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特载2

解放思想 抢抓机遇 全力推进经济社会跨越式发展——2008年12月4日市委书记柴伟在市委十一届六次全体会议上的讲话2

概况9

地理9

位置面积9

区划人口9

地貌气候9

物产资源9

经济9

国民经济持续协调快速发展9

农业经济运行良好10

工业建筑业快速发展10

固定资产投资持续高速增长10

交通运输进一步发展11

商业繁荣，供需两旺11

财政、金融、保险稳步发展11

市政建设与环境保护成绩显著12

社会事业12

教育科技进一步加强12

文化、卫生、体育事业健康发展12

人民生活13

社会保障体系形成13

人民生活水平不断提高13

政治15

中共公主岭市委员会15

市委十一届三次全体（扩大）会议15

意见、通报16

通知16

加强领导班子和干部队伍建设16

干部教育集中培训全面完成17

干部监管工作概况17

基层党组织建设开创新局面17

党员教育管理和新党员发展工作18

宣传思想工作概况18

精神文明建设成绩显著19

体制改革工作有新进展19

市企业改革工作取得明显成果20

统战工作概况21

台办工作概况21

机关党工委工作概况21

党校工作概况22

纪检监察工作概况22

公主岭市人民代表大会24

市十六届人大常委会议24

市人大常委会人事任免25

公主岭市人民政府26

政府工作概况26

决定、意见、奖令27

通知28

市政府完成机构改革28

市行政编制情况29

信访工作33

接待工作33

政协公主岭市委员会34

市政协十二届二次全体委员会议34

市政协常委会议35

市政协视察情况35

群众团体36

市总工会组织概况36

开展“创新创业、建功立业”竞赛活动36

四平市第九届劳动模范表彰大会表彰的模范单位、个人（公主岭）名单36

构建和谐稳定的新型劳动关系38

帮扶工作和“送温暖”活动有新进展38

加强工会组织建设38

团市委组织概况39

开展“青春建功新农村”活动39

做好包村、包社区工作39

公主岭市团校成立39

市妇联组织概况39

举办庆“三八”阳光杯演唱会39

“阳光工程培训‘吉林大姐’劳务输出项目”启动40

举办三级妇女干部培训班40

公主岭市妇联网站建立开通40

民主党派与工商联40

民建公主岭市委概况40

民革公主岭市委概况41

市工商联（商会）工作概况41

领导名录41

中国共产党公主岭市委员会41

公主岭市人民代表大会43

公主岭市人民政府44

政协公主岭市委员会46

中共公主岭市纪律检查委员会47

民主党派47

群众团体47

法制军事47

驻岭单位47

军事51

武装51

驻军65322部队开展为地方献血、送诊、送药活动51

驻军65322部队为学校学生开展军训51

驻岭空军部队开展学习宣传十七大精神活动51

驻岭空军部队开展“全民国防教育日”活动51

驻岭空军部队开展慈善助学活动51

预备役炮兵团参加省军区组织的快速动员演练暨万亩林植树会战51

预备役炮兵团接受吉林省军区实弹射击考核取得优异成绩52

预备役炮兵团积极参加地方公益活动52

对专武干部队伍进行调整、培训52

民兵思想政治教育扎实深入52

做好加强军政军民关系桥梁纽带工作53

征兵工作任务圆满完成53

人防53

健全完善人防组织53

广泛进行人防宣传教育54

工程建设、维护管理、开发利用取得新成绩54

法制56

公安司法56

社会治安概况56

平安百日会战56

开展打黑除恶专项斗争56

交通管理概况56

典型交通事故57

消防管理工作概况57

公安队伍建设57

市公安局机构队伍概况59

普法工作60

人民调解工作61

公证律师工作61

改善基层办公条件61

市行政复议办公室成立61

行政执法和执法监督61

检法两院62

市人民检察院机构队伍概况62

查处职务犯罪工作62

刑事检察工作62

诉讼监督工作63

市人民法院机构队伍概况63

刑事审判工作64

民商事审判工作64

行政审判工作64

执行工作64

市人民法院改革稳步推进64

典型案例65

乡道上的死尸案65

“4·01”杀人案65

女学生遇害案66

经济管理68

计划管理68

计划工作概况68

公主岭市国民经济和社会发展主要目标和任务68

统计工作68

组建公主岭市经济研究办公室68

加强统计窗口服务69

制定公主岭市统计工作目标管理考核办法69

物价管理69

圆满完成价格监督检查工作69

物价工作荣获国家、省表彰70

工商管理70

加强市场监管整治70

商标、广告、合同监管卓有成效70

个体工商户、私营企业、企业年检验照圆满完成70

开展以“消费和谐”为主题的维护消费者权益活动71

市个体劳动者私营企业协会开展“光彩服务周”活动71

大力开展食品安全整治工作71

质量技术监督71

服务地方经济建设功能进一步增强71

质量管理工作72

标准化工作72

食品监管工作72

基础设施建设进一步加强72

审计工作72

审计工作概况72

土地矿产73

依法用地，确保基本国策贯彻落实73

加强土地收购储备工作73

土地资源有偿使用取得显著成效73

加大执法力度，规范用地行为73

采矿许可证换发工作73

矿藏日常监督管理工作74

整顿和规范矿产资源开发秩序74

农业76

综述76

公主岭市农业发展概况76

农业产业化层次进一步提高77

劳务输出保持旺盛的发展势头77

园艺特产典型辐射带动作用充分发挥77

新农村试点进展顺利77

农村环境整治工程全面展开77

种植业78

种植业概况78

农业试验示范有新突破78

科教兴农成效显著79

林业79

林业发展概况79

农防林更新改造进展顺利79

开展“绿盾2号”行动79

加强森林防火工作80

林业有害生物防治成效显著80

林业改革迈出新步伐80

林学会作用得到进一步发挥80

牧业81

价格拉动主要畜禽生产稳定发展81

政策扶持结硕果81

水利81

水利概况81

基础设施建设取得新成果82

农村饮水安全工程建设取得重大突破82

农村水利建设力度加大83

有效抵御特大旱灾83

水利管理进一步加强83

农机83

农机发展概况83

农机服务组织发展较快83

水稻插秧及收获机械化技术水平稳定提升84

玉米机械化收获扎实起步84

保护性耕作技术推广取得成果84

工业86

综述86

工业经济实现突破创新86

又好又快发展“五点”启示86

汽车零部件与农产品加工业87

汽车零部件产业发展概况87

农产品加工业发展概况88

公主岭安宝有限责任公司89

中粮生化能源（公主岭）有限公司89

民营企业89

民营企业概况89

实施腾飞计划，推动全民创业89

吉林省八达农药有限公司90

能源工业90

公主岭供电公司概况90

关爱民生，服务社会90

农电有限公司概况91

农村电网改造取得显著成效91

中国石油吉林四平销售分公司公主岭经营处91

商业93

商务系统93

市商务系统概况93

招商引资与改制工作93

实施万村千乡市场建设工程93

公主岭温州商城流通活跃市场繁荣93

供销系统94

市供销社系统概况94

启动实施新网工程94

粮食系统94

市粮食系统概况94

积极推进国有粮食购销企业产权制度改革94

粮食收购成绩突出95

招商引资项目建设成绩显著95

烟草专卖95

市烟草系统概况95

专卖管理取得新成绩95

交通邮电97

交通97

铁路概况97

公路概况97

公路建设超额完成计划97

公路养护运行平稳97

公路运输行业管理卓有成效98

邮电98

公主岭市邮政局概况98

邮政经营管理成绩斐然98

进一步深化邮政管理体制改革98

服务质量得到改善99

加大邮政基本建设99

精神文明建设全面开展99

中国网通（集团）有限公司公主岭分公司概况100

各项工作取得较好成绩100

中国移动通信集团吉林有限公司公主岭分公司概况101

金融103

综述103

全市金融运行态势良好103

创造性落实国家金融宏观调控政策105

中国人民银行公主岭市支行105

人民银行公主岭市支行概况105

金融服务质量提高105

员工素质提高工作扎实开展105

中国工商银行公主岭市支行106

工商银行公主岭市支行概况106

经营效益大幅提升106

低成本负债业务稳步发展106

中间业务发展较快106

信贷资产实现良性扩张106

中国农业银行公主岭市支行106

农行公主岭市支行概况106

存款总量有所上升107

收入渠道拓宽107

中国建设银行股份有限公司公主岭支行107

建行公主岭支行概况107

各项业务稳定发展107

中国农业发展银行公主岭市支行108

农发行公主岭市支行概况108

经营管理水平提高108

信贷管理系统CM2006顺利上线108

中国银行股份有限公司公主岭支行108

中行公主岭支行概况108

加强员工业务培训108

经营管理扎实推进109

吉林公主岭农村合作银行109

吉林公主岭农合行概况109

资金组织工作加强109

农贷质量提高110

风险防范能力增强110

干部员工队伍建设卓有成效110

开展信用户评定工作110

召开一届三次股东代表大会110

四平住房公积金管理中心公主岭管理部111

四平住房公积金公主岭管理部概况111

归集规模增长提速提效111

独立核算管理上新水平111

保险公司111

保险业概况111

中国人民财产保险股份有限公司公主岭支公司111

中国人寿保险股份有限公司公主岭支公司112

太平洋人寿保险股份有限公司公主岭支公司112

平安保险（集团）股份有限公司公主岭支公司112

新华人寿保险股份有限公司公主岭营销服务部112

财政税务114

财政114

公主岭市财政决算情况114

市采取七项措施实现财政预算114

税务115

市国税系统概况115

强化征收管理115

开展税源专项调查116

进一步实施税收规范化管理116

市地税系统概况116

税收征管工作成绩显著117

依法治税工作进一步加强117

招商引资119

综述119

公主岭市招商引资概况119

公主岭市对外推介重点招商项目119

招商活动122

赴漯河、昆山、厦门开展招商引资活动122

赴深圳、苏州、秦皇岛招商活动122

赴“三省六市”经贸交流活动122

赴京、津、鲁经贸交流活动122

参加第三届东北亚贸易博览会123

项目简介123

公主岭松源生化有限公司木糖醇项目123

吉林鼎盛汽车零部件制造有限公司123

吉林省金柱食品有限公司123

吉林天和润一印刷材料有限公司123

公主岭市广源木业有限公司123

公主岭市吉宇纸箱制品有限公司123

经济开发区123

吉林公主岭国家农业科技园区123

吉林公主岭经济开发区124

岭东工业集中区加快基础设施建设124

岭东工业集中区抓好续建项目和企业技改，尽快形成生产能力124

怀德工业集中区125

城乡建设127

综述127

公主岭城市建设实现跨越发展127

小城镇建设持续升温127

城镇规划127

城区规划127

村镇规划127

城市管理127

公主岭市城市管理执法局成立127

城市环境卫生管理127

城市市容市貌管理128

规范建筑、拆迁工地128

抓好城区交通秩序管理128

建筑规划管理和行政强制拆迁工作128

城市建设128

道路工程实现历史突破128

旧城棚户区改造规模空前129

重点工程建设情况129

建筑工程质量检查监督130

工程招投标管理130

楼房建设审批131

村镇建设131

村镇建设投资131

村镇公共建筑及生产建筑131

村镇公用设施建设131

村镇住宅建设131

村镇供水131

村镇园林绿化及环境卫生131

房产管理132

产权产籍管理132

棚户区改造132

下发《公主岭市城市棚户区改造回迁安置办法》132

响铃家园棚户区改造项目132

环境保护132

城区环境状况132

环境监测状况132

环境管理状况133

教育科技135

教育135

教育事业进一步发展135

教育改革取得阶段性成果135

完成全市农村中小学校布局调整工作135

职业教育有新发展135

公主岭市第四中学简介135

公主岭市实验小学简介136

公主岭市聋哑学校简介136

科技137

市科技学会、协会工作概况137

全市各行业申报科技项目情况137

全省科技富民强县专项行动工作会议在公主岭召开137

四平市农村科技信息服务平台建设现场会在公主岭召开137

市农村信息服务站有较大发展137

农村科技创新平台建设成效显著138

开展农业科技示范推广活动138

地震监测预防工作138

气象预报及有关工作138

文化体育141

文化141

市文体中心落成投入使用141

戏剧创作、演出结硕果141

群众文化活动141

图书馆工作142

文物保护和管理142

农村电影放映143

文化市场管理143

市广播电视系统概况143

公主岭广播电台发展概况143

公主岭电视台发展概况144

公主岭有线电视发展概况144

公主岭市新闻中心工作概况145

市文联工作概况145

档案地方志工作概况145

体育145

业余训练和竞技体育145

群众体育146

卫生149

综述149

卫生医疗工作全面加强149

中医工作稳步推进149

医疗管理149

医疗管理工作任务进一步落实149

卫生行政执法工作水平不断提高149

预防保健150

预防保健工作取得实效150

艾滋病防治工作扎实开展150

进一步开展妇女儿童健康普查150

医药食品监督150

组织机构概况150

药品市场专项整治突出“四大”重点150

食品安全监管工作有新举措150

实施药械流通监控系统，促进监管方式转变151

医疗单位简介151

公主岭市中心医院151

公主岭市中医院152

公主岭市妇幼保健院152

公主岭市第三人民医院152

社会生活155

人口与计划生育155

人口概况155

计划生育概况155

创新、拓宽人口工作发展空间155

“三真”活动情暖万家155

计划生育宣传力度加大156

人事管理156

公务员管理工作156

职称评审工作156

工资审批工作156

军转干部接收安置工作156

退休审批和遗属审批工作156

人事争议仲裁工作156

人才交流服务与工人技术等级考试工作157

劳动和社会保障157

就业再就业工作157

工资及保险福利工作157

劳动信访争议仲裁和劳动执法监察158

职业技能培训鉴定158

城市扶困和老龄工作158

医疗保险158

社会救助158

城市最低生活保障概况158

农村最低生活保障概况158

农村社会福利服务中心建设和管理步入国家先进行列159

救助管理工作159

福利事业加快发展159

社会事务管理159

全市村委会第七次换届选举完成159

双拥工作取得新成果159

优抚安置工作稳步推进160

婚姻登记工作160

殡葬管理工作160

民间组织管理工作160

民族宗教160

依法管理宗教事务160

保证信教群众和宗教活动场所安全160

开展爱国主义教育，促进社会和谐160

生活发展160

人民生活发展状况160

乡镇街道169

龙山满族乡169

二十家子满族镇170

黑林子镇171

陶家屯镇173

范家屯镇175

响水镇177

大岭镇179

永发乡180

怀德镇182

双城堡镇184

双龙镇186

杨大城子镇188

毛城子镇189

玻璃城子镇191

朝阳坡镇192

大榆树镇195

秦家屯镇196

八屋镇198

十屋镇199

桑树台镇201

河南街道202

河北街道203

东三街道203

岭东街道204

铁北街道205

岭西街道206

苇子沟街道208

刘房子街道209

南崴子街道211

环岭街道212

大事记215

1月215

2月215

3月215

4月215

5月216

6月216

7月217

8月217

9月218

10月218

11月219

12月219

信息之窗222

公主岭市民政局222

公主岭市人民法院224

公主岭市国家税务局225

公主岭市卫生局226

中国人民银行公主岭市支行227

中国移动通信集团吉林有限公司公主岭分公司228

公主岭市邮政局229

公主岭市农机校229

公主岭市黑林子镇230

公主岭市刘房子街道231

公主岭南崴子国储库232

公主岭市第六中学233

公主岭市西四小学234

公主岭市第四中学235

公主岭市站前小学235

公主岭市双城堡镇中心小学236

公主岭市金优专用汽车改装有限公司237

吉林省恒辉集团有限公司238

公主岭市中小企业信用担保有限公司239

索引240