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导论1

一、研究背景与意义1

二、基本概念6

三、国内外研究综述12

四、本书主要观点及创新19

第一篇 青年失业的经验数据27

第一章 青年失业概况：基于国际视角的考察27

第一节 全球青年失业现状及趋势27

一、发达国家青年失业现状及特征28

二、发展中国家和转型国家青年失业现状及特征35

第二节 全球青年就业现状及特征39

一、发达国家青年就业现状分析39

二、发展中国家和转型国家的青年就业现状及特征44

第三节 全球青年失业趋势展望48

第二章 我国青年失业概况50

第一节 我国青年失业问题回顾50

一、我国青年失业问题溯源50

二、我国青年就业问题的严峻性52

第二节 我国青年失业现状及特征53

一、我国青年失业现状53

二、我国青年失业的基本特征56

第三节 我国青年就业现状及特征63

一、就业结构变迁64

二、就业质量较低66

三、就业心态矛盾67

四、就业压力日益加大68

五、青年就业状况恶化的后果69

第四节 青年失业特征的国际比较70

一、青年本身的国际比较70

二、青年之外的可利用资源比较71

第二篇 青年失业成因的理论分析79

第三章 失业的一般理论研究79

第一节 充分就业论80

一、萨伊定律——充分就业论的基石81

二、充分就业的作用机理81

三、充分就业的内涵83

第二节 凯恩斯主义失业理论84

一、凯恩斯的失业理论85

二、新古典综合学派的“结构性失业”理论87

三、菲利普斯曲线90

第三节 新古典宏观经济学的复兴91

一、自然失业率假说91

二、自愿失业：理性预期假说92

三、摩擦性失业：工作搜寻理论94

四、供给不足性失业96

第四节 新凯恩斯主义的失业理论97

一、工资粘性理论97

二、失业回滞理论100

第五节 发展中国家的失业理论103

一、刘易斯的二元经济模型及其修正103

二、托达罗模型及其政策含义106

第四章 青年失业的过渡性研究110

第一节 青年过渡性的内涵与特征111

一、青年的概念及内涵111

二、青年的过渡性114

三、青年过渡与冲突115

第二节 青年失业的过渡性118

一、青年过渡研究的传统视角119

二、青年过渡研究的经济视角121

三、当代青年过渡模式的变迁124

四、青年失业的过渡性127

第三节 青年失业过渡性的成因129

一、青年职业生涯发展129

二、青年劳动力的需求130

三、青年劳动力的供给132

四、市场机制133

五、青年社会就业保障134

第三篇 国外治理青年失业的政策与实践139

第五章 国外治理青年失业的政策沿革139

第一节 国外失业治理政策沿革139

一、充分就业战略139

二、失业治理政策的演变142

第二节 国外青年失业治理政策147

一、青年失业治理的战略目标147

二、发达国家青年失业治理政策149

三、发展中国家青年失业治理153

第三节 国际组织治理青年失业的努力160

一、联合国的青年就业政策160

二、国际劳工组织的青年就业工作162

三、其他组织的青年就业措施165

第六章 提升就业能力政策及评价168

第一节 全球化背景下的教育与培训168

一、知识型与技术型社会168

二、技术进步与教育培训169

三、生产经营形式与人力资源管理170

四、工作的不稳定性170

五、非标准式工作与非正规部门就业171

第二节 人力资本投资理论概述173

一、在职培训174

二、学校教育176

三、教育培训与提升就业能力177

第三节 教育培训与政策评价179

一、一般性教育或基础教育179

二、职业教育与培训182

三、继续教育与培训184

四、创业培训186

五、各种教育与培训的政策评价188

第七章 平等就业政策及评价191

第一节 “歧视”研究的理论概述192

一、“歧视”的界定191

二、市场歧视理论192

第二节 种族歧视和性别歧视的历史背景197

一、“平等”的含义197

二、种族歧视198

三、性别歧视分析205

第三节 各国关于平等就业的法律、政策及其结果评价207

一、美国的《民权法案》第七章的内容及实施效果208

二、英国和日本的反歧视法律与政策评价210

三、把青年作为弱势群体的政策及评价212

第八章 青年创业政策及评价217

第一节 青年创业政策回顾217

一、背景217

二、国际社会对青年创业的广泛关注218

第二节 青年创业政策220

一、青年创业简介220

二、青年创业政策224

三、政府及社会各界的扶持230

第三节 青年创业模式的评价与建议234

一、不同创业模式的简单比较234

二、几点总结性的评价235

三、进一步需要讨论的话题237

四、促进青年创业的对策238

第九章 创造就业机会政策及评价241

第一节 青年在劳动力市场中的地位241

第二节 创造就业机会的政策243

一、国际社会为促进青年就业所作的努力243

二、国外间接创造就业机会的政策246

三、国外直接创造就业机会的具体措施253

第三节 对创造就业机会政策的简单评价258

第四篇 我国治理青年失业的政策与实践263

第十章 中国治理青年失业的政策及评价263

第一节 中国治理青年失业政策的历史沿革264

一、传统计划经济时期：计划政治手段治理青年失业264

二、改革开放初期：政府主导下多渠道治理青年失业266

三、市场经济体制转轨时期：政府指导下的市场治理青年失业政策268

第二节 中国治理青年失业现行政策269

一、提升青年就业能力269

二、深入实施青年创业行动273

三、大力倡导平等就业276

四、创造青年就业机会278

五、发展完善劳动力市场280

六、减少劳动力供给281

七、完善失业保障体系282

第三节 中国治理青年失业现行政策评价283

一、提升青年就业能力政策评价283

二、青年创业行动政策评价287

三、平等就业政策评价287

四、创造青年就业机会政策评价291

五、劳动力市场政策评价295

六、失业保障体系政策评价296

第十一章 中国青年失业展望及治理对策299

第一节 中国青年失业展望299

一、中国人口及就业规模变化趋势299

二、中国青年失业趋势预测302

第二节 中国青年失业治理对策311

一、优化教育投资，提升青年就业能力311

二、改革职业培训，提升青年就业能力312

三、采取多种方式，提高青年创业能力313

四、关注性别歧视，实现平等就业315

五、关注农民工就业，实现平等就业316

六、创造青年就业机会对策317

七、完善劳动力市场，解决青年就业供需脱节322

八、控制青年劳动力供给323

九、完善失业保障制度324

附录：我国城市失业青年调查报告327

一、调研及访谈基本情况简介327

二、样本概况的统计分析329

三、代表性问题的统计分析330

四、失业青年访谈篇349

五、几点基本结论355

后记358