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引论：国有企业改革的政策与法律1

第一章 国有企业的特殊性及国有企业法的使命14

第一节 国有企业的界定和特征14

第二节 国有企业改革的经济理论对国有企业改革及国有企业法的影响25

第三节 国有企业的分类、改革目标和路径38

第四节 国有企业法的含义、地位和法律特征43

第二章 公法层面国有企业与政府的关系49

第一节 公法层面国有企业与政府的关系概述50

第二节 国有企业作为特殊市场主体与政府作为公权力机构的关系53

第三章 私法层面国有企业与政府的关系78

第一节 私法层面国有企业与政府的关系概述78

第二节 政府作为国有企业出资人的权利81

第三节 国务院作为企业国有资产总所有人代表与国有企业的关系89

第四章 国有企业出资人法律制度105

第一节 国有企业出资人法律制度概述105

第二节 国有资产监督管理机构110

第三节 其他受政府委托行使出资人职责的机构126

第四节 国有资本控股公司129

第五章 国有企业治理法律制度134

第一节 现代企业治理理论及其对国有企业治理的影响134

第二节 国有企业治理的一般性与特殊性139

第三节 我国国有企业治理的历史沿革143

第四节 我国国有企业治理结构法律制度的完善161

第五节 国有企业激励法律制度的完善184

第六节 国有企业管理者约束法律制度的完善188

第七节 国有企业治理外部保障机制的完善193

第六章 国有企业劳资关系改革及职工持股法律制度206

第一节 国有企业劳动者的下岗分流及其权利保障制度206

第二节 国有企业的职工持股制度217

第七章 国有企业关联法律制度239

第一节 关联关系、关联企业及关联交易基础理论239

第二节 国有企业关联关系的特殊性及其制度诉求257

第三节 国有企业关联关系规制法律制度的现状及不足268

第四节 国有企业关联关系规制法律制度的完善274

第八章 国有产权交易法律制度282

第一节 国有产权交易制度概述282

第二节 我国国有产权交易法律制度及其不足294

第三节 我国国有产权交易法律制度的完善310

第九章 国有企业外部监督法律制度322

第一节 国有企业外部监督概述322

第二节 国有企业行政监督法律制度327

第三节 国有企业人大监督法律制度338

第四节 国有企业司法监督法律制度342

第五节 国有企业社会监督法律制度349

第十章 国有企业整体上市法律制度356

第一节 国有企业整体上市的含义和意义356

第二节 国有企业整体上市的模式及其法律规定361

第三节 国有企业整体上市法律制度的不足及其完善368

第十一章 国有资本垄断行业竞争化改革法律制度393

第一节 国有资本垄断行业竞争化改革概述393

第二节 垄断行业竞争化改革的域外经验及启示402

第三节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式考查413

第四节 我国国有资本垄断行业竞争化改革的立法与实践420

第五节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式选择及其法律制度的完善433

第十二章 国有资本经营预算法律制度444

第一节 国有资本经营预算概述444

第二节 国有资本经营预算的收支制度457

第三节 国有资本经营预算编制制度471

第四节 国有资本经营预算执行制度479

第五节 国有资本经营预算的监督制度482

参考文献486

附录：本书使用的全称与简称对照表502

后记504