3.1 地方政府的职能界定75

3.2 地方政府的职能划分81

3.3 地方政府的职能转变90

本章小结95

关键术语95

复习思考题95

第4章 地方政府的主要关系96

4.1 地方政府间关系概述97

4.2 地方政府间的纵向关系105

4.3 地方政府间的横向关系119

本章小结129

关键术语129

复习思考题129

第5章 地方政府的管理范围130

5.1 地方政府管理概述131

5.2 地方政府的内部管理133

5.3 地方政府的公共管理144

本章小结165

关键术语166

复习思考题166

第6章 地方政府的管理方式167

6.1 地方政府管理方式概述168

6.2 地方政府管理的基本方式174

6.3 新兴管理技术及其在地方政府中的应用183

6.4 地方政府绩效管理方式189

6.5 地方政府电子政务管理方式199

本章小结209

关键术语210

复习思考题210

下篇 地方政府的治理213

第7章 地方政府的治道变革213

7.1 当代地方治理的兴起213

7.2 地方治理的理念更新225

7.3 地方治理的社会生态环境238

本章小结250

关键术语250

复习思考题251

第8章 地方政府的法制架构252

8.1 地方立法体系252

8.2 地方司法体系264

8.3 地方政府的行政执法体系268

本章小结275

关键术语275

复习思考题275

第9章 地方政府的财政体制276

9.1 地方财政体制概述277

9.2 地方财政预算288

9.3 地方财政的收入与支出294

9.4 地方财政的转移支付302

本章小结308

关键术语308

复习思考题309

第10章 地方政府的行政文化310

10.1 地方政府行政文化概述311

10.2 地方政府行政文化的特性与作用314

10.3 地方行政文化的社会化320

本章小结337

关键术语338

复习思考题338

第11章 地方治理的路径选择339

11.1 树立地方多中心治理的理念340

11.2 培育地方社会资本347

11.3 构建地方公共组织网络体系351

本章小结362

关键术语362

复习思考题362

第12章 地方治理的制度创新364

12.1 地方治理的制度困境365

12.2 地方治理的制度创新经验371

12.3 地方治理制度创新的目标模式381

本章小结396

关键术语396

复习思考题396

参考文献398

后记408